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科技创新是新型工业化极其重要的驱动力。在全球新一轮科技革命和产业变革中，谁掌握科技创新的主动权，谁就能占据未来发展的制高点。只有通过重大科技突破和项目实施，促进产业技术升级，推动产业结构向更高端、智能化、绿色化发展，我们才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。因此，必须加快实施重大科技项目，全面提升科技创新能力。充分发挥企业在创新中的主体作用，推动产学研深度融合形成创新合力。江苏苏州的“智造之城”战略目标，致力于通过科技创新推进新型工业化，体现了其在全球产业链中提升自身竞争力和影响力的决心。

促进数字经济与实体经济深度融合。这是赋能经济社会高质量发展的重要路径，也是新型工业化的一个重要战略方向。“数实融合”不仅能够促进产业智能化升级，还能通过数据驱动，提升产业链、供应链的效率和韧性，实现产业生态的全面优化。各地要积极推进数字产业化、产业数字化，鼓励企业利用数字技术对传统产业进行改造升级。要深化大数据、人工智能等研发应用，有条件的地方要积极开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

构建可持续发展的现代化产业体系。工业绿色发展是新型工业化不可或缺的一部分。随着全球对环境保护和可持续发展的日益重视，绿色低碳已成为产业发展的必然趋势。通过推动钢铁、电解铝等重点行业绿色低碳转型，中国不仅在减少环境污染和应对气候变化方面承担起大国责任，更在构建新型工业化道路上迈出坚实步伐，向着生态文明建设目标稳步前行。

“新征程上，两省区合作面临新机遇新空间。”新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞说，希望双方持续巩固合作成果、提升合作质效，聚焦保障国家能源安全，深化“疆电外送”等领域合作；聚焦构建现代化产业体系，加强产业互补发展和延链补链强链，围绕种质、农机装备制造、新能源新材料等携手发展新质生产力；聚焦服务和融入新发展格局，共享开放合作平台，携手开拓共建“一带一路”国家和国内市场；聚焦交往交流交融，深化两省区群众互动往来和企业双向投资，携手书写新时代区域协作发展新篇章。

甘肃省委书记胡昌升说，迈上现代化建设新征程，希望两省区持续深化各领域合作交流，扎实推进设施互通、产业互促、开放互济、人文互动，进一步加强公路通道、国际货运班列、开放口岸、外贸产业等领域合作，深化新能源及装备制造、新材料、石油化工、文化旅游、特色农业、现代服务业等产业合作，提高教育、科技、医疗、干部人才交流等合作水平，共同推动合作事项落地见效，携手促进双方合作迈上新台阶。

例如，3月20日，贵阳贵安代表团在杭州市学习考察。在浙江省创新馆，贵州省委常委、贵阳市委书记、贵安新区党工委书记胡忠雄深入学习“八八战略”理论内涵和时代价值，详细了解浙江在创新发展中形成的好经验、好思路。他强调，贵阳贵安要深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，发挥优势加大科技创新力度，因地制宜发展新质生产力，加快塑造高质量发展新动能新优势。

稍早前的3月19日，贵阳贵安代表团还来到合肥市学习考察。在京东方，胡忠雄走进企业展厅，观看产品演示，详细了解企业技术优势、研发创新等方面情况。他对企业在技术创新中作出的积极探索表示钦佩，要求贵阳贵安有关部门要深刻认识和把握新质生产力的内涵和特点，积极营造有利于新质生产力成长的体制机制环境，有效推动创新要素汇聚、新兴产业加快发展。

3月18日、19日，山东省聊城市党政代表团到北京市朝阳区考察交流。聊城市委书记李长萍表示，朝阳区作为首都经济大区，国际化程度高，干事创业氛围浓厚，新质生产力正全面培育，先进的发展理念、开阔的国际视野、层出不穷的新模式新业态，值得聊城认真学习借鉴。聊城市将立足区位交通、产业基础和资源禀赋，在融入京津冀协同发展上不断深入。

答：水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。我国人多水少，水资源供需矛盾突出，节水是解决水安全问题的关键。近年来，我国持续推进节水工作，开展节水型社会建设，取得积极成效。与此同时，我国水资源短缺形势依然严峻，水资源刚性约束不足，节水工作仍面临用水管理有待加强、节水措施有待完善、激励政策有待健全、监督力度有待加大等问题，需要采取有力措施切实加以解决。根据加强节水工作的实际需要推进节水立法，制定节水的专门行政法规，全面、系统规范和促进节水活动，是贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述精神和党中央、国务院决策部署的重要举措，是全面建设节水型社会、保障国家水安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的客观要求。

答：《条例》制定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，在立法总体思路上主要把握了以下几点：一是立足我国基本水情，针对节水工作存在的突出问题和薄弱环节，从加强用水管理、完善节水措施、强化保障监督、严格法律责任等方面，着力构建全面系统的节水制度体系。二是认真总结党的十八大以来节水工作的丰富实践，将行之有效的经验做法转化为制度规范。三是做好与水法等相关法律、行政法规的衔接，形成制度合力。

答：一是加强用水定额管理。规定国务院水行政、标准化主管部门组织编制主要农作物、重点工业产品和服务业国家用水定额；省级人民政府有关行业主管部门组织编制本行政区域的行业用水定额；用水定额应当根据经济社会发展水平、水资源状况、产业结构变化和技术进步等情况适时修订。二是加强用水总量控制和计划用水管理。规定县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门制定年度用水计划，实行用水总量控制；对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理。三是规范用水计量和水价制度。规定不同水源、不同用途的水应当分别计量并实行计量收费；任何单位和个人不得侵占、损毁、擅自移动用水计量设施；建立促进节水的水价体系，根据经济社会发展水平、水资源状况、用水定额、供水成本、用水户承受能力和节水要求等，完善水价形成机制。四是控制高耗水产业项目建设。规定水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设。

答：一是推进农业节水增效。规定调整种植养殖结构和农业用水结构，发展节水型农业和旱作农业；推广节水灌溉技术；加强农村生活供水设施以及配套管网建设改造。二是推进工业节水减排。要求工业企业采用先进、适用节水技术、工艺和设备；高耗水工业企业推广废水深度处理回用技术措施，用水水平超过用水定额的限期进行节水改造；新建、改建、扩建工业集聚区统筹建设相关设施，实现一水多用和循环利用。三是推进城镇节水降损。规定全面推进节水型城市建设；建立供水、用水管网设施漏损控制体系，支持老旧供水管网设施改造；推动降低建筑运行水耗；要求水资源短缺地区城镇园林绿化优先选用节水耐旱型植被，采用节水灌溉方式，严格控制人造河湖等景观用水。四是促进非常规水利用。要求县级以上地方人民政府将非常规水纳入水资源统一配置，水资源短缺地区制定非常规水利用计划；统筹规划建设污水资源化利用基础设施；城市绿化等优先使用再生水；提高雨水资源化利用水平；积极开发利用海水资源。

答：激励和保障方面，规定县级以上地方人民政府健全农业用水精准补贴机制和节水奖励机制；对符合条件的节水项目给予补助；鼓励金融机构加大融资支持力度，鼓励引导社会资本参与节水项目建设运营；鼓励发展节水服务产业，引导推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同；培育和规范水权市场，支持开展水权交易；对节水成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。监督考核方面，要求政府有关部门加强监督检查，明确监督检查措施；建立举报制度；强化监督考核，将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围。

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