3月27日，走进江西九江修水县大椿乡的一处茶园，只见一株株茶树整齐划一排列，绿意盎然，蔚为壮观。清明节将至，当地茶农正忙着采摘“明前茶”。大椿乡现有茶园面积约14000亩，是修水县目前茶叶种植规模最大的乡镇。大椿乡把茶产业作为促进乡村振兴和群众致富的支柱产业培优培强。修水县是“中国名茶之乡”，现有茶园面积约23万亩，“宁红茶”“双井绿”是该县的两大名茶。
王伟介绍，按照国务院要求，自2019年7月起，自然资源部联合同济大学、北京大学、武汉大学、哈尔滨工业大学等，发挥对地观测技术优势和“两统一”职能优势，开展相关标准研究。自2020年4月起，选取107个城市，先后开展4轮标准试划论证，不断验证调校技术路线。2021年6月，形成并发布《城区范围确定规程》(TD/T1064-2021)，确定了从空间范围上界定城市建成区的技术规范，填补了我国城市化标准统计区制度的空白。
王伟进一步表示，在确立制度和技术规范基础上，2023年，我部依据《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》(以下简称《纲要》)，应用全国国土调查成果，组织全国683个设市城市按照《规程》，全面开展了城区范围确定工作，形成我国第一版全国城市的城区范围矢量数据集，首次实现城市城区范围的空间化、定量化和精准化，为《纲要》和城市国土空间规划实施监测、体检评估等工作提供了基础支撑。主要包含两个层次的成果：
二是城区实体地域。即标准统计区范围内的实际建设区域，作为国土空间规划实施情况的年度监测数据，解决城市化空间结构分析“分子”的标准化问题。每年利用全国国土变更调查成果，对城市实际建设区域变化情况持续监测，保持“一年一更新”。基于2021年度国土变更调查数据，全国683个设市城市城区实体地域范围(实际建设区域)总面积为7.80万平方千米。
王伟称，在此基础上，可对我国城市化国土空间问题进行多维度分析。比如，基于人口大数据的城区常住人口统计分析。目前，城区范围确定成果已应用到国土空间规划编制和实施监测、城市空间监测和体检评估、城市地价动态监测、沿海城市地面沉降监测等国土空间监测分析工作中，进一步夯实了在“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”履行“两统一”职能的数据基础，促进了国土空间治理数字化转型。
李亮介绍，自然资源部持续做好土地要素保障，强化政策供给。去年6月印发《关于进一步做好用地用海要素保障的通知》。今年2月印发《关于进一步改进优化能源、交通、水利等重大建设项目用地组卷报批工作的通知》，明确用地组卷报批具体政策措施。3月印发《关于2024年土地利用计划管理的通知》，持续优化计划配置，切实保障有效投资用地需求。
李亮强调，用地预审方面，缩小用地预审范围、改进用地预审审查。农用地转用和土地征收方面，明确了铁路“四电”工程用地可单独办理用地报批、因初步设计变更引起新增用地可补充报批、重大建设项目直接相关的改路改沟改渠和安置用地可与主体工程分别报批等报批规则。先行用地方面，在国家重大项目基础上，将报国务院批准用地的列入《国家公路网规划》工程的改扩建项目以及省级能源、交通、水利建设项目全部纳入先行用地适用范围。上述举措有效解决了用地组卷报批中的堵点难点问题，目前政策效应逐步显现，为经济回升向好提供了有力支撑。
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