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习近平对美国工商界和战略学术界人士在春暖花开之际访华表示欢迎。习近平指出，中美关系是世界上最重要的双边关系之一。中美两国是合作还是对抗，事关两国人民福祉和人类前途命运。中美各自的成功是彼此的机遇。只要双方都把对方视为伙伴，相互尊重、和平共处、合作共赢，中美关系就会好起来。今年是中美建交45周年。中美关系史是一部两国人民友好交往的历史，过去靠人民书写，未来更要靠人民创造。中国有句话，从善如登，从恶如崩。希望两国各界人士多来往、多交流，不断积累共识，增进信任，排除各种干扰，深化互利合作，为两国人民带来更多实实在在的福祉，为世界注入更多稳定性。

习近平指出，中国经济是健康、可持续的。去年中国经济增速在世界主要经济体中名列前茅，对世界经济增长贡献率继续超过30%，这是中国人民干出来的，也离不开国际合作。中国的发展历经各种困难挑战才走到今天，过去没有因为“中国崩溃论”而崩溃，现在也不会因为“中国见顶论”而见顶。我们将持续推动高质量发展，持续推进中国式现代化，既让中国人民不断过上更好生活，也为世界可持续发展作出更大贡献。中国发展前景是光明的，我们有这个底气和信心。

习近平指出，我多次讲过，改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝。中国的改革不会停顿，开放不会止步。我们正在谋划和实施一系列全面深化改革重大举措，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，为包括美国企业在内的各国企业提供更广阔发展空间。面对中美经贸关系近年来出现的新情况新变化，双方要坚持相互尊重、互惠互利、平等协商，按经济规律和市场规则办事，扩大和深化经贸互利合作，尊重彼此的发展权利，追求中美共赢和世界共赢。欢迎美国企业更多参与共建“一带一路”，参加中国国际进口博览会等大型经贸活动，继续投资中国、深耕中国、赢在中国。

习近平强调，这几年，中美关系经历了不少波折，也遭遇过严峻挑战，其中的教训值得吸取。中美关系回不到过去，但能够有一个更好的未来。去年我同拜登总统在旧金山会晤，最大的共识就是中美关系应该稳下来、好起来。过去几个月，双方团队围绕我和拜登总统达成的共识，在政治外交、经贸财金、执法禁毒、气候变化、人文交流等各领域保持沟通，取得了进展。当前形势下，中美的共同利益不是减少了，而是更多了。不管是经贸、农业等传统领域，还是气候变化、人工智能等新兴领域，中美应该成为对方发展的助力，而不应该成为阻力。推动世界经济复苏、解决国际和地区热点问题，都需要中美协调合作，展现大国胸怀，拿出大国担当。美方应同中方相向而行，树立正确战略认知，妥善处理敏感问题，保持中美关系止跌企稳的势头，积极探索正确相处之道，推动中美关系持续稳定健康向前发展。

美中关系全国委员会董事会主席格林伯格、黑石集团董事长兼首席执行官苏世民、高通公司总裁兼首席执行官安蒙、哈佛大学肯尼迪政府学院创始院长艾利森、美中贸易全国委员会会长艾伦等美方代表在发言中感谢习近平主席拨冗会见。他们表示，过去几十年来，中国实现了非凡经济增长和转型，体现了强大韧性和活力。在习近平主席卓越领导下，中国致力于发展新质生产力，实现更可持续的高质量发展。中国人民的发展权利应该得到尊重。相信中国将实现自身发展目标，促进世界经济发展和融合。一个强大、繁荣的中国是世界的正能量。美中经济关系紧密依存，两国唯有和平共处，才能实现各自发展繁荣。“修昔底德陷阱”并非必然。美国企业赞赏中方近期出台的一系列进一步改革开放的重要举措，看好中国经济发展前景，将坚定不移继续深耕中国，同中国发展长期紧密的合作关系。习近平主席同拜登总统去年11月在旧金山成功会晤，提振了美国各界和世界对美中关系未来的预期和信心。美国工商界和战略学术界支持美中双方加强各层级交往交流，增进相互理解、信任与合作，携手应对全球性挑战，推动建立稳定、可持续、富有成效的美中关系。

