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管控殡葬制销，南通不是先例。潇湘晨报记者了解到，多地曾发布类似的通告规范殡葬市场。就在这个月，天津市和平区民政局也发布了《严禁生产、销售封建迷信殡葬服务用品的通知》，明确禁止生产、销售包括冥币、纸钱等“金钱”类，纸牛、纸马、纸轿车等“交通工具”类，纸人、纸彩电、纸箱子等“生活用品”类，以及与其他带有明显封建迷信性质的用于丧葬活动的物品。

中南大学公共管理学院副教授杨成胜从事社会学研究，曾长期关注民俗文化和社会治理的建设问题。他在接受记者采访时表示，制冥币、烧纸钱是中国传统清明节祭拜仪式的重要内容，是一种民俗形式。冥币纸钱已有多年制作、销售传统，现在我们重视环境保护、讲究城市卫生无可厚非，但纯粹从这个角度出发对民俗文化予以取缔，不是很合适。

他向记者进一步介绍，关于封建迷信，《江苏省殡葬管理条例》第四十条仅规定：禁止制造和销售封建迷信的丧葬用品。但并未直接将冥币纸钱列为封建迷信丧葬用品。根据我国法律原则，“法无禁止即可为”，南通新规系地方性法规，属下位法，如法律、司法解释等上位法并未做出限制性约定的，则下位法不得任意“创造”，更不得做限缩性解释，否则，就属于超过法律规定授权或规定的幅度，所做的法律规定有可能因与上位法抵触而无效。

北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫表示，当前世界经济没有继续下滑，但是世界经济相较于过去来说发展速度降低了很多，处于低水平的均衡点。根据IMF的预测，2024年世界经济的增长率为3.1%，2008年之前的增长率为4.5%左右。“当前世界经济没有恢复到2008年金融危机之前的水平，主要是因为发达国家的经济没有复苏。此外，当前的全球贸易持续低迷，远低于2008年之前的水平，贸易增长缓慢也导致了经济增长缓慢。”

在中国现代国际关系研究院原副院长傅梦孜看来，2008年金融危机对世界经济的冲击效应到现在为止也没有完全消化，世界经济一直处于放缓的大趋势之中，疫情和地缘政治加剧了下滑的程度。“开放、包容、合作的外部环境正在离我们远去，特别是地缘政治的冲突、大国战略竞争撕裂了原来统一的市场，撕裂了原来全球统一的生产布局、价值链的布局，对全球经济增长造成负面影响。”

林毅夫表示，谈世界经济不能不谈中国经济。以往国际机构对中国经济增长速度的预测往往比较悲观，但实际上，中国只要把政策空间利用好，把传统产业赶超、技术创新的空间利用好，再加上一些必要的改革到位，相信中国今年经济增长将在5%以上。“如果中国经济有5%的增长，中国对世界经济增长的贡献率还将升1个百分点。”(完)

胡子健介绍，“十一五”以来，住房城乡建设部持续地推进城市再生水利用，与发展改革委每隔五年就制定一次《全国城镇污水处理及再生利用规划》，推进再生水利用设施建设和改造。2013年，住建部推动颁布了《城镇排水与污水处理条例》，从规划建设、运行维护、标准规范等方面建立了污水再生利用制度。《节约用水条例》在这方面也作了规定，为推进污水再生利用事业的发展提供了法律保障。

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