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去年底，9部门联合发布《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》，明确农村客货邮融合发展的“时间表”。今年8月，交通运输部又印发《农村客货邮运营服务指南(试行)》(以下简称《指南》)，指导各地进一步规范运营行为，提升服务质量，推动客货邮融合更可持续。政策实施效果如何？作为更好满足农村群众出行、货运物流、寄递服务需求的民生服务，客货“同乘”，如何互不影响？站点和客车怎样高效联动？近日，记者采访了相关专家。“布局合理的站点、集约运营的线网和安全可靠的运力是农村客货邮融合发展的保障，也是客货邮运营服务有效开展的依托。”交通运输部公路科学研究院院长孙永红说，《指南》围绕站点、线路和车辆，明确相关配置和运营要求，更好完善相关保障体系。《指南》鼓励在邮政快递服务需求相对较小且多为小件、散件的地区，通过农村客运车辆代运邮件快件；在需求相对较大或多为大件的地区，发展货运班车模式。“因需制定营运线路，才能实现资源集约节约利用。”湖南省交通运输厅副厅长周自荣介绍，湖南在偏远或快递物流需求较小的地区采用“顺风车模式”，城乡客运车辆“顺路”代送邮件快件，利用客运线路中途停靠站交接；在需求旺盛或多为大件的地区采用“专车模式”，货车定线、定点开展配送。湖南共开通客货邮融合线路630条，其中“顺风车”线路362条，“专车”线路268条，有力支撑农村物流集约高效运营。据统计，推动农村客货邮融合发展后，农村快递物流上行件数量上升约30%，下行成本降低约20%。在初步探索客货邮模式时，个别公交企业因设备投入压力大，对公交车采取了拆除座椅、装载货物的方法，进行“客货混装”。这不符合客车营运标准，还影响乘客体验。对此，《指南》专门聚焦“运营车辆”提出，“鼓励选用符合农村客货邮融合发展适配车辆选型技术要求的车型”“不得在车内物品存放区和行李舱载运旅客”。有的地方积极探索，对公交车进行“客货分离”改造，确保客货安全。在吉林，客运车利用下置行李舱或在车厢内专门设立的行李堆放区运输快件包裹；在湖南汨罗，公交车后车门对面的座位被拆除，以一个透明货柜代之，专门用来放置快递包裹，实现独立仓储、客货分离。推进农村客货邮融合发展是一项系统工程，涉及经营主体多、业务链条长，需要加快作业流程规范化进度。交通运输部科学研究院院长周晓航表示，当前农村客货邮还存在作业流程标准不一、作业环节衔接不畅等问题。如何提升运营服务的竞争力？《指南》从受理、验视、包装、装卸、运输、交付等6个环节明确作业流程，提出针对寄递和限制寄递物品、实名收寄验视、冷链寄递、站外装载等重点流程的具体要求，并鼓励县级客货邮站点经营者利用自动化分拣设备提高邮件快件等分拣效率，更好服务农村地区群众便捷出行、货物高效流动。完善标准建设，增强服务效能。去年，吉林以辉南县、公主岭市为试点，统筹建设名称、标志标识、外观功能统一的农村客货邮发展站点，打造具有地方特色、规范统一的客货邮服务品牌；同时，公主岭、辉南、榆树等县(市)客运企业纷纷购置自动化分拣设备，进一步提升运营服务效率。强化智慧监管，提升服务水平。福建省交通运输厅打造省级农村客货邮融合发展监管评价平台，通过整合车辆运营轨迹、全链路视频、服务站点网点、群众评价等数据信息，对异常运输、异常配送、异常运营等情况进行精准研判和预警处置，推动实现监管可视化、运行可控化、预警自动化。“农村客货邮经营者在融合发展中扮演了‘火车头’的角色。”周晓航说，《指南》提出鼓励在县级行政区域内，明确具备本地资源整合能力、能够协调农村客货邮运营所需资源的经营者作为牵头单位，合理设置投入和利益分配机制，统筹推进农村客货邮融合工作。以此为抓手，湖南省要求具有较强协调整合和持续运营能力的龙头企业作为“牵头者”，明确县级政府和非龙头企业作为“参与者”，按照“利益共享、风险共担”原则，牵头者与各参与者签订合作协议、明确利益分配机制。“火车”跑得快，既要“车头”带，又得“大路”宽。《指南》鼓励交通运输主管部门与工业和信息化、民政、农业农村、商务、市场监管等部门沟通协作，支持农村客货邮经营者拓展经营范围，增强农村客货邮运营服务可持续发展能力。在浙江舟山市普陀区，当地交通部门结合海岛特色，创新探索“陆岛联动”运输方式，通过开通绿色通道、优化农村公交排班、精准对接客船到港时刻，实现“客、船、货、邮”之间的有效中转联运。