本次执法检查将紧扣“反电诈法”的各项规定和要求,结合公安机关接警立案、12345接诉即办以及民众信访集中反映的涉电诈突出问题,结合预调研中了解到的有关情况和意见建议,检查重点包括电信业务经营者落实用户实名登记、核验制度,建立并落实物联网卡用户风险评估制度,加强技术反制,对涉诈电话进行封堵拦截和溯源核查等情况;银行业金融机构、非银行支付机构建立并落实客户尽职调查制度和风险防控机制,开展异常账户和可疑交易监测,强化预警劝阻,对涉诈资金紧急止付和快速冻结等情况。
北京市公安局表示,自“反电诈法”实施以来,该局以预防警务建设为抓手,提出“快破案不如不发案”的理念,积极探索各种机制措施,最大限度遏制发案态势,实现发案、损失双下降。特别是在市局、分局、派出所协调推动下,全市共建成101个四级反诈中心,涵盖街乡镇、学校、医院、社区和企事业单位,与市、区、所反诈中心无缝联动,开展针对性劝阻工作。2023年通过预警劝阻工作避免民众经济损失73亿余元。
下一步,北京市公安局将深化防范治理。围绕“技术反制、预警劝阻、资金返还、宣传防范”四大领域,会同相关行业主管部门,创新思路举措,做实追赃挽损、精准宣防、四级劝阻等工作,全力压降发案损失。强化链条打击。坚持智慧侦查理念,针对境内外诈骗窝点及黑灰产,强化预警研判、深挖扩线,严厉打击震慑涉诈犯罪群体,并加强与检法部门协作配合,确保打击处理质效。
德令哈市从土壤质地、盐渍化程度、年降水量和灌溉条件等因素分析盐碱荒(草)地开发潜力,梳理盐碱地16.7万亩。实施盐碱地改良工程,结合土地整治项目,采取工程、农艺、生物、化学等综合措施,陆续将利用相对条件好,提升难度小,增产潜力空间大的盐碱地改造为“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、盐能降”的良田,初步实现了治碱、补地、增粮、惠民的预期目标,唤醒了“沉睡”的耕地资源,为海西州乃至青海省盐碱地改造改良提供了示范样板。
此外,在大力发展饲草产业的基础上,德令哈市组建牦牛科技产业园,实施10万亩饲草料标准化生产基地加快建设,逐步形成饲草种植、牦牛养殖、农畜产品生产加工、粪肥还田的全产业链发展模式,打造“草业公司+饲草基地+牦牛养殖基地(场)+牛羊肉及饲草加工+有机肥加工+合作社+农牧户”草畜一体化全产业链。以“柴达木盐羊”品牌进入杭州亚运会餐桌为契机,依托柴达木电商绿洲线上销售平台,以及消费帮扶系统、“832”平台等渠道推介特色农畜产品,2023年对外销售特色农畜产品1.7万吨。(完)
管控殡葬制销,南通不是先例。潇湘晨报记者了解到,多地曾发布类似的通告规范殡葬市场。就在这个月,天津市和平区民政局也发布了《严禁生产、销售封建迷信殡葬服务用品的通知》,明确禁止生产、销售包括冥币、纸钱等“金钱”类,纸牛、纸马、纸轿车等“交通工具”类,纸人、纸彩电、纸箱子等“生活用品”类,以及与其他带有明显封建迷信性质的用于丧葬活动的物品。
中南大学公共管理学院副教授杨成胜从事社会学研究,曾长期关注民俗文化和社会治理的建设问题。他在接受记者采访时表示,制冥币、烧纸钱是中国传统清明节祭拜仪式的重要内容,是一种民俗形式。冥币纸钱已有多年制作、销售传统,现在我们重视环境保护、讲究城市卫生无可厚非,但纯粹从这个角度出发对民俗文化予以取缔,不是很合适。
他向记者进一步介绍,关于封建迷信,《江苏省殡葬管理条例》第四十条仅规定:禁止制造和销售封建迷信的丧葬用品。但并未直接将冥币纸钱列为封建迷信丧葬用品。根据我国法律原则,“法无禁止即可为”,南通新规系地方性法规,属下位法,如法律、司法解释等上位法并未做出限制性约定的,则下位法不得任意“创造”,更不得做限缩性解释,否则,就属于超过法律规定授权或规定的幅度,所做的法律规定有可能因与上位法抵触而无效。
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