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答：我国人均淡水资源占有量远低于世界平均水平，水资源短缺已成为经济社会发展的重要瓶颈制约。矿井水是矿产资源开采过程中的伴生产物，也是重要的非常规水源。推进矿井水保护和利用，对于保护地下水、减少矿井水排放造成环境污染、增加水资源供给和优化供水结构具有重要意义。近年来，我国矿井水保护和利用能力不断提升，利用量持续增长，但仍面临区域发展不平衡、统计底数不清晰、政策标准不完善、技术装备不完备、保护利用不充分等问题。为进一步推动矿井水保护和利用，缓解水资源短缺，保护生态环境，支撑能源资源产业高质量发展，制定本指导意见。本指导意见主要针对煤矿矿井水，非煤矿矿井水保护和利用参照执行。答：《指导意见》提出，到2025年，全国矿井水利用量持续提高，利用率不断提升，其中黄河流域力争达到68%以上，矿井水保护利用政策体系和市场机制基本建立。到2030年，矿井水管理制度体系、市场调节机制和技术支撑能力不断增强，矿井水利用效率和效益进一步提高。答：一是推行源头控制。矿区总体规划、规划环评应明确区域所需保护的含水层，充分论证煤炭开发对地下水的影响程度，合理规划开采区域。新建煤矿在设计时应根据开采条件因地制宜选择水资源保护措施。在产和待产煤矿应严格落实矿区规划及规划环评要求，不得擅自开采可能对地下水资源造成严重破坏的区域。二是合理选择治理工艺。深入开展可行性分析和环境影响论证，在确保技术工艺科学有效、安全可靠，环境影响可控和排放达标的基础上，考虑技术经济性，因地制宜选择治理工艺。即将关停的矿井应进行闭坑前防治，评估预测矿井涌水量，通过采用减少补给、矿井回填等措施，预防控制酸性矿井涌水产生。三是落实安全监管。强化煤矿矿井水“一矿一策”监管措施，开展水害防治专项检查，重点检查矿井涌水量监测设施、排水设施、防水密闭设施等建设情况。加强煤矿应急能力建设，建立煤矿安全应急响应机制，建设煤矿安全生产风险监测预警平台，定期组织开展应急演练。答：一是推进含悬浮物矿井水规模化智能化处理。涌水量较大的矿井，鼓励在井下建设清污分流装置，进行源头分级处理和井下分质利用，将含悬浮物矿井水提升到地面进行规模化集中处理。鼓励使用信息化监测、自动加药、排泥、预警等自动控制系统，提升矿井水处理智能化水平。二是开展高矿化度矿井水分级绿色处理。高矿化度矿井水，应根据含盐类型、含盐量和总固体量，合理选择预处理和脱盐工艺。鼓励将海水淡化技术应用于矿井水处理。有条件的矿井，可利用周边余热余能，或开发地热能、太阳能等新能源，采用光热蒸发、低温多效蒸发等热法脱盐，实现绿色节能脱盐。处理后的高盐废水应严格规范处置。鼓励结晶盐作为化工原料资源化利用。三是推动酸性和含特殊组分矿井水高效定向处理。对于酸性矿井水，推广采用井下预处理和地面深度处理工艺，减少长距离输送对管路和设备的腐蚀。含特殊组分矿井水，根据所含组分类型选择相应处理工艺，推进高氟矿井水定向高效处理，采用吸附法、沉淀法、膜法等除氟技术，推广分布式定向处理设备。答：一是加强矿井水配置。将矿井水纳入区域水资源规划和水资源统一配置，煤矿所在地级市制定矿井水处理及综合利用规划和分年度方案，建设矿井水利用工程。加快建设矿井水输送管网，科学调配水量，优化配置生活生产生态水源。严格取水许可，陇东、宁东、蒙西、陕北、晋西等重点产煤区域，建设用水项目时，应充分利用矿井水代替地表水。二是将矿井水用于生产和生活用水。矿井水处理达标后，应充分用于矿区生产和生活杂用。推进水质较好的矿井水井下处理、就地复用。推进井上处理水分质供水、梯级利用，常规处理后用于选煤厂、矸石山等地面降尘、煤炭洗选，达到绿化用水标准的，可用于洒水绿化。矿井水深度处理后，可作为煤化工等行业的生产用水，火电、钢铁等行业的循环冷却水。