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5月24日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,青海省委副书记、省长吴晓军介绍,青海聚力打造生态文明高地,“中华水塔”更加坚固丰沛。青海是生物多样性最具代表性的区域之一,是亚洲、北半球乃至于全球气候变化的敏感区、重要启动区,这里每年有600-900亿立方米的源头活水源源不断地向下游输送。青海坚决扛起“中华水塔”守护人的重大责任,扎实推进国家公园建设始终走在全国前列,三江源国家公园成为我国首批设园、面积最大的国家公园,祁连山国家公园、青海湖国家公园加快推进,青海成为全国唯一一个三个国家公园在建省份。如今,三江源头重现千湖美景,大家非常关心的藏羚羊由上世纪不足2万只,到现在已恢复到7万多只,高原旗舰动物雪豹监测数量现在已超过1200多只,青海湖各种鸟类超过60多万只,青海湖裸鲤,也就是湟鱼,由2002年保护初期的2500多吨恢复到现在的12万多吨。(董泽宇)
江南官网入口“进一步全面深化改革”,今年要谋划的主要任务,党的二十届三中全会将重点研究的问题,重要性不言而喻。“党的二十大之后,我一直在思考进一步全面深化改革问题。”座谈会上,总书记说。在二十届中央全面深化改革委员会第四次会议上,总书记从历史发展的视角审视“进一步全面深化改革”:“这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。”今年4月30日召开的中共中央政治局会议指出,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。这是“进一步全面深化改革”基于现实维度的重要性。改革只有进行时。就拿人民群众的新期待来说,总书记的两句话恰是其中逻辑的注解——一句是这次座谈会上提到的“改革是发展的动力”,另一句是“发展是实现人民幸福的关键”。在全面深化改革已经取得的成就上再进一步,需要正确的方向、科学的方法。座谈会上,总书记对进一步全面深化改革作出一系列阐释。“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力”,字里行间是中国式现代化这个最大的政治。“进一步全面深化改革,要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标”,总书记强调。作为“全面深化改革”的“实践续篇”,“进一步全面深化改革”与前者的总目标是一贯的。“紧扣推进中国式现代化,坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端”,反映的是“改革味要浓、成色要足”的决心。还有“破”与“立”的取舍,“守正”与“创新”的辩证,“谋划”与“落实”的关系……座谈会上,总书记就如何进一步全面深化改革作出战略指引,基于长期的思考,基于一次次考察调研后对实际情况的掌握。这次的座谈会就是一次扎实的调研。座谈会上发言的9位代表,既有国有企业、民营企业代表,也有外资企业、港澳台资企业代表,还有3位是专家学者代表,兼具实践性与理论性,不同的视角交汇在此。党的十八届三中全会前,征求全面深化改革的意见建议,总书记要求“把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来,同人民一道把改革推向前进”。2020年,为起草好“十四五”规划建议,总书记密集主持召开7场座谈会,相关意见征求渠道还拓展到了互联网上,这种创新做法也延续到就党的二十大相关工作征求意见中。这次座谈会上,听取企业和专家代表发言后,总书记说:“党中央作出重大决策、制定重要文件,都深入调研,广泛听取各方面意见,这是我们党的一贯做法和优良传统。对大家提出的进一步全面深化改革的意见和建议,有关方面要认真研究吸纳。”
