答:水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。我国人多水少,水资源供需矛盾突出,节水是解决水安全问题的关键。近年来,我国持续推进节水工作,开展节水型社会建设,取得积极成效。与此同时,我国水资源短缺形势依然严峻,水资源刚性约束不足,节水工作仍面临用水管理有待加强、节水措施有待完善、激励政策有待健全、监督力度有待加大等问题,需要采取有力措施切实加以解决。根据加强节水工作的实际需要推进节水立法,制定节水的专门行政法规,全面、系统规范和促进节水活动,是贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述精神和党中央、国务院决策部署的重要举措,是全面建设节水型社会、保障国家水安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的客观要求。
答:《条例》制定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,在立法总体思路上主要把握了以下几点:一是立足我国基本水情,针对节水工作存在的突出问题和薄弱环节,从加强用水管理、完善节水措施、强化保障监督、严格法律责任等方面,着力构建全面系统的节水制度体系。二是认真总结党的十八大以来节水工作的丰富实践,将行之有效的经验做法转化为制度规范。三是做好与水法等相关法律、行政法规的衔接,形成制度合力。
答:一是加强用水定额管理。规定国务院水行政、标准化主管部门组织编制主要农作物、重点工业产品和服务业国家用水定额;省级人民政府有关行业主管部门组织编制本行政区域的行业用水定额;用水定额应当根据经济社会发展水平、水资源状况、产业结构变化和技术进步等情况适时修订。二是加强用水总量控制和计划用水管理。规定县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门制定年度用水计划,实行用水总量控制;对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理。三是规范用水计量和水价制度。规定不同水源、不同用途的水应当分别计量并实行计量收费;任何单位和个人不得侵占、损毁、擅自移动用水计量设施;建立促进节水的水价体系,根据经济社会发展水平、水资源状况、用水定额、供水成本、用水户承受能力和节水要求等,完善水价形成机制。四是控制高耗水产业项目建设。规定水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设。
答:一是推进农业节水增效。规定调整种植养殖结构和农业用水结构,发展节水型农业和旱作农业;推广节水灌溉技术;加强农村生活供水设施以及配套管网建设改造。二是推进工业节水减排。要求工业企业采用先进、适用节水技术、工艺和设备;高耗水工业企业推广废水深度处理回用技术措施,用水水平超过用水定额的限期进行节水改造;新建、改建、扩建工业集聚区统筹建设相关设施,实现一水多用和循环利用。三是推进城镇节水降损。规定全面推进节水型城市建设;建立供水、用水管网设施漏损控制体系,支持老旧供水管网设施改造;推动降低建筑运行水耗;要求水资源短缺地区城镇园林绿化优先选用节水耐旱型植被,采用节水灌溉方式,严格控制人造河湖等景观用水。四是促进非常规水利用。要求县级以上地方人民政府将非常规水纳入水资源统一配置,水资源短缺地区制定非常规水利用计划;统筹规划建设污水资源化利用基础设施;城市绿化等优先使用再生水;提高雨水资源化利用水平;积极开发利用海水资源。
答:激励和保障方面,规定县级以上地方人民政府健全农业用水精准补贴机制和节水奖励机制;对符合条件的节水项目给予补助;鼓励金融机构加大融资支持力度,鼓励引导社会资本参与节水项目建设运营;鼓励发展节水服务产业,引导推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同;培育和规范水权市场,支持开展水权交易;对节水成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。监督考核方面,要求政府有关部门加强监督检查,明确监督检查措施;建立举报制度;强化监督考核,将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围。
记者今天从应急管理部获悉,当前,全国各地陆续进入春季防火紧要期,一些地区接连发生森林火灾。3月20日,国家森林草原防灭火指挥部召开全国森林草原防灭火工作视频调度会议,分析当前森林草原防灭火工作面临的形势,推动解决突出问题,部署当前和清明、“五一”期间火灾防控工作,严防重特大森林草原火灾和人员伤亡事件发生,全力维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。
会议要求,要全力筑牢源头管控“第一道防线”,加强火源管控,筑牢人民防线,切实把责任落到基层末梢。要突出重点管、压实责任管、严格手段管,严格农事用火、生产用火审批,加大常态化巡护、全天候巡查;切实用好林长制考核指挥棒、网格化管理和乡镇、村组抓好末端防控工作的有益经验,发挥联户联保作用,层层压实责任;综合运用多种手段,实行24小时不间断、全覆盖监测,切实做到火情早发现、早报告、早处置。
会议强调,要安全高效处置森林草原火灾。紧盯重要时间节点、高火险区域和重要目标,组织重大风险研判和滚动研判,加强精准预警和短临速报,立足“打早、打小、打了”系统做好各项准备。立足极端情况统筹力量资源,充分发挥国家综合性消防救援队伍、应急航空救援力量和地方专业扑火队三支力量的专业优势,形成救援合力,统筹各类力量向高火险区靠前部署、精准前置,加强针对性、实战化训练演练,确保火灾发生后能调集最近、最快、最强、最足的力量参与扑救。
中新网武汉3月20日电 (卢琪)“这是武汉首座采用可再生能源的综合性分布式能源站,采用了中法两国先进的智慧能源管理平台。”中法武汉生态示范城启动区能源站项目运营方负责人廖宣介绍,能源站是中法武汉生态示范城(以下简称“中法生态城”)的重点项目,也见证着过去十年,这座生态环保、宜居宜业、开放合作的现代化新城拔节生长。
数据显示,自落户以来,中法生态城累计完成固定资产投资727亿元,招商引资总额1035亿元,实际利用外资13亿美元。目前在中法生态城内,高端服务、数字经济、生命健康三大主导产业集聚成势,新天大道现代服务业走廊、凤凰山产业园、中法半岛国际旅游度假基地、后官湖文创产业园、中法科技谷、同济大健康产业园六大产业发展平台逐渐成形。
光伏板发电、安防机器人园区“跑腿”巡逻、5G监控系统对园区水电进行智慧管理……在中法生态城光控特斯联(武汉)智慧产业园内,通过双碳智慧展厅的曲面大屏,可一览光伏系统、储能系统、电网系统、电力负荷等实时数据,实现能源按需分配,避免能源浪费。据了解,目前,产业园已集聚30余家科技型企业、50余项创新创业项目。
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