有条件矿区，可将满足使用水质标准要求的矿井水输送至工业园区、企业或周边城镇，作为生产用水和市政杂用。三是将矿井水用于生态和农业用水。北方资源型缺水地区，因地制宜将矿井水处理达标后，用于采煤沉陷区修复治理等生态用水。南方水质型缺水地区，在确保矿井水稳定达标排放前提下，可就近回补自然水体和河湖湿地，做好工矿企业入河排污口监督管理。地下水超采地区，对充分利用后仍有剩余的矿井水，在依法合规且科学评估矿井安全影响、区域水环境影响后，探索将矿井水深度处理且水质达标后进行地下水回补或存储的可行性。在黄河流域严重缺水地区，鼓励将矿井水处理达标后用于牧区，代替地下水和地表水。答：一是完善统计计量考核制度。建立健全完善的矿井水统计、计量和监测体系，各有关涉矿区省(区、市)以市为单位开展矿井水统计摸底工作，夯实矿井水产生、处置、利用等数据基础。完善矿井水计量设施，推动在产矿井水排水计量监测和排水水质监测全覆盖。各煤矿所在地市要明确矿井水利用量、利用率目标和考核要求，将量化目标任务分解到煤矿生产企业，建立健全奖惩机制。二是健全政策标准。进一步完善水资源论证、地下水管控、非常规水源利用对矿井水的管理要求。制修订矿井水用于各领域的分级分质系列标准、技术规范，适时制定矿井水处理能耗、矿区地下水回补等方面标准。鼓励社会团体发布创新性大型矿井水处理利用工程装备、核心技术产品及评价方法的团体标准。推动煤炭生产企业依法披露环境信息，构建煤炭行业环保信用监管体系。三是健全价税机制。建立使用者付费制度，鼓励矿井水供需双方按照优质优价的原则自主协商定价。探索推进将矿井水纳入用水权交易。稳步推进水资源税改革试点，按现行规定落实企业利用矿井水生产再生水增值税即征即退等税收优惠政策。四是完善财金政策。中央财政通过现有渠道对符合条件的项目予以适当支持。鼓励地方设计多元化的资金投入保障机制。拓宽投融资渠道，引导和规范社会资本参与项目建设运营，鼓励企业采用绿色金融、绿色债券等投融资方式。探索开展生态环境导向的开发(EOD)模式。五是强化科技支撑。推动矿井水保护和利用关键技术攻关，部署相关任务开展脱盐、多途径处置、综合利用等科技创新，支持建设矿井水保护和利用相关科技创新基地。推动在煤炭行业建设一批矿井水处理先进技术装备应用重点工程。鼓励企业突破关键核心装备制造瓶颈。答：一是加强组织协调。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实原则，抓好指导意见实施落实。各有关部门按照职责分工做好相关工作，形成工作合力，推动各项措施落实。矿区所在市县政府制定工作计划，明确任务目标，确保完成各项任务。二是强化监督管理。严格落实矿井水纳入水资源统一配置的要求，并纳入最严格水资源管理制度考核。强化矿井水处理达标排放监管，开展矿井水、矿井水排放水质、地下水位、水生态环境特征指标等的长时间序列动态监测，健全地下水监测常态化发布机制，逐步建立覆盖矿井水保护处理利用全过程的风险防控预警体系，确保矿井水安全处理利用。三是加大宣传力度。加强国情水情教育，普及矿井水基础知识。采取多种形式广泛深入开展宣传实践活动，提高公众对矿井水利用的认知度和认可度，增强使用意愿。完善公众参与机制，充分发挥社会监督和行业自律作用，为矿井水保护利用营造良好氛围。
