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近日教育部有关部门负责人就上述《教育部关于废止部分规章的决定》有关问题回答记者提问时表示，这4部规章制定的时间较早，曾经在教育管理中发挥了重要作用。但随着时代的发展，这些规章已明显过时，主要体现在以下几个方面：一是实际情况发生了较大变化，规章已不再适用。二是已制定上位法或上位法做了修改，规章内容与上位法冲突。三是上位文件有明确规定，规章内容被替代。为落实党中央、国务院有关决策部署，提高教育制度建设质量，教育部对现行有效的51部教育部规章进行了清理，对不适应教育改革发展需要的这4部规章予以废止。

教育部有关部门负责人表示，废止这些规章，并不意味着取消管理，而是更加突出依法、科学、有效的管理。教育部在规章清理、废止的同时，也将加强有关规章的制定、修订工作，提高制度供给的及时性、有效性。特别是要适应教育管理、学校管理的特点和规律，坚持疏密结合、宽严相济，落实学校办学和管理自主权，指导学校因地制宜加强内部制度建设，提升治理效能。

关于《高等学校校园秩序管理若干规定》的废止，教育部有关部门负责人表示，对于高校校园管理，高等教育法明确高校有依法依章程自主管理的权利，这包括对校园的管理。高校师生享有对校园优先使用的权利，高校可以制定合法、适当的校园管理制度，以保障校园秩序和师生教学生活需要。另一方面，高校具有较强的公共性，应积极向社会开放校园，更好发挥大学服务社会、传承文化等功能。要坚持因校制宜、科学合理的原则，平衡好校园秩序、师生权益和社会公共需求，推动校园开放；要完善相关机制，做好服务保障，引导安全、有序、文明参观。

发布会上，山西省生态环境厅副厅长刘大山表示，山西省委、省政府高度重视大气污染防治工作，把大气污染防治工作放在工作全局中综合推动，全省空气质量综合指数实现“六连降”，2023年，PM2.5年均浓度降至37微克/立方米，创历史最好水平。近日，山西省政府印发的《实施方案》是“十四五”后两年全省大气污染防治工作的重要指导性文件。

《实施方案》的总体要求是，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物减排，强化重点区域联防联控，完善大气环境管理体系，突出源头治理，深入推进产业、能源、交通绿色低碳转型，全面加强面源污染治理，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

江苏有本科高校78所，近半在省会南京，资源分布不均衡，但改变正在发生，澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理发现，已有10多所知名高校布局苏南县域。近年，苏南强县与大学“联姻”的速度加快。2019年，位于溧阳的南京航空航天大学天目湖校区启用；2022年，西交利物浦大学太仓校区投用；2023年9月，河海大学金坛校区迎来首批新生……

县城办大学其实不是新鲜事，如拟更名为苏州工学院的常熟理工学院，其前身是创建于1958年的苏州师范专科学校，2004年经教育部批准升本；创建于2005年的江苏科技大学张家港校区，由该校与张家港市政府共建。但苏南的县域大学群仍呈现出独有特点：办学层次高，本科院校就有十余所，不乏南航、南理工、河海大学等理工科类双一流高校；数量多、布局片区连接紧密。

苏南强县是制造业高地，已摈弃粗放式发展，带头探索创新创造、智能化转型。昆山的电子信息、装备制造两大主导产业年产值分别达6000亿元和3000亿元。江阴有 61家上市公司以及高端纺织服装、金属新材料、石化新材料等千亿级主导产业。从底子薄弱的沙洲县拼出发展之路的张家港则拥有江苏三家“世界五百强”之一的沙钢集团。太仓重点布局航空产业，西北工业大学也正因此布局于此。

徐军伟认为，与早年依赖政策的布局不同，市场化是高校在县域办学的主要特征。目前，高校落户县域的政策条件大多“一校一策”，是高校与县域按市场化机制协商的结果，政府出地出资引进高校落户，是基于对人才、科技、文化等的需求。集聚县域创新资源，助力经济升级，推进新型城市化建设，吸引高素质年轻群体落户，这些都是县域引进高校的重要考量。“高校有寻求新的办学空间、推进应用型人才培养的需求，地方政府则有推进经济社会转型的迫切愿望。”徐军伟说。

从专业看，南理工江阴校区的新能源学院、智能制造学院、网络空间安全学院等，以及新能源科学与工程、智能制造工程等专业与江阴的新能源、集成电路、高端装备、生物医药等产业高度匹配。江阴校区还在探索校企合作新机制，构建知名企业深度参与的人才培养体系，已与远景能源集团等8家单位签订产教融合协同育人合作协议，并主动提出大学资源向企业人才开放，企业的高端人才，高校可以聘为企业老师、兼职硕博导。

跳出地理空间，苏南的县域大学显然不仅是“县里的大学”。“串联最富县域朋友圈”的沪宁沿江高铁去年开通后，沿途江阴、张家港、太仓、金坛等强县进入高铁时代，去南京、上海均在1小时内。这也意味着，布局在县域的大学将打破空间约束，更便捷地融入南京都市圈、苏锡常都市圈和长三角城市群，县域大学也成为服务都市群的大学。

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