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3月19日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，审议2024年最高检党组落实全面从严治党主体责任任务安排和关于检察机关开展行政违法行为监督工作的有关指导性意见，研究部署贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学思践悟习近平法治思想，充分发挥全面从严治党、全面从严治检的政治引领和政治保障作用，依法全面协调充分履行法律监督职责，着力推动行政检察工作高质量发展，积极稳妥有序探索开展行政违法行为监督，促进依法行政，维护人民群众合法权益，在全面依法治国中更好履职尽责。

会议指出，制定最高检党组落实全面从严治党主体责任任务安排，是贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的规定动作，也是以自我革命精神推进全面从严治党、全面从严治检的重要抓手。要坚持问题导向，突出工作重点，按照责任分工和完成时限，紧扣一个“实”字抓好贯彻落实。要做好结合文章，把党组全面从严治党主体责任任务安排同机关年度党建工作要点一体抓实，把加强机关党的建设和推动检察业务发展有机结合，切实做到两手抓、两促进。要聚焦责任落实，全链条压紧压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”、机关党委党建专门责任、纪检监察部门监督责任，确保全面从严治党、全面从严治检取得更好实效。

“开展行政违法行为监督，探索要积极，推进要稳妥，工作要有序，努力把工作抓实、步子迈实、效果做实。”会议指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视依法行政，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》等，都明确规定检察机关在履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的，可以依法进行法律监督。这是党中央赋予检察机关的重大政治责任，也是检察机关践行习近平法治思想，促进依法行政，维护人民群众合法权益，助推国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。要切实提高思想认识，深刻认识探索开展行政违法行为监督的重大意义，始终把行政诉讼监督作为行政检察工作的重中之重，准确把握职能边界，严格依法履职，加强业务指导和经验总结，积极稳妥有序推进。要以“可诉性”为标准，进一步明确公益诉讼检察与行政检察的职责范围。探索对行政违法行为监督事项实行“案件化”办理，在检察业务应用系统中完善相关业务流程，加强规范化管理。以全国人大常委会听取最高检关于行政检察工作情况的专项报告为契机，努力推动行政检察工作高质量发展，在全面依法治国中更好履职尽责。

二、飞行运行和飞机适航情况。调查机组成员的技术状况、健康状况和现实表现等个人情况；调查事发航班的放行计划、载重平衡、性能计算、运行监控、机组准备等运行情况；调查公司的安全管理、训练管理、人员资质管理、维修管理等组织管理情况；调查飞机适航指令、服务通告执行，航线和定检维修，故障保留等维修情况；对事发航班的燃油加注及油料品质开展调查分析；整合监视数据、视频录像等，对飞机最后阶段飞行状态进行分析；修复受损记录器，对获取的数据开展分析。

三、航班保障情况。对起飞机场保障人员资质、设施设备工况等情况开展调查；对事发航班使用的跑道、滑行道、滑行路线、机坪道面日常巡视及维护情况开展调查；对空管人员资质、通信导航监视设备及空管自动化系统、空管指挥过程、航路天气情况开展调查；对旅客、行李、货物、邮件的基本信息，安检情况和装载情况开展调查；核查事发航班危险品载运信息以及机组和相关保障人员的危险品培训情况。

经调查，事发航班飞行机组及客舱机组持有效执照、证件，飞行、执勤、休息时间满足规定，当日飞行前健康体检合格，机组资质及配置符合要求；事发飞机适航证件有效，相关维修人员资质符合要求；起飞前未发现飞机系统、机身结构、发动机等存在故障或异常情况，无故障保留；起飞机场当日相关作业保障人员资质符合要求，设施设备工作正常，作业和操作符合工作程序；相关空中交通管制人员资质符合要求，通信导航监视设备工作正常，事发前无线电通信和管制指挥未见异常，事发时飞机所在空域及航路飞行高度层无危险天气报告；事发航班装载符合要求，无申报为危险品的货邮，无证据表明货邮和行李中存在危险品。

通报称，19日13时30分许，雅江火场突起7-8级大风，瞬时风力9级，部分地段发生爆燃，火场态势发生变化。截至20日6时，1号火场已无明火，火烧迹地内有零星烟点；2号火场南线西段约8公里范围内有断续火线，西北线约1.5公里范围内有连续火线；3号火场西线有约600米断续火线，南线约1.2公里范围内有连续火线和部分火点、烟点。火场天气多云，气温3℃，西南风2级，相对湿度19%。

2号火场情况较复杂，由森林消防国家队315人配属地方专业队150人开展作业。其中甘孜支队215人，从火场南线中段帕姆岭寺位置接近火线，而后向东扑打，直至与四川特勤大队汇合；四川特勤大队100人配属九龙专业队50人，从火场东线同达村切入，沿火场南线向西扑打，力争与甘孜支队汇合；雅江专业扑火队100人从火场东线同达村切入，沿火场北线向西扑打。

