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近年来，为依法保护野生动植物等自然资源，西藏先后颁布实施了《西藏自治区野生植物保护办法》《西藏自治区陆生野生动物造成公民人身伤害和财产损失补偿办法》《西藏自治区湿地保护条例》《西藏自治区〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》等法律法规，为野生动植物等资源保护管理工作提供法律支撑。(记者 赵朗 制作 刘世炯）

新京报讯（记者 张静姝 通讯员 刘晓静）直播带货作为消费新业态逐渐引领潮流，主播与经纪公司之间因利润分成引发的纠纷不断浮现。近日，北京市海淀区人民法院以案说法，解析网络主播与经纪公司利润分成不明时的裁判规则。 新京报记者了解到，2019年5月12日，刘某与某经纪公司签订《经纪合同》，约定经纪公司独家享有刘某演艺事业的经纪代理权，合同履行期限自2019年5月7日至2022年5月7日。 2019年8月1日，刘某与经纪公司签订《协议书》，因直播平台的变更，双方就利润分配进行调整，自2019年8月1日，刘某在A直播平台做直播节目，每月应完成的礼物额度任务为45万元。如果完成额度任务，刘某获得当月总礼物值的40%；如果超额完成任务30万元以上，另加奖励1万元；如果完成额度任务的60%（即27万元）以下，刘某获得当月总礼物值的35%；如果刘某未完成的额度在10万元以上，剩余部分由经纪公司充值完成，以确保完成平台任务。总礼物值是指刘某与粉丝互动所获得的数值，不包括经纪公司为刘某所刷礼物值。当月经纪公司所充值总款额的50%从刘某总后台数据的总款额中扣除，经纪公司因平台扣除产生的50%充值损失，由经纪公司自行承担。因此，刘某所获得礼物分成计算方式最终为：（总礼物值-经纪公司充值的50%）x40%或（35%），及超额完成30万元以上加奖金1万元，计算周期为每月。 2019年8月10日，A直播平台、经纪公司与刘某签订《解说合作协议》，双方就直播时间、结算标准、合作费用等进行约定。对于主播收益部分中平台打赏的礼物，A直播平台会按照40%-50%的比例收取服务费，剩下的返给经纪公司。一年后，刘某与经纪公司因为利润分成问题产生争议，刘某将经纪公司、股东孔某、第三人A直播平台诉至通州法院，要求经纪公司支付拖欠的直播费用95万元（包括礼物分成、薪资、广告推广费等）及逾期付款利息，经纪公司的股东孔某对上述债务承担连带责任。 法院经审理认为，对于刘某主张的礼物分成，依照其与经纪公司协议，在扣除经纪公司所刷礼物50%后，双方未就刘某完成礼物任务为27万元以上、45万元以下时的分成比例进行约定，故法院以协议约定的中位值37.5%作为刘某的分成比例。 经核算，刘某应获得104万元的礼物分成款，核减经纪公司已支付的100万元，经纪公司尚欠刘某礼物分成款4万元及逾期付款利息。对于刘某主张的薪资、广告推广等收入，《协议书》约定归经纪公司所有，故该项诉求，法院未予支持。经纪公司的唯一股东孔某未举证证明公司财产独立于自己的财产，故对上述债务承担连带责任。上述判决作出后，双方均未上诉，目前该判决已生效。 法官提示，合同中价款或报酬，是合同履行的重要内容之一，当出现没有约定或者约定不明的情形时，首先由双方当事人进行协商，争取达成补充协议以弥补合同漏洞。如果仍不能确定，则应以鼓励交易、实现公平为目的，促使合法成立的合同继续履行。编辑 彭冲 校对 张彦君

答：《中国足球改革发展总体方案》实施以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国全面推动足球改革发展，加强校园足球普及推广，建设各级青少年足球训练中心，举办中国青少年足球联赛，青少年足球工作取得积极进展。同时也要看到，我国青少年足球发展缺乏统一蓝图，足球专业人才规模小、质量低，成长路径有堵点。青少年足球训练竞赛体系不够健全，政策保障存在短板，青少年足球领域的体教融合亟待深化和突破，急需加快构建青少年足球高质量发展新体系。为深入贯彻落实习近平总书记关于足球工作的重要指示批示精神，全面落实《中国足球改革发展总体方案》《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，按照党中央、国务院决策部署，体育总局在深入调研的基础上，牵头起草了《中国青少年足球改革发展实施意见》，由12个部门联合印发实施。《实施意见》对加快推动青少年足球高质量发展做了顶层设计和总体部署，提出了四个坚持：一是坚持以人民为中心，面向全体青少年推广普及足球运动；二是坚持体教融合，培养全面发展的足球人才；三是坚持普及与提高相结合，形成校园足球推广普及，专业青训强化提高的科学工作体系；四是坚持举国体制与市场机制相结合，调动各方面力量发展青少年足球事业。《实施意见》的主要目标是加快构建体教深度融合、普及与提高互促并进，一体化设计、一体化推进的足球后备人才培养新体系，推动青少年足球全面健康发展。

