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普陀区共有大小岛屿743.5个，普陀公安结合实际共设立4个海岛派出所。海岛青年民警如何培育？普陀公安针对海岛派出所业务实际，培育一专多能的“全科警察”。通过优化海岛派出所民警正面能力清单，打造“桃警夜学”等青警练兵品牌，立足海岛民警集中住宿的实际，统筹谋划一周每日练兵、活动清单。针对海岛派出所开展巡回“跳岛送教”、跟班轮训等练兵机制，开展“菜单式”点单提能，着力培养“会研判、通处警、能办案、善调解”的全科警察。

“上海力量”屡屡见诸报端的背后，是一条条趋于完备、力求创新的重点产业链。C919赴新加坡所参与的远不只是一次海外航展，几条商业航线，更是世界级民用航空产业集群的建设。上海从中看到的是世界级航空城的雏形，于是聚焦大飞机的结构大部段和复合材料、机载系统、发动机、制造装备等重点环节展开布局。到2026年，实现大飞机产业规模达到800亿元。

过去一年里，集成电路推进关键领域攻关突破，保障产业链供应链自主可控；生物医药产业新增4款国产1类创新药，9个Ⅲ类创新医疗器械；人工智能产业17款大模型通过国家网信办备案，数量全国领先；电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品等六大重点产业同样竞相发展。如今的上海，正致力于建设“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系，推动新质生产力加快形成。

而人工智能在上海，创新突破可谓频频。去年8月，成立仅半年的智元机器人旗下首款人形机器人“远征A1”公开亮相。这一机器人诞生于上海临港，身高175cm，体重55kg，最高步速可达7km/h，全身49个自由度，整机承重80kg，单臂最大负载5kg。公司联合创始人彭志辉说：“我们从一开始就是奔着规模商用去做这件事情的，我们要做最酷的机器人，当然也要做最实用的机器人。”

“远征A1”问世后，其商业化落地首先仍是聚焦智能制造，与汽车制造和3C制造行业率先对接。由此可见，“人工智能+”正在成为上海产业经济发展的新引擎，而智能制造同样是上海在发展新质生产力过程中的突出特点和优势。2024上海市政府工作报告中提到，上海已累计建成国家级标杆性智能工厂3家、示范工厂19家、优秀场景111个。

人工智能与智能制造对望，工厂通过AI技术实现转型，而AI则需要应用场景。临港的机器人产业发展起步并不久，但其所具备的丰富应用场景成为无可比拟的优势。早在2022年，上海就发布了《上海市制造业数字化转型实施方案》。其中提到，要实现“一链多场景”，离散制造行业以设计工艺一体化、制造智能化、产业链协同等为重点，促进生产方式和管理模式变革。

今年2月27日，市长龚正为新认定的34家跨国公司地区总部、17家外资研发中心、首批10家促进外商投资全球伙伴颁证，并见证63个新设和增资外资项目集中签约。这些新一批获得颁证的总部和研发中心，来自上海重点发展的产业领域，能级水平较高，包括14家大中华区及以上区域总部、2家事业部总部和2家全球研发中心，世界500强企业4家。

高能级伙伴的加入，让“投资上海”的火苗燃得愈发旺盛。已建立合作的30位伙伴中，铁狮门联合浦东新区康桥镇和天正集团，在张江创建了国内首个breakthrough生命科学园区。第一太平戴维斯帮助全球医疗器械排名第一位的美敦力落户上海临港，投资额超3亿元。全球移动通信协会（GSMA）在沪举办“2023 MWC上海”，吸引了来自115个国家和地区的近3.7万名参会者。

中央金融工作会议提出，优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。专家表示，金融赋能新质生产力，实现金融与科技的“双向奔赴”，助力国家高水平科技自立自强，是商业银行践行金融工作政治性、人民性的重要体现。商业银行应加大先进制造业和战略性新兴产业的信贷供给，推动金融资源向“新”而行。

