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3月25日，在中亚最隆重的传统节日纳乌鲁孜节到来之际，中国能建投资建设的乌兹别克斯坦安集延州洛奇储能项目隆重举行开工仪式。乌兹别克斯坦能源部部长米尔扎马赫穆多夫、中国能建葛洲坝海外投资有限公司董事长林晓丹、安集延州州长阿卜杜拉赫莫诺夫等出席仪式并致辞。中乌大型储能项目合作的落地开辟了中国—中亚能源合作的新领域，对改善中亚地区电力供应、推动中亚地区绿色能源转型具有重要意义。

米尔扎马赫穆多夫在致辞中对中国能建深度参与乌兹别克斯坦新能源基础设施投资建设表示感谢。他表示，在乌兹别克斯坦重要节日来临之际，储能项目如期开工，是中国能建海投公司用实际行动向乌兹别克斯坦人民奉上的真挚献礼。近年来，乌中全面战略伙伴关系深入发展，为中资企业在乌发展提供了更广阔的空间。希望中国能建海投公司以该项目为起点，围绕“新乌兹别克斯坦”战略规划，进一步发挥投资优势、绿色低碳能源技术优势，将更多中国技术、中国产品、中国方案带到乌兹别克斯坦，推动两国全面战略伙伴关系迈上新台阶，为共建“一带一路”倡议、构建中乌命运共同体注入新动能。

据记者了解，中国能建在乌兹别克斯坦投资的另一个费尔干纳州奥兹储能项目也在同日破土动工。两个储能项目是乌兹别克斯坦吸引外资投资的第一批大型电化学储能的新能源项目，也是中资企业海外自主投资开发的规模最大的商业储能项目，总投资2.8亿美元。单个项目配置为150MW/300MWh(总功率150MW，总容量300MWh)，每天可以提供60万度电的电网调峰能力。电化学储能技术是构建新型电力系统的重要技术和基础设施，具有稳定电网频率、缓解电网阻塞和提高发电用电灵活性等作用，是实现碳达峰、碳中和的重要支撑。林晓丹在接受经济日报记者采访时指出，该项目投运后，将有效促进乌兹别克斯坦绿色能源发展，提升当地能源电力系统的稳定性和安全性，为大规模新能源并网提供有力支撑，为乌能源转型和社会经济发展作出积极贡献。

本次储能项目的顺利开工是中资企业在中亚能源领域不断开拓进取的又一案例。凭借众多优质项目，中资企业依靠在全产业链领域的综合优势，不断深耕区域市场，持续助力中亚各国能源转型和经济发展。根据中国能源报最新数据统计，截至2023年12月底，中国对中亚五国直接投资存量超过170亿美元，累计完成工程承包营业额超过600亿美元，其中包括基础设施、新能源、油气采矿等诸多领域。以乌兹别克斯坦为例，中国能建累计在该国投资和总承包项目总金额达81亿美元，涵盖的细分领域不仅有风电、光伏等发电侧新能源项目，更有储能、输变电等电网侧现代化升级改造项目。可以说，中资企业正在以“中国智慧”“中国技术”“中国方案”系统性地协助解决中亚地区能源供应问题，不断描绘绿色能源转型新蓝图。(经济日报驻塔什干记者 赖毅)

创新起主导作用。生产力是人类利用自然、改造自然的能力，是社会发展的根本动力。生产力包括劳动者、劳动对象和劳动资料三个要素。科学技术是第一生产力，渗透、融入各个生产力要素之中。劳动者的科学技术知识越丰富，劳动技能就越高；科学技术不断向前发展，劳动资料也将相应更加先进，劳动对象的数量和质量也会随之提升。通过创新不断提高科学技术水平，将科学技术渗透和融入劳动者、劳动资料和劳动对象之中，并促进三者优化组合，就会推动生产力水平不断提升。为此，必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，完善现代化产业体系，为发展新质生产力培育新动能。

摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径。近代以来的几次工业革命，极大解放和发展了社会生产力。新中国成立后特别是改革开放以来，我国用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展奇迹，成为世界第二大经济体。同时也要看到，我们过去主要是依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张，这种粗放型发展方式已经不可持续。必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革机遇，加快转变发展方式。新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，发展新质生产力能够有效解决发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等问题，有力推动发展质量变革、效率变革、动力变革。

以全要素生产率大幅提升为核心标志。全要素生产率能够综合反映资源配置状况、生产手段的技术水平、生产的组织管理水平等因素。党的十八大以来，我国坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，建设高标准市场体系，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续优化生产要素配置，着力提高全要素生产率。这为我国发展新质生产力奠定了良好基础。抓住机遇加快推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，催生新产业、新模式、新动能，有利于推动全要素生产率大幅提升，加快发展新质生产力的步伐。

符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力代表着新一轮科技革命和产业变革的趋势和方向，而且能够带来更高的商品生产和流通效率。它充分体现新发展理念的要求，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的先进生产力质态。从根本宗旨看，发展新质生产力能够很好满足人民日益增长的美好生活需要；从问题导向看，发展新质生产力有利于解决发展不平衡不充分问题；从忧患意识看，发展新质生产力有利于增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。

通知强调：一是严格加强“三公”经费管理。对“三公”经费实施更加严格的限额管理。行政和参公事业单位不得使用非财政拨款安排因公出国(境)费；对公务用车严禁超标准租赁高档豪华车辆，降低车辆运行维护费用；公务接待中严禁以虚报人数、违规增加陪同人数等方式多开支公务接待费。二是严格控制一般性支出。强调中央部门带头大幅压缩论坛、节庆、展会等活动。举办活动不得讲求排场，尽量节约支出。会议、培训等公务活动要优先使用单位内部会议室、礼堂等场所，鼓励采取视频、电话、网络等线上方式开展公务活动。三是强化预算约束和执行监督。进一步开展预算评审，遏制项目申报高估冒算、掺杂无关内容等问题；对违规、异常列支费用和突击花钱的行为加大线上监控的力度，对发现的疑点进行日常核查；坚持常态化开展财政资金清理，将闲置资金用于保民生、促发展。四是严格支出管理，兜牢“三保”底线。强调对基层“三保”健全分级责任体系，要求各地坚持优先使用稳定财力用于“三保”，硬化执行约束，严禁挤占挪用“三保”资金，对“三保”存在风险的地区财政支出及库款拨付实施严格监管。五是强化预算绩效管理。强调要对重大政策、项目继续开展事前评估，从源头上严格立项管理；加强绩效目标管理，进一步发挥绩效目标对财政资金使用的引导约束作用；通过绩效监控发现预算执行中的偏差和漏洞，及时采取措施予以纠正；高质量开展绩效评价，健全绩效评价结果运用机制。六是严肃财经纪律。强调严肃查处违反财经纪律的行为，明确要求各单位贯彻落实“三重一大”决策制度，将预算管理的各个环节责任明确到人；持续保持财会监督高压态势，防范和查处违规记账、擅自截留、非法挪用等问题，加大通报和处理力度，充分发挥警示震慑作用。

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