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国家卫生健康委今天印发《关于加强助产服务管理的通知》，《通知》强调公立医疗机构要承担产科服务兜底责任，从六个方面对加强助产服务提出具体要求。一是强化助产服务规划布局，确保助产服务供给，有效满足孕产妇需求。二是主动公布助产机构名单，主动接受社会监督，方便群众有序就医。三是强化助产服务质量管理，全面提升质量安全水平。四是开展生育友好医院建设，优化孕产期保健服务，促进安全舒适分娩。五是规范助产服务资源调整，明确调整程序，确保助产服务可及性。六是健全完善政策保障机制，构建促进产科高质量发展的政策保障机制，调动产科医务人员积极性。

《通知》要求，各级卫生健康行政部门要结合编制区域医疗卫生服务体系规划、医疗机构设置规划，对本行政区域内助产服务资源进行规划布局，确保助产服务供给，有效满足孕产妇需求。人口30万以上的县（市、区）原则上至少有2家公立医疗机构能够开展助产服务，人口30万以下的县（市、区）原则上至少有1家公立医疗机构能够开展助产服务，地广人稀、交通不便的地区要保障相关基层医疗卫生机构具备助产服务能力。

《通知》对助产服务资源调整作出规范要求。一是严守服务底线，各级妇幼保健机构、二级以上公立综合医院、承担危重孕产妇救治中心任务的公立医疗机构、地广人稀地区的公立基层医疗卫生机构原则上应保障产科持续服务，地方卫生健康行政部门统筹调整医疗资源的除外。二是规范调整程序，公立医疗机构拟关停产科要广泛征求建档孕产妇意见，书面征求当地街道办事处（乡镇政府）和县级卫生健康行政部门意见，切实保障群众看病就医权益。三是保障服务衔接，医疗机构产科停业，应按规定经登记机关批准，制订业务调整预案，妥善做好孕产妇产检和住院分娩接续服务，合理安排医务人员岗位，规范出生医学证明等资料移交。

《通知》提出，助产机构要加强生育友好医院建设，足额配备医护人员和设施设备，合理设置门诊候诊区域，优化产科诊室布局和服务流程，营造温馨、舒适的分娩和住院环境。在优化服务方面，推进全面预约诊疗，推广预约住院分娩，提供以产妇为中心的人性化分娩服务，积极开展镇痛分娩服务，有条件的医疗机构可开展家属陪伴分娩，促进安全舒适分娩。在改善条件方面，鼓励有条件的助产机构加强高品质、普惠性产科床位设置，结合院内资源调整优化，增加产科病房单人间和双人间数量，切实改善产科住院条件。

《通知》从卫生健康行政部门和医疗机构两个层面对健全完善产科政策保障机制提出要求。一方面，要求各级卫生健康行政部门积极协调相关部门，构建促进产科高质量发展的政策保障机制。另一方面，强调各级公立医院要认真落实《关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见》，强化公益属性，完善内部分配制度，调动产科医务人员积极性，努力使综合性医院产科医师的薪酬水平不低于医院医师薪酬平均水平，严禁向产科和产科医务人员下达创收指标，产科医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。

一方面，继续加强核心业务。以近来的新项目为例：西安太古里发展项目动工，落成后将成为中国内地规模最大的“太古里”项目；海南省三亚市零售项目正在发展中，是太古地产首个以零售为主导的度假型商业项目；成功竞投收购上海洋泾、前滩两个综合发展项目各40%股权，标志着太古地产的住宅品牌首次进入中国内地市场；总投资20亿元人民币的苏州太古可口可乐开工建设，这是太古可口可乐在中国内地迄今为止单笔最大投资；国泰持续强化航线网络，投资扩充机队并积极进行机队现代化，还通过内地人才招募计划打造更多元化的服务团队；厦门太古翔安新机场维修基地已经开工，将建成世界单体规模最大、跨度最大的飞机维修机库。

对于太古来说，我们在去年感受到了中国市场的活力和韧性。比如，在中国内地，防疫限制措施解除后，人流显著改善，北京三里屯太古里、成都太古里、广州太古汇、北京颐堤港、上海兴业太古汇及前滩太古里于2023年的零售销售额分别上升31%、33%、15%、27%、29%及79%；太古可口可乐中国内地的销量也在增加；国泰的客运航班恢复至疫情前的70%，连系香港与全球约80个航点。

在粤港澳大湾区，随着广州珠江太古聚龙湾项目的动工、深圳南山区太古“居舍系列”酒店的宣布等，太古地产持续发掘大湾区发展潜力；太古可口可乐已启动在广东投资扩容新生产基地，拟投资12.5亿元人民币；国泰航空在深圳设立大湾区延伸总部，并持续丰富海、陆、空多式联运服务；太古参与投资的深圳新风和睦家医院，是和睦家医疗网络中规模最大的医院。

本次执法检查将紧扣“反电诈法”的各项规定和要求，结合公安机关接警立案、12345接诉即办以及民众信访集中反映的涉电诈突出问题，结合预调研中了解到的有关情况和意见建议，检查重点包括电信业务经营者落实用户实名登记、核验制度，建立并落实物联网卡用户风险评估制度，加强技术反制，对涉诈电话进行封堵拦截和溯源核查等情况；银行业金融机构、非银行支付机构建立并落实客户尽职调查制度和风险防控机制，开展异常账户和可疑交易监测，强化预警劝阻，对涉诈资金紧急止付和快速冻结等情况。

北京市公安局表示，自“反电诈法”实施以来，该局以预防警务建设为抓手，提出“快破案不如不发案”的理念，积极探索各种机制措施，最大限度遏制发案态势，实现发案、损失双下降。特别是在市局、分局、派出所协调推动下，全市共建成101个四级反诈中心，涵盖街乡镇、学校、医院、社区和企事业单位，与市、区、所反诈中心无缝联动，开展针对性劝阻工作。2023年通过预警劝阻工作避免民众经济损失73亿余元。

下一步，北京市公安局将深化防范治理。围绕“技术反制、预警劝阻、资金返还、宣传防范”四大领域，会同相关行业主管部门，创新思路举措，做实追赃挽损、精准宣防、四级劝阻等工作，全力压降发案损失。强化链条打击。坚持智慧侦查理念，针对境内外诈骗窝点及黑灰产，强化预警研判、深挖扩线，严厉打击震慑涉诈犯罪群体，并加强与检法部门协作配合，确保打击处理质效。

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