答：《实施意见》提出了6个方面的重点任务和政策举措：一是持续加强青少年足球普及，多部门协同、多举措并举，稳步扩大足球人口，繁荣青少年足球文化。二是创新足球后备人才培养体系，加快提升校园、体校、职业和社会“四位一体”青训发展水平，同时以足球重点城市建设和西部地区青训试点为抓手促进青少年足球全面协调发展。三是强化青少年足球训练工作，全面提高选材质量，强化“科技助训”精准提高培养成效。四是完善青少年足球竞赛体系，以中国青少年足球联赛为主干，做大做实地方赛事，加强多元化综合监管，持续优化赛事体系设计。五是加强足球专业人才培养，实施“百千万人才工程”，壮大足球专业人才培养机构，加强教练员队伍建设和服务管理。六是落实青少年足球保障政策，畅通足球后备人才培养通道，完善青少年球员的培训补偿政策，加强足球场地设施和开放利用，完善青少年足球训练和赛事安全管理。

答：《实施意见》在深化融合、开放协同上下功夫，发挥融合的乘数效应。《实施意见》明确了职责分工，体育部门牵头全国青少年足球工作，负责总体规划、宏观指导、统筹协调和督查督导，重点抓好提高。教育部门负责校园足球建设发展，重点抓好普及，为青少年足球苗子制定和落实升学保障政策。中国足协及会员协会发挥人才和资源优势，加强行业指导和技术服务。《实施意见》在训练竞赛一体化上明确了建立青训中心与“满天星”训练营融合共建长效机制，校园足球赛事与中国青少年足球联赛顺畅衔接，联合发布赛事赛历，运动员一体化注册报名参赛。同时在足球专业人才培养和教练员队伍建设上形成合力，以落实《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》为契机，设立专兼职足球教练员岗位，探索建立教练员共享机制等。

答：《实施意见》明确提出坚持举国体制与市场机制相结合，调动各方面力量发展青少年足球事业。特别是调动各级政府职能部门加大对青少年足球的投入，以提高校园足球课余训练规模和质量为基础，以建强体校足球队伍为抓手，坚持体教融合培养成建制的足球后备人才队伍。通过与优质教育资源互补共享，依托体校试点建设一批足球青训中心，切实发挥各级体校作为体育后备人才培养主阵地的作用，持续扩大少年儿童体校初级足球训练规模，在培养兴趣、增强体质的基础上选育更多的优秀足球苗子。

答：《实施意见》从多个维度加强政策保障，强调提供全方位、全过程、有温度的足球人才升学和专业发展政策保障。要求聚焦不同训练发展阶段，为青少年连续提供优质训练竞赛和文化学习服务，畅通足球后备人才升学通道，试点先行，边总结边推广，逐步破解上述难题。《实施意见》明确提出试点地区探索小学生、初中生升学时随校队成建制流动。在部分地区中学试点组建足球特色班，允许试点学校在省域内招收优秀足球后备人才。对进入职业俱乐部梯队和一线队的高中生、大学生可保留学籍。有序扩大高校特别是“双一流”高校足球高水平运动队招生规模，建立小学、初中、高中、大学相互衔接的“一条龙”升学体系。同时，《实施意见》提出要加快推进高校足球学院建设。设置足球运动专业并列入高校本科(专科)目录。立足社会需求，稳步增加招生指标，大力培养足球专业人才。研究论证体校和普通本科“3+4”贯通培养机制。通过以上政策组合形成合力，拓宽畅通足球人才成长通道，建强青训体系龙头，补齐青训链条短板，繁荣青训多元业态，树立青训品牌示范，持续深化体教融合，提高人才培养质量，切实解决家长和学生的顾虑担忧，逐步走出初中足球后备人才“断崖式”下滑的困境。

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