3月19日,在青海省海南藏族自治州贵德县河西镇西山湾村,村民正在采摘樱桃。近日,该村温室大棚内,7个品种的近300棵樱桃树上,圆润饱满的成熟樱桃缀满枝头,吸引附近村民及游客前来采摘。青海省海南藏族自治州贵德县地处黄河谷地,早晚温差大,阳光充足,有利于樱桃糖分积累,目前,樱桃种植已成为该县特色产业。据了解,2023年,西山湾村大果樱桃栽植面积达18公顷,年均产果2万千克,年产值达60万余元(人民币)。
根据我国1997年刑法有关刑事责任年龄的规定,未满14周岁犯罪不负刑事责任。2021年3月,刑法修正案(十一)正式实施,在总则第十七条“刑事责任年龄”条文中增加了一款,将故意杀人、故意伤害等导致特别严重后果的犯罪的刑事责任年龄适当下调,规定“已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任”。
关于适用案件范围,孙谦指出,主要涉及对“犯故意杀人、故意伤害罪”如何理解和把握,是指罪名还是行为。从立法本意和相关立法司法解释看,此处“犯故意杀人、故意伤害罪”应当理解为实施故意杀人、故意伤害致人死亡或者重伤这两种行为,而不能理解为只包括这两个罪名。比如,已满12周岁不满14周岁的未成年人在抢劫过程中残忍杀害被害人的,实施绑架“撕票”的,虽然其故意杀人、故意伤害行为被评价在抢劫罪、绑架罪中,但依据《修正案》仍可能负刑事责任。对于刑法第十七条中规定的“犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡”,是指只要故意实施了杀人、伤害行为并且造成了致人重伤、死亡后果的,都应负刑事责任。
孙谦在文章中指出,行为人除犯故意杀人罪或者故意伤害罪外,还需要有法律规定的危害后果发生,即“致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾”。如果不满足法定危害后果,如致人重伤但没有造成严重残疾的,则不应追究刑事责任。除符合以上罪名和危害后果条件外,还需要结合主、客观要件,综合判断行为人的行为是否属于情节恶劣。情节是否恶劣需要结合具体案情,从主观恶性、社会影响、危害后果等方面综合审查判断。对于不属于情节恶劣的,则不能以犯罪追诉。
关于核准程序,孙谦在文章中介绍,对符合适用案件范围、危害结果、犯罪情节三个实体条件的已满12周岁不满14周岁的未成年人追究刑事责任,还需要满足法定的程序要件。刑法修正案(十一)对此作出了严格的程序限制,即须经最高人民检察院核准追诉。法律之所以规定最高检核准程序,表明了国家对未成年人的特殊保护政策,对此类情形的追诉应当严格控制。此类案件办理中,犯罪构成和危害结果根据主客观证据较为容易判断,而犯罪情节则不然,不仅需要司法人员对犯罪事实证据的准确认定,更需要对未成年人身心特点的了解,结合未成年犯罪嫌疑人的家庭背景、成长环境,深入开展社会调查,分析犯罪的成因;不仅需要对法律规定的娴熟掌握,更需要对司法政策的准确运用,兼顾法、理、情的统一。因此,在此类案件的核准追诉中,务必注重对“情节恶劣”这一要件的审查把关。
中国财政部副部长廖岷、巴西财政部副部长罗熙丹出席论坛并致辞。廖岷表示,中方愿同巴方共同努力,沿着两国元首确定的方向,深化双边金融合作,赋能中巴经贸投资高质量发展,推动中巴关系不断迈上新台阶。中国财政部将继续为深化中巴金融合作提供支持。罗熙丹表示,中巴经济合作前景广阔,将继续推动双方深化金融合作。
中国国家开发银行行长谭炯出席论坛并作主旨发言。巴西开发银行副行长迪亚斯、巴西金融监管部门代表出席论坛并发言,巴西驻华使馆公使衔参赞马嘉良出席论坛。来自新开发银行、亚洲基础设施投资银行、中国工商银行、巴西银行等20家金融机构和企业的代表参加论坛,围绕强化本币支付合作、推进绿色融资、加强基础设施投融资合作等议题进行深入交流。国家开发银行副行长王卫东主持论坛。
近年来,中巴关系在两国元首外交战略引领下保持良好发展势头,两国务实合作进一步拓展。金融在其中发挥了重要支撑和保障作用。2024年是中巴两国建交50周年,首届中巴金融论坛的召开,有助于以金融合作为纽带,服务共建“一带一路”同巴西“再工业化”和新版“加速增长计划”战略对接,推动进一步凝聚合作共识,助推持续深化中巴两国经贸投资等各领域务实合作。
国家开发银行表示,国开行高度重视并积极推动中巴经济金融合作走深走实,在巴西累计发放贷款534亿美元,积极参加中巴高层协调与合作委员会及财金分委会,发起设立金砖国家银行合作机制、中拉开发性金融合作机制,与巴西同业深化合作,不断扩大金融合作“朋友圈”。下一步,建议中巴金融同业积极配合两国政府主管部门加强政策沟通,稳步推进重大合作项目实施。国开行将以落实3500亿元人民币融资窗口等支持高质量共建“一带一路”八项行动为契机,为两国繁荣发展注入更多正能量。
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