二是有序推进无结核社区建设。根据国家部署,2023年5月,金山区山阳镇作为首批国家级试点单位,启动无结核社区创建,加快探索更加适合上海实际的综合防治措施。2024年,上海将在各区分批、有序、全面启动无结核社区建设,强化落实“重点人群、高危人群和耐药结核患者筛查,结核病患者、潜伏感染者治疗管理,社会大众动员”等关键措施。同时,还在黄浦区打浦桥街道社区卫生服务中心开展试点,依托慢性病健康管理支持中心,探索结核病等慢性传染病综合管理,不断构建完善慢性疾病综合防治服务管理体系。
四是协同推动长三角区域结核病防治能力提升。上海将牵头联合江苏、浙江、安徽等疾控部门组建长三角区域利福平耐药结核病协同防控中心,在长三角三省一市试点区域建立疑难利福平耐药结核病患者常态化联合会诊机制,开发应用区域耐药结核分枝杆菌全基因组测序分析平台。今年将进一步扩大协同防控中心服务区域,优化完善常态化联合会诊机制,推动长三角区域利福平耐药肺结核病防治整体能力提升。
上海市卫生健康委员会方面指出,肺结核的常见症状是咳嗽、咳痰,如果这些症状持续2周以上,应高度怀疑得了肺结核,要及时到医院看病。肺结核还会伴有痰中带血、低烧、夜间出汗、午后发热、胸痛、疲乏无力、体重减轻、呼吸困难等症状。怀疑得了肺结核,要及时到结核病定点医院就诊,定点医院信息可查询上海市卫生健康委员会网站。
上海市疾病预防控制中心专家指出,作为慢性呼吸道传染病,肺结核病人通过咳嗽、咳痰、打喷嚏等方式,将结核菌播散到空气中,健康人吸入带有结核菌的飞沫即可能受到感染。与肺结核病人共同居住,同室工作、学习的人都是肺结核病人的密切接触者,有可能感染结核菌,应及时到医院去检查排除。而艾滋病毒感染者、免疫力低下者、糖尿病病人、尘肺病人、老年人等都是容易发病的人群,也应该每年定期进行结核病检查。
对于如何抑制这一疾病的传播,疾控专家提醒,肺结核病人咳嗽、打喷嚏时,应避让他人、遮掩口鼻。肺结核病人不要随地吐痰,要将痰液吐在有消毒液的带盖痰盂里;不方便时可将痰吐在消毒湿纸巾或密封痰袋里。肺结核病人尽量不去人群密集的公共场所,如必须去,应当佩戴口罩。居家治疗的肺结核病人,应尽量与他人分室居住,保持居室通风,佩戴口罩,避免家人被感染。肺结核可防可治,加强营养、提高人体抵抗力,有助于预防肺结核。
中新网西安3月22日电 (杨英琦)记者22日从中航西飞民用飞机有限责任公司(以下简称:航空工业西飞民机)获悉,由该公司自主研发的HH-100航空无人运输系统验证机最后两项低速自主滑行科目于20日顺利完成。飞机平台状态稳定,自主滑行控制性能良好,标志整个低速滑行试验的完结,成功进入中速滑行试验阶段。
HH-100航空无人运输系统由航空工业西飞民机自主研发,应用“主机+供应商+战略合作伙伴”的研制模式,机体结构、系统成品等由航空工业内部单位和民营企业配套。飞机最大起飞重量2000kg、商载能力700kg、满载航程520km、最大巡航速度300km/h、最大使用高度5000m,可应用于多种复杂作业场景,兼具成本低、吨位大、商载高、全国产的特点。
在这一背景下,经党中央、国务院同意,商务部于近期发布《跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2024年版)》和《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,充分体现了世界之变、时代之变、历史之变背景下我国负责任大国的担当,展现了我国以自身开放推动世界合作共赢的理念,是我国主动对标高标准国际经贸规则、推进制度型开放的重要举措,对更好推进服务贸易自由化、提升整体开放水平、服务构建新发展格局、满足人民美好生活需要具有重要意义,并将为服务业和服务贸易高质量发展注入新动能。
跨境服务贸易负面清单是国际高标准自贸协定在跨境服务贸易领域作出开放安排的主要模式。《北美自由贸易协定》(NAFTA)是第一个对跨境服务贸易实行负面清单管理的自贸协定,此后越来越多的自贸协定开始参照NAFTA框架制定跨境服务贸易负面清单,对跨境服务贸易开放做出承诺。但美欧日等发达国家的跨境服务贸易负面清单属于国际法意义上的负面清单,是与其他国家通过谈判签署的协定的一部分,具有国际法约束力,仅对签署缔约方生效,负面清单调整需要与缔约方协商,非缔约方不享有同等权利,也就是这些国家的跨境服务贸易负面清单根据不同的自贸协定有不同版本,并且仅向缔约方开放承诺内容。
WTO对服务贸易分为四种模式,分别为跨境交付、境外消费、商业存在以及自然人移动。其中,商业存在就是外商投资方式,已有外资准入负面清单明确。此次全国版跨境服务贸易负面清单的出台,意味着服务贸易其他三种开放模式(跨境交付、境外消费、自然人移动),也以负面清单方式进行管理,服务贸易负面清单管理体系全部成型。
全国版清单共71条,自贸试验区版清单68条。相比全国版,自贸试验区版取消了境外个人从事证券投资咨询业务、期货交易咨询业务的限制,允许在自贸试验区内就业的境外个人申请开立证券账户或期货账户,取消了房地产估价师、注册城乡规划师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师等考试限制,并将中外合作制作电视剧主创人员中的中方人员比例要求从不少于三分之一降低至不少于25%。
总体来看,全国版、自贸试验区版跨境服务贸易负面清单与CPTPP各成员的负面清单相比,开放度处于中等水平。但我国跨境服务贸易负面清单面向全球所有国家和地区开放,而在CPTPP中作出的开放承诺仅面向CPTPP其他成员。且从WTO的承诺水平看,所有参与乌拉圭回合《服务贸易总协定》谈判的发达国家,都对法律顾问这一自然人移动方式提供的服务设有限制。总体看,此次出台的跨境服务贸易负面清单已将我国服务业对外开放提升到更高水平。
习近平总书记在2023年中国国际服务贸易交易会上发表视频致辞时指出,以服务开放推动包容发展,以服务合作促进联动融通,以服务创新培育发展动能。此次跨境服务贸易负面清单的出台,在国民待遇、市场准入、当地存在等方面进一步减少了服务贸易限制措施,在全球保护主义抬头、地缘政治摩擦不断背景下,为境外服务贸易提供者进入中国这一庞大市场提供了更广阔空间,为促进全球服务贸易开放合作注入正能量,也为国内服务业发展创造了新机遇。
尤其是此次跨境服务贸易负面清单的出台,明确了全国和自贸试验区范围内跨境服务贸易准入的“基准线”,也意味着跨境服务贸易的法治化、制度化和规范化水平得到有效提升。列入跨境服务贸易负面清单的非禁止性领域服务,由各部门按照相应法律法规规定实施管理;负面清单以外领域,按照境内外服务及服务提供者待遇一致的原则实施管理。这进一步提升了透明度水平,有利于营造稳定透明可预期的政策环境,增强市场经营主体发展信心。
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