刘敏表示,市场监管总局按照党中央、国务院决策部署,持续推动构建以信用为基础的新型监管机制,突出体现在聚焦经营主体信用体系建设中心任务,以企业信用提升为主线,以信息归集公示为基础、以信用约束惩戒为重点,以双随机监管为抓手、以信用风险分类为依托,持续发挥信用赋能高质量发展的作用,以信用环境的改善,推动市场环境、营商环境、发展环境持续向好向优。具体从四个方面来看:
一是强化信用助企服务,发展环境持续向好。总局持续推进经营主体信用体系建设,提升企业诚信守法水平。部署全国开展信用提升行动,实施信用培育,推广信用承诺,去年一年,助力2400多万户经营主体以承诺方式取得许可或修复信用。在国家企业信用信息公示系统公示企业信誉信息,提升守信企业获得感。推动成立了企业信用同盟,实现社会协同共治。完善信用修复机制,总局和国家发展改革委进一步加强了信用修复协同联动,支持失信主体便捷高效重塑信用。超过2200万户经营主体实现信用修复,依法解除了他们在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面的限制,释放了经营主体的活力。
二是丰富信用监管工具,营商环境不断优化。总局推进年报精细化管理,改革个体工商户年报,深化“多报合一”,切实减轻企业负担,近五年全国企业年报率均达91%以上。发布中国企业信用指数,打造企业信用趋势“晴雨表”。编纂中国企业信用年鉴,全景展示企业信用状况。已经归集117.71亿条涉企信用信息,总局与18个中央部门和单位实现涉企信用信息共享共用,服务协同监管。开展信用监管数据质量全面提升行动,探索建立信用监管标准体系,夯实信用监管基础。总局推动共建“信用京津冀”,赋能区域协同发展,服务国家重大战略。
三是实施信用风险分类,市场监管更加精准。深化“双随机、一公开”监管,推进跨部门综合监管,推行“一业一查”。2023年,全国市场监管系统共抽查企业475.6万户,通过抽查对企业做到了监管“无事不扰、无处不在”。全面实施企业信用风险分类管理,推动分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用,使抽查问题发现率平均提高了51.9%,最高提高了近2倍,实现了精准监管。特别是实现了把信用风险分类结果应用与食品、特种设备专业领域监管深度融合。探索信用风险监测预警机制,防范化解安全风险。
这一点,上海瞻芯电子科技股份有限公司(简称:瞻芯电子)董事长张永熙深有感触。虽然瞻芯电子尚未进入“特斯拉供应链”内,但同样感受到了上海临港的“产业温度”以及赛道的日渐成熟。他回忆称,2017年公司在上海临港成立时,上海的相关产业生态刚刚起步。“后来,随着下游市场的发展,尤其是新能源汽车的带动,最早是特斯拉,后续有比亚迪,相关产品成功‘上车’(被安装到汽车上),使这个赛道从2020年以后开始变得热门。”他说。
而在眼下大热的人工智能领域,上海在2023年9月底揭牌成立了中国国内首个生成式人工智能专业孵化和加速载体——模速空间,短短半年吸引约60家企业入驻。模速空间总经理陈海慈指出,生成式人工智能和大模型产业,无论是从创新策源还是要素集聚上看,都与传统产业有显著的差异,业界需要从产业本身的需求出发,共筑创新生态。
据介绍,按照最初“开挖-破碎筛分-分层回填”的招标施工方案,该土方包项目需要配备各类机械设备将达到137台套,总机械台班数将多达2560班次,机械设备工作期间产生的噪音、粉尘等污染,会对生态环保带来压力,也会造成一定程度的资源浪费。中国港湾投标团队成员之一、四方城土方包项目经理徐杰表示,为了实现可持续发展,项目团队提出地基处理“开挖-回填强夯-顶层回填”的替代方案,即利用强夯地基处理代替分层回填碾压,以达到更好的地基处理效果。
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