从云南前来支援的云南森林消防20日也在2号火场作业。昆明支队330人配属地方专业队100人、群众100人在火场南线西段作业。其中特勤大队、直属大队195人配属半专业队100人、群众100人沿卡仁布村山底一侧适当位置切入火场，处置威胁卡仁布村一线林火；昆明支队等135人继续在卡隆巴沟一线处置该地段林火。丽江支队等147人在王呷一村至王呷二村一线处置该地段林火，38人负责大梁子变电站安全。普洱支队200人在火场西北线作业，其中58人配属群众43人清理看守火线，25人在比地村南侧处清理看守火场，其余117人继续沿比地村一线清理看守火场。

3号火场由森林消防国家队555人配属地方专业队369人开展作业。其中攀枝花支队150人配属丹巴地方专业队50人、稻城地方专业队50人、白玉地方专业队50人，负责火场南线格西沟口至西线南端补打和清守任务；凉山支队200人配属新龙地方专业队55人、阿坝支队150人配属康定地方专业扑火队57人，从格西沟接近火场，向北扑打，总体负责西线南段扑打任务；甘孜支队55人配属理塘地方专业队57人从湾地沟接近火场，向南扑打，总体负责西线北段扑打任务。

3月19日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，审议2024年最高检党组落实全面从严治党主体责任任务安排和关于检察机关开展行政违法行为监督工作的有关指导性意见，研究部署贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学思践悟习近平法治思想，充分发挥全面从严治党、全面从严治检的政治引领和政治保障作用，依法全面协调充分履行法律监督职责，着力推动行政检察工作高质量发展，积极稳妥有序探索开展行政违法行为监督，促进依法行政，维护人民群众合法权益，在全面依法治国中更好履职尽责。

会议指出，制定最高检党组落实全面从严治党主体责任任务安排，是贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的规定动作，也是以自我革命精神推进全面从严治党、全面从严治检的重要抓手。要坚持问题导向，突出工作重点，按照责任分工和完成时限，紧扣一个“实”字抓好贯彻落实。要做好结合文章，把党组全面从严治党主体责任任务安排同机关年度党建工作要点一体抓实，把加强机关党的建设和推动检察业务发展有机结合，切实做到两手抓、两促进。要聚焦责任落实，全链条压紧压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”、机关党委党建专门责任、纪检监察部门监督责任，确保全面从严治党、全面从严治检取得更好实效。

“开展行政违法行为监督，探索要积极，推进要稳妥，工作要有序，努力把工作抓实、步子迈实、效果做实。”会议指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视依法行政，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》等，都明确规定检察机关在履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的，可以依法进行法律监督。这是党中央赋予检察机关的重大政治责任，也是检察机关践行习近平法治思想，促进依法行政，维护人民群众合法权益，助推国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。要切实提高思想认识，深刻认识探索开展行政违法行为监督的重大意义，始终把行政诉讼监督作为行政检察工作的重中之重，准确把握职能边界，严格依法履职，加强业务指导和经验总结，积极稳妥有序推进。要以“可诉性”为标准，进一步明确公益诉讼检察与行政检察的职责范围。探索对行政违法行为监督事项实行“案件化”办理，在检察业务应用系统中完善相关业务流程，加强规范化管理。以全国人大常委会听取最高检关于行政检察工作情况的专项报告为契机，努力推动行政检察工作高质量发展，在全面依法治国中更好履职尽责。

二、飞行运行和飞机适航情况。调查机组成员的技术状况、健康状况和现实表现等个人情况；调查事发航班的放行计划、载重平衡、性能计算、运行监控、机组准备等运行情况；调查公司的安全管理、训练管理、人员资质管理、维修管理等组织管理情况；调查飞机适航指令、服务通告执行，航线和定检维修，故障保留等维修情况；对事发航班的燃油加注及油料品质开展调查分析；整合监视数据、视频录像等，对飞机最后阶段飞行状态进行分析；修复受损记录器，对获取的数据开展分析。

三、航班保障情况。对起飞机场保障人员资质、设施设备工况等情况开展调查；对事发航班使用的跑道、滑行道、滑行路线、机坪道面日常巡视及维护情况开展调查；对空管人员资质、通信导航监视设备及空管自动化系统、空管指挥过程、航路天气情况开展调查；对旅客、行李、货物、邮件的基本信息，安检情况和装载情况开展调查；核查事发航班危险品载运信息以及机组和相关保障人员的危险品培训情况。

经调查，事发航班飞行机组及客舱机组持有效执照、证件，飞行、执勤、休息时间满足规定，当日飞行前健康体检合格，机组资质及配置符合要求；事发飞机适航证件有效，相关维修人员资质符合要求；起飞前未发现飞机系统、机身结构、发动机等存在故障或异常情况，无故障保留；起飞机场当日相关作业保障人员资质符合要求，设施设备工作正常，作业和操作符合工作程序；相关空中交通管制人员资质符合要求，通信导航监视设备工作正常，事发前无线电通信和管制指挥未见异常，事发时飞机所在空域及航路飞行高度层无危险天气报告；事发航班装载符合要求，无申报为危险品的货邮，无证据表明货邮和行李中存在危险品。

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