上海的诚意也不止于此,会场外有“材料包”,会场内有“政策包”。大会公布了2024“投资上海”政策包,现场大屏打出醒目的三个“1000”——未来两年,为上海工业企业降低1000亿元运营成本,为重点招商项目打造1000万平方米的智造空间,为三大先导产业新设1000亿元的母基金。此外,还要为重点产业链新增两万亿元银行授信。
英威达尼龙化工(中国)有限公司董事长孔康瑞(Gary Knight)则关注更漫长周期的变化。他从自己的亲身感受出发,讲到十年前后相比,上海项目准入、审批、执行等方面的流程和技术发生了巨大变化。而这些变化的发生,很大程度上是因为上海市政府与产业园区和投资者之间的合作,大家共同讨论如何改进,从而使投资更容易实现。
深化审判理论研究事关审判工作长远发展,全国高级法院院长会议对此专门做出部署,如何把这项基础性工作抓实、抓出成效?3月29日,由最高人民法院、中国法学会审判理论研究会主办,中国应用法学研究所承办的中国法学会审判理论研究会会员代表大会暨首届中国应用法学高峰论坛举行,最高人民法院党组书记、院长张军出席论坛并讲话,中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋线上出席,中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显出席并发言。
论坛由最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持。最高法党组成员、副院长杨万明通报“首届全国优秀应用法学论文成果奖”和“第二届全国优秀应用法学论文成果奖”获奖情况并发言。北京大学法学院教授、《中外法学》主编王锡锌,南京大学中国人文社会科学综合评价研究院副院长王文军,中国人民大学党委常委、副校长王轶,西南政法大学党委副书记、校长林维,中共中央党校(国家行政学院)一级教授胡建淼围绕论坛主题先后发言。
“要对审判理论研究的时代使命有更加清醒、深刻的认识。”张军围绕贯彻落实习近平总书记重要指示,落实中办、国办《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》,结合司法审判工作实际,指出审判理论研究的现代化是审判工作现代化的引领、支撑。张军强调,做深做实做优审判理论研究是学思践悟习近平法治思想的政治要求,是引领、支撑审判工作现代化的基础工程,是推动解决审判实践难题挑战的重要路径,是构建中国特色、融通中外司法话语体系的现实需求。要注重深化理论层面的研究论证,为审判实践行稳致远、深化推进提供理论依据、逻辑支撑、路径选择。
“审判理论研究必须锚定时代发展,聚焦中心任务。”如何切实增强审判理论研究的针对性、实效性?张军指出,要聚焦司法促推中国式现代化深化研究,准确把握司法服务党和国家中心工作中遇到的实践性很强的理论问题,自觉破题、深化解题。要聚焦推进审判理念现代化深化研究,坚持问题之所在就是审判理论研究之所向,在深度阐释、规则提炼、廓清思想误区上下功夫。要聚焦推进审判机制现代化深入研究,加强对司法改革的系统研究,持续深入研究全面准确落实司法责任制,为完善公正高效权威的社会主义司法制度作出贡献。要聚焦推进审判体系现代化深入研究,借助审判理论研究擦亮“专业化”名片、促推“三合一”改革、创新“数字化”举措。要聚焦推进审判管理现代化深入研究,持续深化对管住“案”的规律性认识、对管住“人”的规律性研究,为优化审判指标、完善管理措施提供有力指导。
“加强审判理论研究是审判工作提质增效的基础。”怎样遵循司法规律,不断提升审判理论研究能力水平?张军强调,每一名法官都是审判理论研究的责任主体。要注重理论研究与审判实践相结合,把解决实际问题作为审判理论研究的出发点和落脚点,切忌“脱实向虚”、就理论谈理论。要注重目标导向与问题导向相结合,把“法答网”收集的问题、社会关注的典型案事件反映的问题作为研究对象,把“问题清单”转化为“成果清单”。要注重内部挖潜和借助外脑相结合,推动四级法院理论研究条线贯通联通融通,做实与法学院校、研究机构、知名法学期刊强强联手,强化与检察机关、公安机关、司法行政部门、律师协会以及有关学会、研究会的学术交流和理论探讨,持续提升研究的水平和实效。要注重领导带头和全员参与相结合,各级法院领导干部要高度重视理论学习和研究,营造人人皆可成才的良好局面,鼓励广大法官、司法人员积极参与,共同为审判理论研究繁荣和推进审判工作现代化贡献智慧力量。
会议指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,党的二十大以来部署开展两轮中央巡视,完成对中管企业的全覆盖。从巡视看,中管企业和相关职能部门党的建设得到加强,全面从严治党取得新成效,但也存在一些问题,必须从政治上高度重视,严肃认真解决。要把巡视整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手,加强组织领导,压实主体责任,建立问题清单、任务清单、责任清单,做到件件有着落、事事有回音。要强化巡视整改监督,盯住重点人、重点事不放,逐一对账销号,建立整改问责机制,对敷衍整改、虚假整改的严肃追究责任。
会议强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。要坚持和加强党的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实履行职责使命,坚决做到“两个维护”。要统筹发展和安全,增强忧患意识,坚持底线思维,坚决防范化解风险,以高水平安全保障高质量发展。要纵深推进全面从严治党,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,加强对“一把手”和领导班子的监督,持续保持惩治腐败高压态势,深化以案促改、以案促治,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。要认真贯彻新时代党的组织路线,加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设。要综合用好巡视成果,深入研究解决巡视发现的共性问题和深层次问题,进一步健全制度机制,促进标本兼治。
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