3月27日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,浙江省发展改革委主任杜旭亮在回答记者提问时表示,为切实增强民营企业发展的内生动力和创新活力,再创民营经济发展新优势,浙江采取一系列举措。比如,为了进一步破除“玻璃门”、“隐形门”、“弹簧门”,浙江提出了“不准限定投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构”等“七个不准”,努力消除民营企业公平参与招标活动的障碍。再比如,为了全力满足民营企业对资源要素保障的迫切需要,浙江创新提出“3个70%”的要素保障机制,产业基金、新增用地、新增能耗支持民间投资项目的比重都要在70%以上。
3月26日,最高人民检察院召开党组会,传达学习习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话和近期重要指示批示精神,研究贯彻落实举措,部署进一步加强检察机关执法司法规范化建设等工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持检察工作的正确政治方向,坚持强化法律监督与规范自身履职并重,全面准确落实司法责任制,高质效办好每一个案件,促进司法公正、维护社会公平正义,着力为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续推进习近平法治思想的检察实践。
“执法司法不规范问题,既有执法司法机关工作本身的问题,也有检察机关监督不力、监督不够规范的问题,还有检察机关自身监督、履职制约不到位的问题。”会议指出,规范司法是严格依法办案、公正司法的基础和保障。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关,要坚持敢于监督、善于监督与勇于自我监督并重,坚持强化法律监督与规范自身履职并重,既要紧盯执法司法不规范的突出问题,依法履行法律监督职能,全面加强对立案、侦查、审判、执行等各环节的法律监督,又要带头严格执法、公正司法,切实纠正自身履职不规范、监督不到位等问题,全面准确落实司法责任制,健全完善司法责任认定和追究制度,促进检察权依法公正规范高效廉洁行使。
会议强调,每名检察官都是“高质效办好每一个案件”的第一责任人。要一体加强政治理论学习和法律政策学习,不断提高法律监督能力,任何时候都要坚持以事实为根据、以法律为准绳,任何时候都要严格依法办案、公正司法,以每一个案件的高质效保证法律监督工作的整体高质效,持续答好“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的检察答卷。检察机关领导干部要带头全面准确落实司法责任制,在抓好自身办案基础上,落实好管理职责,敢抓敢管、严抓严管、善抓善管,引导检察人员树立正确政绩观,促进法律监督规范化。要带头增强法治意识、法治素养,不断提高运用法治思维、法治方式指导和推动检察工作的能力和水平。
找准定位,把握机遇,是产业由小做大的前提。回收头发加工成“档发”,是发制品产业的第一个环节,也是许昌发制品产业发展的起点。上世纪60年代,依托丰富原料资源、充足劳动力和率先发展优势,许昌已成为国内档发代加工中心。改革开放后,外商纷纷来此收购档发,精加工制成假发头套销往国外。从档发到假发,产品售价能涨几十倍甚至上百倍,何不自己研究制作假发头套?瞄准市场空白,许昌档发厂商们学技艺、造装备,掌握了“档发—色发—工艺发”全套技术,将产品远销海外。新世纪前后,为了避免同质化竞争,许昌发制品企业再次转型发力,陆续打造自有品牌,共同设立行业标准,推动终端、深加工、高端产品成为主流。从原发集散地到代加工厂,再到掌握行业话语权,这条发展之路说明:时刻捕捉市场变化,不断向价值链中高端攀升,传统产业就能“强筋健骨”,在市场中保持竞争力。
独行快,众行远。对中小企业居多的产业集群而言,构建稳定可靠的产业链供应链体系,形成产业合力,是塑造竞争优势的重要支撑。在许昌,假发生产涉及的原料、研发、加工、发饰配件等各环节形成完整链条,并依托龙头企业打造多个发制品产业集群。同时,相关产业园区统一设置污水处理和在线监测设备,助力产业以较低成本实现绿色转型。对于众多传统制造业集群而言,搭建平台、聚企成链,使企业在产业链不同环节相互合作、在所处价值链层级上充分竞争,方能充分发挥协同效应、规模效应,凝聚发展胜势。
挖掘市场潜力,必须深耕细分领域,持续探索新技术、新赛道。一位企业家对笔者感慨:“求变是我们的本能。”发制品产业发展,处处可见创新。工艺上,一些企业进军化纤发领域,建设纤维材料研发生产基地,推出自动阻燃的蛋白丝、可烫卷的高温丝等产品;区域上,许昌假发开辟非洲与欧洲市场,目前非洲市场占有率超70%、欧美市场占有率超40%;渠道上,搭建跨境电商综合园区和直播基地,推动外贸数字化转型,已有90%以上的发制品企业运用跨境电商开拓国际市场。锐意创新、不懈打拼,传统产业的金字招牌就能越擦越亮。
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