中新网北京3月21日电 (记者 陈杭)2023年,北京市共组织实施了大气、水、土壤、生态、固废、机动车以及生态空间保护等10方面40项综合执法重点任务,查处各类生态环境违法行为1.46万起,实施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安机关等案件38起。落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度,引导企业及时主动改正轻微违法行为,给予适度容错纠错空间,全市办理不予处罚案件近340起。
其中,以环境质量改善为核心,明确执法重点和方向,对不正常使用防治污染设施、超标排放等造成实质性污染违法行为,对弄虚作假、伪造或篡改监测数据等恶意违法行为,坚决依法严厉查处、绝不手软。2023年,陆续查办了大气领域重点排污单位篡改自动监测数据污染环境案、跨区域非法处置危险废物案、第三方环保服务机构弄虚作假案等一批大案要案。
同时,实施包容审慎监管,规范行使行政处罚裁量基准,落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度,引导企业及时主动改正轻微违法行为,给予适度容错纠错空间,全市办理不予处罚案件近340起,免罚金额3000余万元;实施正面清单动态管理,结合企业需求提供帮扶服务,以非现场方式为主开展执法检查,减少对守法企业的“打扰”;强化执法普法,按照“谁执法、谁普法”原则,督促指导排污企业自觉守法。通过积极主动对接企业,深入了解企业所需所盼,摸清企业“困”在哪,“难”在哪,实实在在为企业排忧解难,努力实现经济发展和生态环保协同共进。
北京市生态环境执法部门加强联合执法,纵深推进跨区域、重点领域违法案件的协作办理,综合执法形成合力。联合市场监管、公安、检察院、法院四部门开展打击第三方弄虚作假专项行动,移送公安部门1起,刑事拘留20人,批捕13人,移送市场监管局完成行政处罚9起;以打击危险废物环境违法犯罪、重点排污单位自动监测数据弄虚作假以及劣质油品污染为重点,密切与公安部门协作;联合城管、公安、水务等部门,开展扬尘、餐饮、“点穴式”、流域等执法行动,形成执法工作合力。
京津冀三地生态环境执法部门落实《2023-2024年京津冀生态环境联合联动执法工作方案》,探索建立三地执法互认、源头追溯和队伍联建的新机制,搭建了京津冀执法信息共享平台,加强三地数据交互和共享应用。2023年,北京共享固定源联合联动执法、重柴车路检路查和入户执法、非道路移动机械超标处罚等各类数据近9万条、第三方环保服务机构弄虚作假典型案例1批次。
根据此次签订的合作备忘录,拱北海关与珠海市人民政府将通过进一步推广AEO制度和优质诚信企业认定机制,共同构建以信用为基础的新型监管机制,提升珠海企业的国际竞争力和持续发展能力。同时,充分发挥AEO企业的示范作用和骨干作用,引领珠海市进出口企业不断提高内部管理和国际供应链安全水平,推动外贸保稳提质。
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