近年来，商业银行围绕技术攻关、成果转化等重点领域，持续增强科技创新重点领域金融供给。光大银行将“科技金融、绿色金融、先进制造业”作为公司金融三大新赛道，聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，持续为新质生产力的培育和发展注入新动能。截至2月末，光大银行战略性新兴产业贷款余额近2400亿元，较年初增长超180亿元。

当前，金融持续润泽科创产业，助推制造业加速向高端化、智能化、绿色化转型发展形成新趋势。在支持科技创新方面，截至2023年末，全国高新技术企业贷款余额同比增长20.2%，其中，中长期贷款和信用贷款占比均超过四成。在支持先进制造方面，截至2023年末，制造业贷款余额同比增长17.1%，其中制造业中长期贷款余额同比增长29.1%。

国家金融监督管理总局政策研究司司长李明肖表示，全力做好科技金融大文章，推动完善多层次科技金融服务体系，在风险可控前提下，金融监管总局将会同有关部门稳妥推进科创金融改革试验区建设，深化制造业金融支持举措，指导金融机构落实落细各项政策要求，持续加大对科技创新、先进制造的支持力度，助力新质生产力发展。

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示，优化科技金融服务体系有三条途径，一是商业银行要持续创新服务理念、服务方式，聚焦科技型企业创新发展痛点难点问题，为企业推出各类专属信贷产品；二是运用人工智能、大数据等数字金融创新服务模式，精准服务科技型企业；三是建立健全科创金融生态圈，持续为发展新质生产力注入金融动能。

提升科创技术成果精准识别能力，才能把科创企业的无形资产转化为沉甸甸的信贷产品，这是银行降低授信风险的重要一环。专家表示，针对科技型企业重智力、专业性强等优势，大型商业银行要完善科技创新评价体系，从技术转化能力、研发投入的稳定性和强度等多个维度，评价企业的持续创新能力，并进行差别化增信支持，帮助科技型企业更好发挥科技创新主体作用。

在广西南宁市，银行机构不断丰富金融产品和优化科技金融服务平台，以“金融活水”助力科技型企业发展。“多亏银行机构与税务部门为‘专精特新’企业推出的专属融资产品，我们通过‘中银企E贷’获得了300万元贷款，环保技术研发资金有了充足保障。”广西南宁欧途环保科技有限公司财务负责人韦桂荣说。据了解，中国银行广西分行针对高新技术行业融资特点，创新推出“中银企E贷”“科创贷”等产品，持续破解融资堵点和卡点，护航“专精特新”企业发展。

“科技型企业对融资效率有较高要求，融资是否充裕直接影响技术转化效果。”天眼查数据研究院高级分析师陈倞表示，从银行角度看，降低信贷投入风险是硬道理。各地商业银行在加快完善专属产品、配套机制等服务的同时，还应充分聚焦科创企业财产线索、关联企业、司法案例等潜在的影响信贷风险的外部因素。在此基础上，及时抓住科创产业发展的前景机遇，全面提升科技型企业融资服务质效。

中国银行研究院主管级高级研究员李佩珈表示，科技创新是发展新质生产力的核心要素，但创新活动具有风险高、不确定性大、投资周期长等特点，对传统金融的服务理念、业务流程、产品设计和方法工具等带来了巨大挑战。因此，要加强金融监管和创新之间的适应性建设，构建更加符合科技金融发展的监管机制。此外，还要重视营造良好金融生态环境，帮助金融机构降低科技企业信息搜寻成本，增强科技企业价值判断能力。

专家表示，针对科技型企业全生命周期的不同阶段，商业银行要创新科技型企业融资链，在企业创立、技术研发、成果转化等各个阶段精准助力企业成长。深圳市瀚强科技股份有限公司是一家射频电源领域专精特新“小巨人”企业，近几年发展迅速，已由小微企业成长为中型企业，但按传统的授信管理办法，中型企业在申报流程、材料、管理等方面要求较为严格。建设银行深圳分行结合科技型企业创新能力强、研发投入大等特征，制定了差别化的准入机制，简化了授信申报材料，为中型科技企业服务“加速”。

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