值得一提的是，稍早前，山西省委组织部副部长、编办主任张晓峰在《中国机构编制》2023年第12期上撰文透露，山西统筹推进人口小县机构改革。这项改革是山西省委根据县域治理实际作出的重大部署。目前已在两批6个县开展改革试点，初步形成了分工明晰、简约高效的行政管理体制，改革取得了阶段性成效。接下来，要统筹谋划全面深化人口小县改革，开展第三批试点工作，将人口小县改革向更大范围推开。

据澎湃新闻此前报道，山西省15万人口以下的人口小县数量较多，存在财政供养人员比例失衡、人浮于事等突出问题。2020年以来，山西省前后两批6个试点县（忻州市河曲县、临汾市浮山县、太原市娄烦县、吕梁市石楼县、晋中市榆社县、长治市黎城县）探索人口小县机构改革。改革重点包括，加大职能相近的党政机构重组整合力度，变“单兵作战”为“兵团攻坚”；简化党政部门中间层次，精干设置内设机构，改善上下沟通和政出多门现象；大幅精简压缩事业单位机构和人员编制，县直事业机构实行限额管理，推进编制资源下沉等。

稳中求进工作总基调，是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。2023年底召开的中央经济工作会议明确提出2024年经济工作的总体要求和政策取向，强调“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，为做好2024年经济工作提供了行动指南。面对国际国内环境发生的深刻复杂变化，只有稳住大方向、稳住方针政策、稳住战略部署，在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上坚决破，才能不断巩固和增强经济回升向好态势。

坚持稳中求进，就要统筹速度与质量，行稳致远推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，是高质量发展的题中应有之义。没有质的有效提升，量的合理增长将不可持续。同样，没有一定的速度，扩大就业、提高收入和改善民生就失去了物质基础，质的有效提升也无从谈起。今年，高校毕业生预计超过1170万人，就业压力依然存在，完成“1200万人以上”的城镇新增就业目标，要求经济增速保持5%左右。反过来看，今年实现“5%左右”的增长，扩大就业、提高收入就有了坚实基础，中国经济就能沿着高质量发展轨道行稳致远。

坚持稳中求进，就要立足当前和长远，一步一个脚印地逐步实现我们的既定目标。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的蓝图，提出到2035年基本实现社会主义现代化。放在中国式现代化全局中看，“5%左右”的增长目标是与中长期发展目标相衔接的。保持合理增速，一年接着一年干，有利于我们向着全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标稳步前行。

坚持稳中求进，就要兼顾需要和可能，从经济发展规律和中国经济客观实际出发作出理性决策。我国经济呈现波浪式发展、曲折式前进、趋势性向好的态势，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2020年至2022年，国内生产总值年均增长4.5%左右，明显高于世界平均水平；2023年，国内生产总值增长5.2%，领跑全球主要经济体，增速连续名列前茅……这些年，中国经济体量稳居全球第二，形成了良好稳固的基本面，仍然是全球增长最大引擎。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，“十四五”时期，中国经济的潜在增长率依然有5%至5.5%，经济稳定增长有内在支撑。TCL科技集团股份有限公司董事长李东生说，5%左右的增速目标稳健可行，向市场和企业家传递出积极信号。2024年，尽管中国经济仍面临一些困难挑战，但随着疫情“疤痕效应”减弱、相关风险隐患化解、有利因素累积增多、政策效应持续叠加，经济有望加快向潜在增长水平回归，“5%左右”有望在经济持续稳定恢复中实现。

稳中求进，稳是大局和基础，进是方向和动力。不稳无法进，不进难以稳。这个稳，是主动的稳、积极的稳、进取的稳，稳预期、稳增长、稳就业，继续巩固和增强经济向好态势。这个进，是稳扎稳打的进、担当作为的进、狠抓落实的进，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，为高质量发展注入强劲动力。“5%左右”，体现了稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，符合国情、顺应规律，有科学依据，有强大支撑，有现实条件。

