近日教育部有关部门负责人就上述《教育部关于废止部分规章的决定》有关问题回答记者提问时表示,这4部规章制定的时间较早,曾经在教育管理中发挥了重要作用。但随着时代的发展,这些规章已明显过时,主要体现在以下几个方面:一是实际情况发生了较大变化,规章已不再适用。二是已制定上位法或上位法做了修改,规章内容与上位法冲突。三是上位文件有明确规定,规章内容被替代。为落实党中央、国务院有关决策部署,提高教育制度建设质量,教育部对现行有效的51部教育部规章进行了清理,对不适应教育改革发展需要的这4部规章予以废止。
教育部有关部门负责人表示,废止这些规章,并不意味着取消管理,而是更加突出依法、科学、有效的管理。教育部在规章清理、废止的同时,也将加强有关规章的制定、修订工作,提高制度供给的及时性、有效性。特别是要适应教育管理、学校管理的特点和规律,坚持疏密结合、宽严相济,落实学校办学和管理自主权,指导学校因地制宜加强内部制度建设,提升治理效能。
关于《高等学校校园秩序管理若干规定》的废止,教育部有关部门负责人表示,对于高校校园管理,高等教育法明确高校有依法依章程自主管理的权利,这包括对校园的管理。高校师生享有对校园优先使用的权利,高校可以制定合法、适当的校园管理制度,以保障校园秩序和师生教学生活需要。另一方面,高校具有较强的公共性,应积极向社会开放校园,更好发挥大学服务社会、传承文化等功能。要坚持因校制宜、科学合理的原则,平衡好校园秩序、师生权益和社会公共需求,推动校园开放;要完善相关机制,做好服务保障,引导安全、有序、文明参观。
进展1:《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》实施取得积极进展,气象发展水平较上年提高4.8%。据评估,2023年全国气象高质量发展水平达80.3分,气象卫星、气象雷达、数值预报模式、新一代气象超算等基础能力有了新的提高,气象科技创新活力进一步增强,气象监测预报能力及服务水平明显提升。据统计调查,气象信息为公众挽回损失达5600亿元。
进展2:成功发射两颗风云气象卫星,我国气象卫星监测体系更加完备。2023年4月发射的风云三号气象卫星(G星)是我国第一颗降水测量卫星,填补了我国对全球中低纬度降水三维结构监测的空白。2023年8月发射的风云三号气象卫星(F星)可为全球各地提供当地上午10时的卫星监测数据。我国实现了“上午、下午、黎明、倾斜”四轨组网,目前我国共有9颗(4颗静止,5颗极轨)气象卫星在轨运行,全球气象卫星监测能力持续增强。
进展3:全球/区域数值天气预报精准能力和精细化水平显著提升,北半球可用预报天数首次稳定突破8天。我国自主可控的全球天气数值预报系统4.0(CMA-GFS4.0)业务运行良好,全球空间分辨率从25公里提高到12.5公里。区域天气数值预报模式(CMA-MESO)实现1公里分辨率逐小时更新,有力支撑了重大灾害性天气过程、重大活动的气象保障服务。
进展7:气象服务能力持续提升,2023年公众气象服务满意度达92.4分。“中国天气”网站(www.weather.com.cn)累计页面浏览量较2022年增长35%,达到397亿人次。国家预警信息发布中心全年发布预警信息42万条,公众覆盖率98.8%。气象与公安、交通部门联合开展218条恶劣天气高影响路段优化提升工作,据统计,已优化路段因恶劣天气导致的交通事故同比下降约50%,综合效益达43亿元。
进展8:气象科技与人才创新平台建设取得积极成效,显著激发创新活力。气象科研业务单位和行业高校、科研院所等58家单位共建全国气象科教融合创新联盟。联合地方政府在人工智能、量子技术、空中云水资源开发、海洋气象等领域建设重大创新平台,气象创新体系进一步完善。气象科研人员数量和气象科研经费投入持续增长,全球碳源汇监测核校技术达到国际先进水平,获省部级科技奖项49项。新增中国工程院院士1人,1名专家、1个团队荣获首届国家工程师奖。组织成立全国气象专业学位研究生教育指导委员会,4所高校申请新增设置大气科学本科专业。
进展9:人工影响天气作业影响面积约505万平方公里,人工增雨作业增加降水约343亿立方米。新建改造地面作业装备1600套,升级改造人工增雨飞机5架。2023年,共开展地面人工影响天气作业5.1万次,飞机人工增雨(雪)作业1391架次。在人工防雹消雹、人工增雨抗旱、森林防灭火、改善生态环境、保障粮食安全等方面取得明显效益。
“这肯定跟协议里的约定有冲突。他们签完PPP项目之后,对我们之前的合约做了一些调整,让我们签协议,我们肯定不签。”湖南省人民医院委派的长沙县人民医院院长李放军称,按照此前的整体托管协议,长沙县政府负责投资建设,而所有运营由湖南省人民医院负责,“当初约定的内容不能更改,你要理解‘全面托管、管办分离’这八个字”。
2月下旬,第一批人员在争议声中到相关医院轮岗。据李明等人统计,约40%的人未去轮岗医院报到。有的到岗人员对医院条件感到失望,还有人吐槽轮岗安排专业不对口。2018年入职的一名临床药师反映,他们此前在省人民医院进行药物研究、用药指导,回县轮岗则只能“天天发药”;一名泌尿外科的医生称,他到轮岗医院上班的第一天,发现他的带教老师竟是“我以前带过的学生”。
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