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山东省人大常委会法工委副主任田丙昆介绍称，2021年以来，山东省人大常委会贯彻落实黄河保护法，积极构建以黄河保护条例和加强山东现代水网建设的决定为统领，以东平湖保护条例、南四湖保护条例、黄河三角洲生态保护条例和节约用水条例等地方立法为骨架，以沿黄九市协同立法为脉络的地方性法规一体布局，为该省黄河流域生态保护和高质量发展夯实法治基础，为落实黄河重大国家战略提供地方立法样本。

“《条例》健全生态保护与修复制度，加强污染防治。”针对《条例》的具体内容，田丙昆介绍说，《条例》根据山东省黄河流域不同区域生态保护修复特点，按照山水林田湖草沙一体化保护与修复的要求，明确了水体保护、生态补水、水系连通、生态流量与生态水位、地下水超采治理等制度，并对自然保护地体系、生物多样性保护、入海流路保护、矿山生态修复、水土保持等制度作出规定。

田丙昆表示，《条例》还明确黄河流域高质量发展应当完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力；要求黄河流域县级以上人民政府合理确定城市规模、人口密度、空间结构，健全城乡融合发展体制机制；省人民政府结合黄河流域生态系统和资源环境承载能力，确定黄河流域产业结构和布局；加强滩区发展，优化滩区产业结构，建立健全黄河滩区村台治理和便民服务机制，提升村台宜居宜业水平。

山东黄河河务局党组成员、副局长崔存勇在会上表示，该部门将围绕《条例》确定的工作原则，加强黄河防汛工作，不断完善防洪工程体系和非工程体系，提升黄河防汛抢险综合能力，同时不断提升河湖生态保护治理能力，明晰河湖生态保护的定位、路径和措施，重点抓住河口三角洲自然保护区、沿黄生态屏障带等关键区域和关键环节，推动实现美丽河湖建设常态化。(完)

常晋：习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。在今年全国两会上，“新质生产力”成为高频词。北京和广东都是科技资源富集地区，是发展新质生产力的前沿地区，也都将其列为全年经济社会发展的重要工作。因地制宜发展新质生产力，两地如何“破题”？

崔文佳：新一代数字科技不仅是发展新质生产力的重要内容，更是促进科技创新的重要引擎。北京数字经济增加值占地区生产总值的比重超过四成。基于产业优势，北京以“数”为先，抢占“新”机。加快制度建设，丰富应用场景，提前布局数字基础设施，构建数据资产登记、评估、交易等基础平台……打破数据供需壁垒，让数据资源的价值快速释放出来，能够为发展新质生产力打开突破口。

王庆峰：因地制宜发展新质生产力，关键在于培育形成新产业。广东坚持实体经济为本、制造业当家，始终紧跟并把握科技前沿变化，不断壮大战略性新兴产业，积极发展未来产业。比如，广东抢抓发展机遇，转型为新能源汽车第一大省，全国每4辆新能源汽车就有1辆是“广东造”。同时，锚定智能化这一新方向，推动自动驾驶与车联网产业快速发展，建立起较为完整的智能网联汽车测试应用体系。持续开辟产业发展新赛道，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，方能夯实新质生产力发展的产业基础。

王庆峰：对各地来说，关键是立足自身实际、发挥比较优势，找到适合自身的方法路径。纵向上，广东构建囊括“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新链，让科技创新不再局限于单一领域、特定环节。横向上，广东强化粤港澳创新协同、资源共享，推进粤港澳大湾区国家技术创新中心建设，积极联合港澳科技力量深度参与重大科研攻关任务，激活融通创新的一池春水。以系统思维、整体眼光看待科技创新、整合科技资源，各领域各环节相互支撑、科技和产业共生共荣，才能不断激发科技创新的潜力。

崔文佳：如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。破除制约新质生产力发展的各类障碍，与疏解非首都功能谋发展的目标不谋而合。当前，北京已进入减量发展的新阶段，越是减量发展，越要依靠科技创新赋能，越要深化重点领域和关键环节改革。清除隐性壁垒，优化营商环境，优服务、调结构、转动能，以“减量”提升效率、激发活力，一减一增中蕴含着高质量发展的辩证法。

崔文佳：的确，人才是发展新质生产力的第一资源。北京大力培养集成电路等重点产业急需紧缺人才和复合型人才，更大力度保障各类科技企业引进优秀高校毕业生，试行自然科学基金项目经费“包干制”，为科研人员“减负松绑”，并为来京创业、留学、居住的海外人才提供一站式服务。持续优化人才发展生态，方能不断厚植新质生产力发展的土壤。

“使用绿肥不仅改善了土壤，还减少了化肥使用量，让稻谷品质更好。”杨伍桂掰着手指算了一笔账：种植普通水稻亩产稻谷500公斤，扣除成本，亩均纯收入510元，种植有机水稻亩产稻谷400公斤，加工成有机大米出售，每公斤要增加2元以上的收益，亩均纯收入逾千元，比以前翻了一番，且水稻生长周期长了，米质也更好。

由于紫云英根部长有很多根瘤，就像一个个小小的“氮肥工厂”，能吸收空气中的氮固定在植株体内，翻压还田后紫云英可以把氮素养分释放到土壤里，从而改良土壤结构。目前，中国农业科学院祁阳红壤站经过长期研究，已积累土壤样品超过20000份，观测研究数据达160万个，为南方稻田减化肥、减农药提供了科学依据，保障农业实现绿色、高效、可持续发展。

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