消费潜力大。“国货潮品”备受青睐，冰雪经济火热“出圈”，“消费促进年”活动精彩纷呈……今日之中国，消费是经济增长的主引擎。2023年，社会消费品零售总额超过47万亿元，最终消费支出对经济增长的贡献率达到82.5%，拉动经济增长4.3个百分点。我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，消费提质扩容潜力巨大：经济恢复、就业改善、居民收入增长，将支撑消费能力持续提升；网络技术、云计算、大数据和人工智能等信息技术与应用不断成熟，将促进消费场景不断拓展；服务消费稳步扩大，生产生活方式加快数字化绿色化转型，将推动消费动力不断增强。今年前2个月，社会消费品零售总额同比增长5.5%，市场销售继续恢复，消费潜力加快释放。

投资空间广。设备更新、厂房焕新，产业升级有条不紊；穿山越海、长虹飞架，交通基建马不停蹄；寻油找气、追风逐日，能源工程扎实推进；改造小区、更新城市，民生投资接续落地……今日中国，投资空间依然广阔。2023年，我国制造业投资持续向好，高技术产业投资占比稳步提高，固定资产投资同比增长3%，对稳增长发挥了关键作用。经济学家通常认为，一国实现经济长期可持续增长，必须有较高的投资增长。作为世界上最大的发展中国家，解决发展不平衡不充分问题、突破科技等方面瓶颈制约、加快创新驱动、推动高质量发展都需要增加投资，这也意味着今后很长一个阶段，扩大投资仍有不少文章可做。推动产业链供应链优化升级，将有力撬动制造业投资。推进新型城镇化，补足交通、水利、能源等领域短板，将持续带动基础设施投资。适应人口老龄化趋势，响应“一老一小”需求，社会民生领域投资也将持续扩大。今年前2个月，固定资产投资同比增长4.2%，比上年全年加快1.2个百分点，显示出投资向好态势。

外贸韧性足。中欧班列全年开行1.7万列，“新三样”产品出口首次突破1万亿元……2023年，面对外需收缩等不利影响，我国出口实现正增长，国际市场份额总体稳定。今年以来，面对复杂严峻的外贸形势，各地区各部门和广大经营主体抢抓机遇、顶压前行：远洋货轮往来穿梭，跨境电商和海外仓一派繁忙，家电、汽车等重点产品出口订单好于预期……今年前2个月，我国货物贸易进出口总值同比增长8.7%，其中出口增速重回两位数、达10.3%。扩大高水平开放，高质量共建“一带一路”，外贸基本盘有望持续巩固。

创新是引领发展的第一动力。2023年，科技进步对经济增长贡献率超过60%，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超13%，数字经济规模占国内生产总值比重超过40%……近年来，抓住全球新一轮科技革命和产业变革机遇，加快实施创新驱动发展战略，中国经济点燃了创新引擎，收获了强劲动能。西门子全球执行副总裁肖松直言，“我们深切感受到中国正在成为前沿技术落地的‘创新场’。”

激发“进”的动能——为进一步增强发展后劲，以科技创新推动产业创新、加快发展新质生产力，推动区域协调发展、大力优化经济布局；为进一步释放内需潜力，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，以加快农业转移人口市民化为重点推进新型城镇化；为进一步激发经济活力，深化国企改革、支持民企发展、放宽服务业市场准入、打造“投资中国”品牌，纵深推进改革开放……各地区各部门和广大经营主体开拓创新、拼搏奉献，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

关键一年，中国经济起步平稳、稳中有升：前2个月，规模以上工业发电量同比增长8.3%，货运量增长7.5%，彰显了实体经济“回暖升温”势头。在小米集团董事长兼首席执行官雷军看来，超大规模的本土市场、极其完善的产业环境、优秀出色的工程师队伍和人才资源、政府部门强有力的政策支持，让企业对中国经济的前景充满信心。国际货币基金组织驻华首席代表史蒂文·巴奈特相信，今年中国经济仍将是全球经济增长最大引擎，将给其他国家带来积极的溢出效应。

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