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济宁市任城区积极响应新时代社会治理的要求,以网格化管理为基石,深入推行“枫桥式”工作法,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推行“网格+矛调”多元工作模式,着力构建运转高效、务实管用的基层矛调工作治理新格局。实现了“小事不出网格、大事不出社区”的良好局面。
济宁市任城区济阳街道京杭社区完善联动排查机制,以网格排查、社区收集、街道汇总的方式进行“部门联动”工作模式,常态化对邻里纠纷排查摸底、动态筛查。坚持日调度、周研判、月通报工作机制,对每一起邻里纠纷进行分析研究,根据不同邻里风险分层建档造册,协同跟踪动态变化。坚持“分类型”求广度。京杭社区充分调动社区两委成员、网格员、志愿者逐组对社区产生的邻里纠纷排摸梳理,及时掌握矛盾纠纷的动态,做到情况清、底数明,努力做到纠纷隐患排查全覆盖、早发现。坚持“分时段”求深度。京杭社区充分发挥“一中心一张网十联户”基层治理机制,紧紧围绕重要节日、重大活动、项目建设等重要时段人员流动量大、权属利益争议多等特点,有针对排查各类问题引发的邻里纠纷。
济宁市任城区创新推行聚焦“三级联调”。以“综治+警格+网格”上下联动,左右协调的邻里纠纷化解体系,实行及时分流转办,三级立体化调解网格体系, 实现实现“查、研、交、办、结”处置闭环。聚焦“线上速调”。当前外出人员较多,尤其是长期外出,加之部分当事双方不愿意当面调解,社区调解人员有效运用微信、QQ视频、视频电话等远程方式开展调解,实现网络调解、视频调解,提升调解“智慧”水平。聚焦“专业专调”。紧盯业务能力建设,提升专业调解成效,健全完善专职调解员配备和设置,形成“法官+警官+调解员”的法治团队调解队伍,提高调解的专业化水平。聚焦“诉前快调”。协调公安、司法等单位建立协作机制,聘请特约调解员入驻综治中心,对邻里纠纷争议以简易程序快速调处。
济宁市任城区济阳街道京杭社区结合“枫桥经验”工作法,创新了具有网格特色的调解室,如“心灵驿站”“好邻帮”“真友善”“倾听”工作室等,这些调解室以不同的形式和方法,有效化解了各类矛盾纠纷。实施“一网格一调解”战略,因地制宜地解决民忧,推动基层社会问题、矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。通过实施“网格+矛调”工作模式,济宁市任城区在矛盾纠纷化解方面取得了显著成效。网格治理水平大幅提升。居民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强,社会治理效能和水平得到全面提升。济宁任城区通过创新“网格+矛调”工作模式,有效提升了基层治理能力和水平,为居民提供了更加优质、高效的服务。
(通讯员 杨琳)
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映象网讯(大象新闻·映象网记者 孙晓东 通讯员 赵姣姣)看着墙上那面鲜红的锦旗,心里念着“真心为民办实事 倾情帮扶解民忧”的简短话语,我的思绪不禁回到了那一幕温馨而感人的场景。
2024年9月,中秋节后上班第一天,两名农民手持一面鲜红的锦旗,步入我的办公室,激动地说:“卿检察官,非常感谢!多亏了你们,我们的钱已经拿到了!这面锦旗你们一定要收下。”
讨薪之路心酸艰难
这两名代表是此前一起农民工追索劳动报酬案件的当事人。事情发生在2023年5月至12月,郑某等5人在灵宝市某公司项目部务工,公司老板张某等人约定按时结算,每个月按工程量的一半支付工资,完工后结清全部工资。做施工期间,张某给郑某等5人支付了部分工资,剩余的25万元工钱经郑某等5人多次催要仍未支付。年终岁末,农民工们见不着人,电话也联系不上,直接面临着无法带着劳动报酬回家过年的困境,即便是灵宝市人社局劳动监察大队多次与施工企业及公司发包方联系,二者也均不配合,讨薪一度陷入僵局的情况下,无奈之下,只好用法律武器来维护自己的合法权益。
在与他们沟通案子的过程中,我看着那一张张忧愁的面孔,满是伤痕的双手不时的擦拭着无奈的眼泪,内心越发肯定了法律赋予我们的责任与义务——“全社会都要关心关爱农民工,要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象,切实保障农民工合法权益”。
密切配合迎来转机
受理案件后,我第一时间与灵宝市人社局取得联系,共同开展调查核实工作。通过走访工程发包单位、询问施工单位负责人和具体施工人,指导和协助农民工收集、固定证据,厘清了农民工与施工单位、发包单位之间的债权债务关系。同时,从劳动保障监察大队调取了灵宝市某公司的工资支付情况,查明了该公司拖欠郑某等5人劳动报酬的事实。
秉持着“起诉不是目的,化解矛盾才是真成效”的办案理念,我们又多次找到施工企业及公司发包方,讲明了拖欠农民工工资的法律责任以及企业涉诉带来的风险危害,经过多次磋商,郑某等5人同意由灵宝市某公司出具委托手续,由发包方先行代付工资款。
然而,在实际执行中,代付审批程序烦琐,并不利于快速解决问题。于是,及时调整和解方案,先协调施工企业向人社局出具保证书,在收到公司发包方拨付的工程款后,将在一个工作日内优先支付农民工工资。日前,在收到发包方拨付的工程款后,灵宝市某公司按约定全额支付了5名农民工合计25万元工资。至此,这起欠薪纠纷终于画上了句号。
多重保护提升民生
温度一面锦旗,一份温暖,一声感谢,一种激励,这个案件看似“小案”,但如何“速战速决”,让农民工不再为讨薪这件事奔波,如何让人民群众感受到公平正义,如何进一步办好涉民生保障案件,是我们需要设身处地去思考的。对此,我们充分发挥民事检察职能作用,灵活运用“支持起诉+检察和解”模式,与市人社局联合会签了《关于建立特殊群体合法权益司法保护协作机制的实施意见》,与市总工会会签了《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》,建立信息共享、案情通报、案件移送、全程跟踪等制度,常态化助力农民工依法、有序、高效维权,坚持不懈传递司法善意和温情,不断提升弱势群体的获得感、幸福感和安全感,为劳动者合法权益保护再添一层“金钟罩”。
聚星app怎么下载本文转自:河南日报
①卢氏连翘。 聂金锋 摄②灵宝杜仲。 秦娟娟 摄③渑池柴胡。 王丽娜 摄④渑池丹参。 史鹏飞 摄
□本报记者 赵力文 本报通讯员 代卉
在灵宝市先进制造业开发区城东园区,去年开工的灵宝哈三联生物制药暨全球植物源抗生素研发制造中心项目正在加紧施工。作为省级重点项目,该项目总投资10.8亿元,打造全球抗球虫药领域单品最大生产制造中心,助推三门峡市中药材产业链向高端延伸的未来前景令人期待。
缘何引来投资者?这一项目的落地意味着什么?
