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新京报讯（记者 张静姝）新京报记者获悉，3月26日上午，北京市平谷区人民法院召开涉预付式服务合同纠纷案件新闻通报会，介绍该院涉预付式服务合同纠纷的案件审理情况，并发布典型案例。在一起案例中，消费者对美容公司合规性产生质疑要求解除合同，对方以“变更了法定代表人”为由拒绝。最终法院经审理，支持了消费者的诉讼请求。 2022年2月16日，宋某向丙美容公司支付美容服务预付费3万元。后宋某在丙美容公司共使用水光针项目5次、下颌缘提升（肉毒素）1次，消费金额共计22391元。由于宋某到店消费时发现丙美容公司提供的水光针产品防伪码被刮掉，无法查询产品真伪，导致宋某对丙美容公司经营合规性产生质疑。故宋某诉至法院，要求解除双方间的服务合同，丙美容公司退还未使用的预付费7809元。 丙美容公司辩称，同意解除双方间服务合同关系。但因在此期间该公司发生法定代表人变更情形，变更时内部口头约定债务由之前的法定代表人承担，且宋某支付预付费的行为发生在变更法定代表人之前，故不同意退还宋某预付费。 法院经审理认为，依法成立的合同，受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。宋某与丙美容公司之间成立服务合同关系，现宋某要求解除其与丙美容公司的服务合同，丙美容公司亦同意解除，故法院认定该合同自起诉状副本送达丙美容公司之日解除。合同解除后，尚未履行的，应当终止履行，尚未消费的项目款应当予以退还。关于丙美容公司主张债务由前法定代表人承担的辩解，因该约定系内部约定，不能对抗第三人，故对此抗辩意见，不予采信。关于消费金额，宋某主张的金额于法有据，应予支持。 法官解析，因经营不善、资金问题、竞争激烈等因素，部分预付式服务机构变更法定代表人或股权转让现象频发。消费者会有疑惑，变更法定代表人或发生股权转让情形后，要主张谁来继续提供服务或退还预付费。事实上，与消费者签订服务协议的主体是服务机构，而绝大多数服务机构都是法人企业，具有法律上独立的人格，应承担合同约定的权利和义务。 根据法律规定，即使服务机构变更名称、法定代表人、负责人等事项，或在发生变更法定代表人或股权转让时内部约定债务负担主体，变更后的法定代表人或者股东作为服务机构实际经营者均不得拒绝履行单用途预付卡消费合同义务，消费者有权要求服务机构继续提供服务或返还剩余预付款。编辑 杨海 校对李立军

刘敏表示，市场监管总局按照党中央、国务院决策部署，持续推动构建以信用为基础的新型监管机制，突出体现在聚焦经营主体信用体系建设中心任务，以企业信用提升为主线，以信息归集公示为基础、以信用约束惩戒为重点，以双随机监管为抓手、以信用风险分类为依托，持续发挥信用赋能高质量发展的作用，以信用环境的改善，推动市场环境、营商环境、发展环境持续向好向优。具体从四个方面来看：

一是强化信用助企服务，发展环境持续向好。总局持续推进经营主体信用体系建设，提升企业诚信守法水平。部署全国开展信用提升行动，实施信用培育，推广信用承诺，去年一年，助力2400多万户经营主体以承诺方式取得许可或修复信用。在国家企业信用信息公示系统公示企业信誉信息，提升守信企业获得感。推动成立了企业信用同盟，实现社会协同共治。完善信用修复机制，总局和国家发展改革委进一步加强了信用修复协同联动，支持失信主体便捷高效重塑信用。超过2200万户经营主体实现信用修复，依法解除了他们在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面的限制，释放了经营主体的活力。

二是丰富信用监管工具，营商环境不断优化。总局推进年报精细化管理，改革个体工商户年报，深化“多报合一”，切实减轻企业负担，近五年全国企业年报率均达91%以上。发布中国企业信用指数，打造企业信用趋势“晴雨表”。编纂中国企业信用年鉴，全景展示企业信用状况。已经归集117.71亿条涉企信用信息，总局与18个中央部门和单位实现涉企信用信息共享共用，服务协同监管。开展信用监管数据质量全面提升行动，探索建立信用监管标准体系，夯实信用监管基础。总局推动共建“信用京津冀”，赋能区域协同发展，服务国家重大战略。

三是实施信用风险分类，市场监管更加精准。深化“双随机、一公开”监管，推进跨部门综合监管，推行“一业一查”。2023年，全国市场监管系统共抽查企业475.6万户，通过抽查对企业做到了监管“无事不扰、无处不在”。全面实施企业信用风险分类管理，推动分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，使抽查问题发现率平均提高了51.9%，最高提高了近2倍，实现了精准监管。特别是实现了把信用风险分类结果应用与食品、特种设备专业领域监管深度融合。探索信用风险监测预警机制，防范化解安全风险。

陈吉宁对各位企业家来沪参会表示欢迎，对中外企业投资上海、积极参与上海发展表示感谢，介绍了上海现代化建设和高质量发展相关情况。他说，作为中国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，上海正聚焦建设“五个中心”重要使命，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。一系列重大战略使命和先行先试任务，既是上海所要担当的重大责任，也为上海打开了新的发展空间，更为企业带来新的投资机会。企业布局在上海、人才扎根在上海，面向的是国际市场，链接的是全球资源，享受的是开放政策，赢得的是发展先机。欢迎中外企业结合自身战略布局和业务拓展，充分用好上海的龙头带动优势、改革开放优势、科技和人才优势、治理现代化优势，把更多新业务、新技术、新项目、新布局落地上海。我们将持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，深入实施重点企业“服务包”制度，加强战略对接，提供便利服务，帮助解决困难，支持企业更好把握机遇、投资兴业。上海是一座光荣之城，也是一座创新之城、开放之城、梦想之城，企业和人才在这座城市发展有着无限可能，欢迎中外企业家和创新创业者常来上海、投资上海，携手实现梦想、创造更大奇迹。

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