党的十八大以来,在有力有效应对一系列困难挑战的斗争实践中,我国宏观调控经验更加丰富、体制更加完善、手段更加充足。去年,面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,各地区各部门坚持稳中求进工作总基调,加大宏观政策调控力度,着力扩内需、提信心、防风险,打出了一套政策组合拳,推动国民经济恢复向好。
作为宏观调控的重要创新,开展宏观政策取向一致性评估是加强政策统筹协调的重要手段。评估的重点,主要是看政策文件是否符合党中央精神、是否会对经济产生收缩性抑制性影响、是否会对社会预期产生不利影响等。这项工作自2022年开展以来,各项政策的协同性明显提升,与宏观政策取向的一致性不断增强。下一阶段,要进一步健全完善宏观政策取向一致性评估机制,科学精准评估包括非经济性政策在内的政策影响,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,审慎出台收缩性、抑制性举措。政策出台要把握好时度效,做好新旧衔接转换,不能脱离实际、急于求成。对于已经出台的政策,考虑不周的要加快调整完善,不合时宜的要及时清理废止。还要强化政策实施过程中的一致性,推动各部门加强政策协调和工作协同,密切配合、同向发力、形成合力,防止出现层层加码、“一刀切”等问题。
《通知》明确了2024年普惠信贷总体目标,即保量、稳价、优结构。保量,即保持普惠信贷支持力度,分领域提出小微企业、涉农主体、脱贫地区贷款增长目标。稳价,即稳定信贷服务价格,指导银行加强贷款定价管理,合理确定普惠型小微企业贷款、涉农贷款利率水平,推动综合融资成本稳中有降。优结构,即优化信贷结构。增强对小微企业法人服务能力,加大首贷、续贷投放,积极开发小额信用贷款产品,推广随借随还的循环贷模式;突出支持小微企业科技创新、专精特新和绿色低碳发展,强化对重点产业链供应链上下游、外贸、消费等领域小微企业信贷供给保障,加大对粮食重点领域、脱贫人口等群体信贷投入。
《通知》要求银行业金融机构完善体制机制,通过单列信贷计划、绩效考核倾斜、内部资金转移定价优惠等方式,保持普惠信贷业务资源投入力度。增强数字化经营能力,优化信贷审批模型,构建“信贷+”服务模式。不断拓宽农村抵质押物范围。保持农村基础金融服务全覆盖,推动农村基础金融服务提质升级。提高残疾人、老年人等特定群体享受金融服务的便利性。细化尽职免责标准、机制、流程,提高可操作性。
该案发生在2023年11月,被告人徐某与妻子因纠纷发生争吵,妻子离家出走,徐某到市区寻找未果,遂前往市区某社区高楼楼顶,准备跳楼,并报警让警察帮其寻找妻子。警察将其妻带至现场,徐某在与警察、妻子交谈中,情绪失控将饮用后的酒瓶扔下,掉落至社区门口过道。当时过道属于可通行状态且附近有工人施工,其行为已严重危害公共安全。当天,警察将徐某抓获归案。
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