“快递上岛进村运营难度大、成本高，但通过资源共享、集中分拣等模式，客货邮模式基本实现可持续发展。”浙江省交通运输厅有关负责人介绍，如今每件快递的物流成本从原来的30元降至10元，再加上船费减免政策，每条配送线路每年可节约物流成本约20万元。成本降低，快递业务量增加，进一步拓展了物流企业盈利空间，促使企业愿意并能够增加配送频次。普陀区所有行政村的物流配送频次已从平均每周不到2次增加到7次以上，除特殊天气外，行政村“县到村一日达”覆盖率达100%。交通运输部运输服务司有关负责人说，多种农村客货邮模式初步形成，助力具备条件的乡镇和建制村通客车成果进一步巩固，邮政快递配送成本明显降低。下一步，交通运输部将指导各地规范农村客货邮运营行为，提升服务质量，加快构建集约高效可持续的农村交通运输服务体系。
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据介绍，横琴线全长约2.2公里，设有莲花站和横琴站两个车站。列车从莲花站出发经过十字门水道的河底隧道，到达位于横琴口岸澳门口岸区的横琴站。乘客出站后可步行前往横琴口岸的离境大堂。澳门轻轨股份有限公司董事会主席何蒋祺在致辞时表示，横琴线的开通具有重要意义，澳门和中国内地的轨道交通实现对接，可助力澳门更积极地融入粤港澳大湾区一小时生活圈。
爱游戏平台中新网宁德12月3日电 (刘梅芳)连日来，在福建省宁德市寿宁县清源镇竹坪村风水湾猕猴桃种植示范基地内，农户们正忙于农事活动，施肥、杀菌、除草、松土、剪枝，为来年的猕猴桃丰产做好充分准备。“这里海拔400至650米、年日照超3000小时，得天独厚的地理气候，让风水湾片区猕猴桃品质出众，口感香甜。”清源镇党委书记刘椿称，今年3000亩的种植基地产量已超100万斤，销售额近2000万元，猕猴桃成为当地的特色产业、主导产业。近年来，寿宁县以创建全省农村基层党建“整乡推进、整县提升”试点示范县为契机，深化跨村联营、邻村联建等模式，立足“1+4”特色产业，通过组织联建、产业联兴、人才联育、治理联抓，打破资源受限、难以规模发展等弊端，推动强村带弱村，带出新希望。清源镇风水湾片区有好几个村，各村的土地零散分布，怎么让猕猴桃黄金产区竹坪村的资源集约化、效益最大化、人员集中化，让“单打独斗”变成“协同发力”？竹坪村党支部书记胡梅英称，通过采取产业链党委、中心村党委联营共建的方式，把附近的符家垱、含坪岩、村尾等3个村组织起来，形成一个抱团发展的产业链党建联合体。其间，中心村党委充分发挥牵头带动作用，联合4个村将山势相邻的土地划片整理，统一盘活撂荒土地，再将流转的土地承包给农民合作社统一规划管理，群众以土地、资金、劳动力等方式入股，探索建立“支部+公司+合作社+农户”的发展模式，签订土地流转协议300多份，引导动员群众种植猕猴桃2万多株。产量有，如何保证质量？产业链党建联合体制定“五个统一”管理措施，实施统一购苗渠道、统一施肥标准、统一病虫防控、统一田间管理和统一技术培训，引导农户规范种植、科学管理。“日常我们邀请省、市专家到田间地头进行指导，帮助解决猕猴桃溃疡病等问题，今年我们统一为农户购买猕猴桃种植保险，为猕猴桃产业装上‘双保险’。”风水湾猕猴桃种植示范基地负责人李长春说。支部引领、党员带路、产业铺路。在产业党建联合体机制的带动下，竹坪、符家垱、含坪岩、村尾4个村设立由支部领办、群众创办的合作社共5家，社员达到184名，脱贫户、低保户42户，每人每年增加收入15000元，辐射带动4个村村集体经济收入平均增加8万元。多点开花，“小作物”撬动“大链条”。寿宁县斜滩镇楼下村、新村村、香菇山村和竹管垅乡傍洋村、坑底林村等5个村打破镇域界限，实施“飞地”联盟模式，投资240万元建设200亩红心猕猴桃基地，每村每年村财增收6万元。托溪乡大黍村整合江山、峡头两个村，联合成立“托溪乡高山农业产业链党委”，联合发展高山蔬菜，推动50户农户年均增收5万元；凤阳镇将全镇中小茶企、合作社、茶农等串联一起，由永和春、瑞隆公司联合创办全市首家调味茶生产企业，新增岗位100个，年产值突破2亿元。一镇一业、一村一品、一户一产……目前，寿宁县已建成特色种植示范基地21个，累计发展茶叶16.18万亩、水果4.21万亩、食用菌800万袋。跨村联建、产业联营、治理共抓，区域协同发展成为寿宁推进乡村振兴的“新路径”。(完)