江南官网入口《工作方案》共九方面三十五条工作举措,分别为全面升级市场监管部门准入服务、构建公平竞争市场环境、创新监管机制和监管方式、维护安全稳定市场环境、深入实施质量强国战略、打造国际一流“北京标准”、促进重点行业领域健康发展、推进京津冀市场监管服务改革协同、提高涉企服务质效等内容,充分发挥市场监管部门在营商环境改革中的职能作用。《工作方案》提出,北京开展促进经营主体高质量发展登记试点。梳理归纳经营主体登记全业务类型、全流程环节的办理条件、规范要求、审查要点等内容,形成标准化、专业化业务指导与规范指引。推出区域特色经营范围规范表述套餐,扩展新兴行业领域经营主体公示特色经营事项。支持各类经营主体依法进行章程、协议的个性化设计,在办理章程备案时可自主申报股东名册、实缴出资等信息。推进外商投资企业登记便利化改革,拓展外商投资企业登记注册“全程网办”范围。拓展电子营业执照应用,推动电子营业执照与电子签章融合应用,实现经营主体登记更自主更便捷。北京深化“高效办成一件事”集成服务。建设企业变更“一件事”、优化企业注销“一件事”、拓展餐饮店开办“一件事”,扩大服务对象范围,推动更多事项纳入集成服务,强化系统集成、业务协同和数据共享,完善办事流程、办事指南、政策解读等指引。北京完善重点领域许可审批规则。推进京津冀检验检测机构资质认定工作协同。落实《京津冀食品经营许可和备案管理实施办法》,规范三地食品经营许可和备案活动。《工作方案》提出,夯实公平竞争制度基础。强化竞争政策基础地位,继续开展公平竞争审查政策措施抽查工作,着力提升政府部门促进市场公平竞争意识。加强重点行业和领域市场竞争状况评估,及时跟进分析细分领域竞争状况。北京开展涉企违规收费专项整治。聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会、商业银行、天然气管网和供水等重点行业领域,加大监督检查的广度和深度。北京强化自然垄断环节价格监管。落实国家关于健全自然垄断环节监管体制机制有关要求,开展天然气管网、供水等自然垄断环节及延伸竞争性环节价格收费检查,依法查处不执行政府定价、指导价和违规乱收费行为。北京加强民生领域反不正当竞争执法。聚焦“一老一小”、医疗美容等民生热点问题,开展反不正当竞争专项执法。加大网络不正当竞争行为执法力度,严查网络刷单炒信、虚构交易数据等虚假宣传行为。北京大力推广合同示范文本。修订加工合同、定做合同、承揽合同等合同示范文本,会同相关部门出台科技类培训机构、错时停车位租赁等具体领域合同示范文本。《工作方案》提出,北京全面推进一体化综合监管。推行“无事不扰”白名单制度,对纳入白名单的经营主体,除被投诉举报、转办交办案件线索、专项检查及法律法规另有规定外,原则上不主动实施现场检查。北京统筹深入推进非现场监管工作。全面推动各部门探索开展非现场监管,充分运用人工智能、大数据分析等现代技术手段,收集、分析、评估相关监管数据,实现非现场监管行业领域全覆盖。北京细化“柔性执法”措施。完善市场监管部门轻微违法免罚和初次违法慎罚制度,结合执法实际及时修订轻微违法行为容错纠错清单。《工作方案》提出,北京以标准化服务高质量发展。发挥标准化在促进首都科技创新、引领产业升级、支撑对外开放、规范社会治理中的引领作用,推进“标准化+”行动,推进标准制定、修订全过程信息公开,支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作。强化团标企标培育,开展团体标准评价、标准创新型企业梯度培育工作。积极推进企业、社会团体、科研机构等牵头制定一批国际标准、参与各类国际性专业标准组织。北京开展首都标准化战略资金补助项目。鼓励各单位制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准,开展标准化试点示范活动,推动标准国际化等工作。组织开展国家级服务业标准化试点,推动制定与国际接轨的服务业国家标准,充分发挥标准化在助力服务业标准化、国际化方面的积极作用。《工作方案》提出,北京推进商事制度改革深度合作。新增京津冀更多区(市)实现营业执照异地“办理、发放、领取”。完善三地名称登记管理协同机制,围绕保护三地企业驰名商标、老字号及知名企业名称权益,新增50个名称字样纳入三地知名企业名称字号预防性保护机制。《工作方案》提出,北京畅通政企沟通渠道。搭建市场监管“营商环境会客厅”平台,通过邀请企业与市场监管部门工作人员面对面交流的形式,为企业讲解相关政策,并听取经营主体发展中的难点堵点及工作建议,更好了解市场需求,为经营主体答疑解惑。北京提高数字服务能力。通过不断深化政务服务事项“一网通办”、加强数据共享互通等为企业群众办事增便利。通过“京通”等途径发布最新政策规定,推送风险提示信息,为企业提供法律合规查询服务。