三门峡市正以其得天独厚的中药材资源和坚定的产业发展决心,努力打造中药材产业高地。
河南最大“中药宝库”
三门峡市位于河南省西部,南依伏牛山腹地,横跨长江、黄河两大流域,“五山四岭一分川”的地形地貌及良好的自然生态环境,衍生出丰富的自然生物资源。三门峡境内天然中药材自成体系,品种多,资源广,素有“一步三药”和“天然药库”之称,是河南省十大药材生产基地之一,也是全国重要的中药材生产基地。
多年来,三门峡全市中药材储量、产量位居全省第一;连翘种植面积、产量位居全国第一,产量约占全国的四分之一;丹参种植面积、产量位居全省第二;三门峡市中药材产业发展也被纳入河南省中医药振兴发展战略。
三门峡市中药材资源禀赋丰厚,品牌发展优势十分明显。卢氏、灵宝、渑池、陕州四县(区)入选“河南省中药材产业发展十强县”;“卢氏连翘”“灵宝杜仲”“渑池丹参”“渑池柴胡”获得国家原产地保护产品和地理标志产品认证;“渑池柴胡”“卢氏连翘”荣获第四批中国特色农产品优势区;“渑池丹参”入选全国名特优新农产品名录;28种中药材入选第一批《河南省道地药材目录》,3个生产基地入选第一批河南省道地药材规范化生产基地名单。
据统计,三门峡全市现有中药材资源1225种,进入商品流通领域的有300余种,中药材资源总储量超过13万吨。截至2023年,中药材人工种植面积达100万亩,药材产量12.39万吨,产值18.25亿元,新发展中药材6.95万亩,主要种植的品种有连翘、丹参、柴胡、黄精、苍术、杜仲、黄芩等。此外,三门峡市所产伏牛山区特有的“救命仙草”金钗石斛,在2021年被列为国家一级保护野生药材。
坚定的产业发展决心
经过近年来不断发展,三门峡市中药材产业逐渐成为群众增收的支柱产业,已由传统单一种植向产地初加工转变,但从资源优势转化为产业优势的过程中,目前也面临着发展层级低的状况。为此,三门峡市多措并举,抓好结构优化调整,选育药材优良品种,强化示范基地建设,持续提升种植技术,不断创新产业模式。
按照适度集中的原则,突出发展以连翘、丹参、杜仲、柴胡为主的优质道地药材品种,统筹发展黄芩、黄精、板蓝根等适销对路的药材品种,初步形成了卢氏县以连翘、丹参、黄精、苍术等为重点,渑池县以丹参、柴胡、板蓝根等为重点,灵宝市以杜仲、丹参、地黄等为重点的药材种植格局。同时,根据药食同源原则,加工开发而成的连翘茶、丹参茶、杜仲雄花茶、九制黄精茶等代茶饮,广受好评。
为解决困扰生产多年的高产优质多抗中药材品种短缺问题,三门峡市农技推广部门加强与科研部门协作,联合药材生产企业、种植合作社、科技示范户等,成功选育出“伏牛山连翘1号”“伏牛山连翘4号”“伏牛山苍术1号”“鑫浩牛至1号”“豫丹参2号”“豫丹参3号”“灵翘1号”“灵翘2号”“卢氏连翘3号”“卢氏连翘4号”等10个道地药材新品种,并通过河南省中药材品种鉴定专业委员会鉴定。
根据规划,三门峡市力争到“十四五”末,全市中药材总产量稳定在42万吨以上,全产业链实现产值302亿元的目标。
在这片充满希望的土地上,中药材产业作为三门峡市绿色发展的“金色名片”,正焕发出新的生机与活力,一幅产业强、百姓富、生态美的新画卷正徐徐展开。
中药名片
●全市中药材储量、产量位居全省第一
●连翘种植面积、产量位居全国第一
●丹参种植面积、产量位居全省第二
●“卢氏连翘”“灵宝杜仲”“渑池丹参”“渑池柴胡”获得国家原产地保护产品和地理标志产品认证