甘肃省文物考古研究所助理馆员 段涛:它的这种祭祀规模应该是前所未有的,把这个山顶先削平,然后在这个山顶上又是夯筑围墙,又是夯筑基址,把这么多建筑的材料运到山上来,这个过程中就可能会消耗到很多的人力、物力、财力。如果没有一个中央王朝或者是大一统王朝这样宏观的调控的话,一个普通的郡县是很难做到如此规模的一个工程的。
甘肃省文物考古研究所助理馆员 段涛:就《史记·秦始皇本纪》来看的话,它上面的原文是:二十七年,始皇巡陇西、北地,就是陇西郡和北地郡。礼县是秦人的发祥之地,它是属于当时的陇西郡的一个范围。再加上四角坪(遗址)规模宏大、格局严整的特征,有没有可能是为君王所准备的,让他来祭祀的这么一个场所,我们现在猜想是非常有可能的。
一分部署,九分落实。总书记这次考察的港中坪村,近年来感受到了持续为基层减负带来的变化:村部挂的牌子大幅减少,和牌子一同减少的还有职能部门交办的事项、要求村里开的证明、村干部手机上种类繁杂的微信工作群……基层干部有更多时间和精力为老百姓服务,乡村建设也更加如火如荼。2022年,村里又多了一块“牌子”——“常德市美丽乡村”。
为做深做实诉源治理,与人民群众司法需求保持同频共振,2023年8月,德阳市旌阳区法院将诉讼服务中心整体入驻到德阳市旌阳区社会治理中心,将诉源治理和多元解纷工作融入党委政府领导下的社会治理大格局,党委把方向、政府总协调、法院强引导,与司法局、信访局等18个入驻机构形成功能互补、程序衔接的“一站式”矛盾纠纷化解体系。
2024年1月31日,马某等人再次到旌阳区人社局反映欠薪问题。经德阳市旌阳区法院速裁团队、旌阳区人社局、旌阳区司法局、东湖街道人民调解委员会共同梳理纠纷情况,释法明理,张某最终与18名农民工达成调解协议,并当即向法院申请司法确认。当晚21时,所有调解工作顺利完成,18名农民工工资权益得到保障。马某等人感叹到“为了我们的事情,你们加班到这么晚,饭还没有吃上,真的是太让人感动了。”
德阳市旌阳区法院坚持“诉调对接+职能前移”办案理念,主动对接党政机关、社会团体以及基层组织,参与构建全区物业、医疗、银行小额贷款纠纷调处机制,打造诉调对接“旌阳模式”。案件纠纷诉至法院后,诉调对接中心根据案件类型将案件委派给相应调解组织进行调解。对于调解陷入僵局的案件,入驻的速裁法官予以释法明理,引导当事人采用“非诉”解纷方式。对于调解成功的案件,经当事人申请司法确认,速裁团队快速审查,当天出具司法确认裁定书。
这是德阳市旌阳区法院“政法网格员”日常工作的真实写照。德阳市旌阳区法院96名法院干警担任“政法网格员”,在4个街道、7个镇、5个法官工作站挂点工作,每人每月进网入格2次,将法治力量精确输送至社区的每一个最小单元,面对面服务群众,零距离服务基层,全方位服务社会,建立法官与辖区镇街、村社、网格在线集成,构建以“员、点、站、庭”为主体的阶梯式、立体化多元解纷网络,形成全覆盖的纠纷解决和便民服务大平台。
按照“和解优先、非诉其次、诉讼兜底”的递进次序,常态化开展法治宣传、纠纷调处、风险排查、巡回审判、判后答疑等法律服务,自全区“政法网格员”工程启动以来,排查化解矛盾纠纷176件,指导人民调解委员会就地化解173件,协商不成的纠纷引入诉讼程序3件,依托网格力量实现查人找物398次,不断推动一站式多元解纷工作向镇街延伸。
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