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新京报讯（记者 郭懿萌）3月18日至19日，第二届北京“天使杯”青年护士健康教育主题大赛复赛在北京职工服务中心举行，北京市政法卫生文化工会副主席徐炜出席活动现场。经过激烈竞争，来自医疗机构、养老机构的30个作品成功晋级决赛。30个晋级单位参加第二届北京“天使杯”青年护士健康教育主题大赛决赛推进会。受访者供图新京报记者了解到，1月31日，大赛正式拉开序幕。此次大赛由北京市政法卫生文化工会主办，北京护理工作者协会、新京报社工会承办，北京市卫生健康委员会工会、北京市民政局工会、北京市社区卫生协会、北京非公立医疗机构协会共同协办。根据赛程安排，本次大赛初赛以医院、养老院为单位，每家单位遴选一个健康教育主题，以视频形式报送作品参赛。大赛通知发布后，广大青年护士积极参与，北京清华长庚医院共有209名青年护士参与，航天中心医院共有57个作品参与初赛。据了解，本次大赛吸引了多家医疗机构参与，有公立医院，也有民营医院，公立医院实现一二三级医院全覆盖，特别是社区卫生服务中心作为基层健康科普的主力军，在本次活动中参与度极高，同时，养老机构也积极报名。据统计，初赛共吸引了近3000人参加，参赛人员平均年龄为31岁，共投稿1100多个视频。这些视频涉及心内科、神经内科、儿科、康复科、急诊科、消化科、骨科、体检中心、社区全科及养老护理等健康教育主题，突出了日常护理科普知识及前沿领域知识，注重专业性、实用性、科普性，展现了当代青年护士的精神风貌。最终，共计211个健康教育视频项目入围复赛，分别来自70家二级以上医院、105家社区卫生服务中心、23家民营医院和13家养老机构。复赛评委团包括中华护理协会副理事长张素秋等在内的6位护理专家、1位传媒专家，并特邀2位群众代表。评委在两天时间里逐个认真观看了入围作品，经过严格投票、计分，最终评选出30个晋级作品。这些晋级作品有的解答了日常服药有关问题，如《小胶囊“大”问题》；有的体现了护理工作的细节，如《外伤牙齿的第二次生命》，表现形式丰富，包括演讲、小品、情景剧、说唱、动漫等。评委团成员、北京护理工作者协会副会长张洪君表示，如今人们越来越关注健康生活，对医学科普的需求也自然增加。面对患者、老年人和健康年轻人的宣教内容，要具有实用性和科普性，还要有专业性，用通俗易懂、由浅入深的语言把生理、病理知识准确解释给大众。“此次晋级决赛的视频，运用了多媒体技术，以富有创意、生动自然的形式进行展示，具有良好的教育示范和推广效果。”据主办方介绍，3月23日，本次大赛决赛推进会已顺利举办，30家晋级机构齐聚，4月上旬将举办决赛。编辑 彭冲 校对 付春愔
开元国际所有app中新网雄安3月23日电 (记者 崔涛)“这是我第二次来到雄安，这里发生了巨大的变化，人气旺盛，吸引着五湖四海的科创企业来此投资。”创维集团有限公司、开沃新能源汽车集团股份有限公司创始人黄宏生接受中新网记者采访称。为深化雄安新区与粤港澳大湾区的合作交流，广泛吸引、聚集创新力量和资本参与新区建设，23日，雄安新区投资促进服务中心、中国雄安集团有限公司、中国农业银行股份有限公司河北雄安分行联合湾区数字科技产业联盟在雄安举办“粤港澳大湾区科技创新企业雄安行”活动。黄宏生表示，创维集团作为一家横跨深圳、香港两地的企业，非常关注雄安新区的发展。“香港的企业也正在转型，他们十分关注内地发展，希望更深入了解雄安新区的发展定位和潜力，多来此沟通交流。”“我们看好雄安在国际物流方面的发展前景。”华鹏飞股份有限公司物联网+事业部总经理张彦英说，她所在公司在国内物流和国际物流行业都有核心的价值和能力，在中亚、东南亚、欧洲等地区也有高效完善的物流网络。她了解到，雄安新区也在规划自身的国际贸易和物流体系，“希望入驻雄安，和这个城市一起‘长跑’”。“下个月我们公司准备面向海外吸纳更多的高层次人才来到雄安。”深圳赛陆医疗科技有限公司创始人赵陆洋在了解到雄安新区出台了完善的人才政策后表示，此间正在建设从北京引进的学校、医院，再加上有良好的创业氛围，“对海外人才有很强的吸引力”。此次活动邀请了创维集团、中兴通讯等企业代表共200余人参加，包括创维集团在内的8家企业和中国雄安集团城市发展投资有限公司签约。(完)
