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中新社香港3月19日电香港特区立法会19日全票通过《维护国家安全条例》。中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室3月19日发表声明表示，这是香港回归祖国以来又一具有里程碑意义的大事，标志着香港特区有效落实基本法第23条规定的宪制责任，筑牢了香港长治久安和繁荣稳定的“防护墙”，将以高水平安全保障高质量发展，香港由治及兴的前景更加光明。

声明指出，这是一部顺民意、保安全、护发展的法律，也是一部广大爱国爱港市民期盼26年多的法律。我们注意到，在特区政府宣布启动立法之际，社会各界人士纷纷发声支持立法。公众咨询阶段更是超过98.6%的意见支持立法。之所以能凝聚强大的社会共识，就是因为香港国安法制定实施前后的对比让香港社会深刻认识到，安全与发展是车之两轮、鸟之两翼，国安才能家好。回想2019年“修例风波”期间，“港独”猖獗、“黑暴”肆虐、“揽炒”横行，以致百业凋敝、社会动荡不安，又谈何发展经济、保障民生？香港国安法为香港由乱到治并健步走向由治及兴奠定坚实基础，但香港面对的国家安全挑战依然复杂严峻，与香港国安法实施配套的制度机制还须进一步健全。基本法第23条本地立法势在必行。

声明认为，香港国安条例草案顺利通过彰显香港由治及兴新阶段“爱国者治港”新气象。行政长官和特区政府坚决扛起“第一责任人”的重任，坚持依法立法、民主立法、科学立法，扎实推进立法工作，认真起草法案文本，积极开展公众咨询，举行近30场座谈会，有效回应社会关切、澄清各种误解。立法会依法严肃审议法案，严格遵循法定程序，过程公开透明、严谨有序、高质高效，展现了行政立法良性互动、协力履行宪制责任的崭新气象。(完)

“长期以来，历届果洛州委、州政府努力克服集民族地区、高原地区、欠发达地区特点于一身的不利因素，积极解决教育发展不平衡不充分矛盾，主动探索高海拔发展滞后地区教育均衡发展的实践路径，推动了全州教育事业持续健康快速发展。特别是借助于国家有关部委、省委省政府关心和上海对口援助，我们成功创办果洛西宁中学，连续两年中考、高考成绩喜人，这份异地办学的宝贵经验，更加坚定了我们推动教育事业高质量发展的信心和决心。”青海省果洛州委副书记、州长叶万彬说。

“果洛海东中学主要是让果洛的学子在低海拔就读，享受高质量的教育资源，缩短与东部地区的差距。同时也是为了缓解果洛州初高中学位不足的问题，所以原有的学校继续按照现有的政策招生。”果洛州教育局副局长芦宁表示，果洛海东中学建成后将增加3000个初高中学位，招收果洛籍学生，并面向全国招聘优秀教师，使州内牧民学生享受异地办学带来的优质教育资源。同时，只要符合招收录取条件均可上果洛海东中学。(完)

永嘉五年(311年)，前赵攻破洛阳俘虏晋怀帝；建兴四年(316年)， 匈奴刘曜攻入长安，俘晋愍帝，西晋灭亡。从朝代更迭的角度看，西晋亡于匈奴毫无疑义，但《新唐书》所说：“唐亡于黄巢，而祸基于桂林”，以及《明史》中的“故论者谓明之亡，实亡于神宗”等历史经验告诉我们，王朝灭亡的直接原因不等于根本原因。如果直接原因是指对事物的发生发展起到最直接的推动，并直接促成其发生变化的原因。根本原因则是导致事物发生变化的根源或者导致事物发生变化的最本质的原因。具体到西晋王朝的崩溃，其“青萍之末”则需追溯到“何不食肉糜”的惠帝时期。

如所周知，由于惠帝“不惠”，后宫、外戚、权臣等围绕最高统治权进行了血腥的争夺，最终导致席卷全国的“八王之乱”。中枢神经坏死与地方统治失驭的时间先后与因果关系是极为明显的。作为最后登场的角色，胡族势力只是将局面进一步推到不可收拾的地步。因此从历史逻辑来看，与其说“五胡”的铁骑踏碎了西晋不可一世的繁华，毋宁说是西晋统治者在内争中耗尽了国家元气，其根本原因在于内部的统治失序。

“五胡”在入主中原之前长期活跃于“近塞”地带，以“属国”“保塞蛮夷”等形式接受中原王朝的统治。换言之，“五胡”王朝的核心族群是在汉晋时期已内迁的入塞部族，其作为政治体的发育完成于王朝内部的郡县地带，并不能以“塞外虏”视之。吕思勉指出“五胡”久居塞内，半已同化，他们的崛起，固然带有民族斗争的性质，但也可以说是政治上的内乱。此观点获得了众多学者的认可和阐扬，如马长寿即认为“过去传统的史学界把‘五胡十六国’的历史说成是‘五胡乱华’，这种说法现在看来显然是不公允的，没有承认‘五胡’是当时国内的少数部族，把国内民族的矛盾问题同国外部族的入侵问题等同起来。”

中国的文化传统中，以其自身内部某一地区为核心进行辐射式划分和描述，“以我为主，其余次之，我即文明，其余皆荒”是自古以来从未断绝的观念。胡鸿指出：“就隋唐以前的历史而言，想要在东亚大陆的农业地带建立帝国，舍华夏政治文化外别无他途。”或许也可以说在隋唐之前的东亚世界里，中原地区处于一个较高的“文化势位”上，周边并未产生其他堪与匹敌的文明，游牧君主的“天下”尽管由马上得之，但如果想要稳固在汉地的统治，唯有汉地既有的政治传统可供资取。在这一进程中，“五胡”政权的态度往往是主动和积极的，诚如《晋书·慕容廆载记》所谓“渐慕诸夏之风”。

具体而言，血缘构拟方面，“五胡”统治者普遍自托“炎黄子孙”，将自己认定华夏后裔；意识形态方面，十六国国号皆经过措意斟酌，所用者多为“神州上国”旧名，意在宣扬正统；政权建设方面，大体沿用汉魏以来的政治框架和官僚体系，如前燕慕容儁正式称帝，称雄山东地区之初，即设置太尉、中书监、中书令、侍中、尚书令、尚书仆射等百官，实行汉魏旧制。前秦尽管一度实行胡汉双轨体制，但管理六夷的最高官职“大单于”只维持了较短的时间；此外还刻意凸显自身谙熟华夏经典的形象，以至清儒赵翼慨叹“僭伪诸君有文学”。

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