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中新网海口3月20日电(记者 王子谦)2024年外资企业“海南行”政企对话会暨投资恳谈会19日在海口市举行。高通公司、辉瑞投资有限公司、通用电气医疗(GE医疗)、日本瑞穗银行、特斯拉(上海)有限公司等30余家外资企业参与政企对话、产业考察、对接交流等系列活动，了解海南自贸港政策优势，挖掘投资机遇。

据悉，本次参加海南行交流考察的外资企业主要集中在高端制造、文化和旅游、研发服务、环境保护、电子商务、农业等行业，重点关注外资政策、市场开拓、科技创新、制度型开放等方面内容。企业高度关注海南自贸港封关运作带来的政策及制度红利，希望海南自贸港稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动各国企业共享制度型开放机遇。

根据我国1997年刑法有关刑事责任年龄的规定，未满14周岁犯罪不负刑事责任。2021年3月，刑法修正案（十一）正式实施，在总则第十七条“刑事责任年龄”条文中增加了一款，将故意杀人、故意伤害等导致特别严重后果的犯罪的刑事责任年龄适当下调，规定“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任”。

关于适用案件范围，孙谦指出，主要涉及对“犯故意杀人、故意伤害罪”如何理解和把握，是指罪名还是行为。从立法本意和相关立法司法解释看，此处“犯故意杀人、故意伤害罪”应当理解为实施故意杀人、故意伤害致人死亡或者重伤这两种行为，而不能理解为只包括这两个罪名。比如，已满12周岁不满14周岁的未成年人在抢劫过程中残忍杀害被害人的，实施绑架“撕票”的，虽然其故意杀人、故意伤害行为被评价在抢劫罪、绑架罪中，但依据《修正案》仍可能负刑事责任。对于刑法第十七条中规定的“犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡”，是指只要故意实施了杀人、伤害行为并且造成了致人重伤、死亡后果的，都应负刑事责任。

孙谦在文章中指出，行为人除犯故意杀人罪或者故意伤害罪外，还需要有法律规定的危害后果发生，即“致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾”。如果不满足法定危害后果，如致人重伤但没有造成严重残疾的，则不应追究刑事责任。除符合以上罪名和危害后果条件外，还需要结合主、客观要件，综合判断行为人的行为是否属于情节恶劣。情节是否恶劣需要结合具体案情，从主观恶性、社会影响、危害后果等方面综合审查判断。对于不属于情节恶劣的，则不能以犯罪追诉。

关于核准程序，孙谦在文章中介绍，对符合适用案件范围、危害结果、犯罪情节三个实体条件的已满12周岁不满14周岁的未成年人追究刑事责任，还需要满足法定的程序要件。刑法修正案（十一）对此作出了严格的程序限制，即须经最高人民检察院核准追诉。法律之所以规定最高检核准程序，表明了国家对未成年人的特殊保护政策，对此类情形的追诉应当严格控制。此类案件办理中，犯罪构成和危害结果根据主客观证据较为容易判断，而犯罪情节则不然，不仅需要司法人员对犯罪事实证据的准确认定，更需要对未成年人身心特点的了解，结合未成年犯罪嫌疑人的家庭背景、成长环境，深入开展社会调查，分析犯罪的成因；不仅需要对法律规定的娴熟掌握，更需要对司法政策的准确运用，兼顾法、理、情的统一。因此，在此类案件的核准追诉中，务必注重对“情节恶劣”这一要件的审查把关。

阿尔巴尼斯请王毅向中国领导人转达诚挚问候。阿尔巴尼斯表示，澳方欣慰地看到，近两年来，澳中关系重回正确的方向，贸易投资和民间往来重现活跃，不断释放出积极信号并取得重要突破。澳方高度评价中国取得的发展和脱贫成就，愿同中方密切高层交往，深化各领域互利合作。澳中关系不应由差异和分歧来定义，应尽可能寻找双方利益共同点。澳工党当年曾为澳中建交作出历史性贡献，现任工党政府将为推动澳中关系的建设性发展继续作出努力。阿尔巴尼斯强调，澳方一直奉行一个中国政策，这是澳两党共识，将继续予以坚持。

王毅向阿尔巴尼斯转达中国领导人的亲切问候。王毅表示，在两国领导人战略引领下，中澳关系遇到的障碍逐一得到克服，悬案正在妥善予以解决，给两国人民带来实实在在的福祉，也为中澳全面战略伙伴关系注入新的动力。澳现任工党政府执政后，中澳关系实现了第二次重要转变，这完全符合澳国家和人民的根本和长远利益，也完全符合当前时代发展的潮流。历史将会证明这一决断是正确的。

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