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检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人王瑰享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。安顺市人民检察院起诉指控：被告人王瑰利用担任铜仁市委常委、组织部长、市委副书记，江口县委副书记、县长，原铜仁地区、铜仁市财政局党组书记、局长，铜仁幼儿师范高等专科学校党委书记，贵州省财政厅党组成员、副厅长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

为做深做实诉源治理，与人民群众司法需求保持同频共振，2023年8月，德阳市旌阳区法院将诉讼服务中心整体入驻到德阳市旌阳区社会治理中心，将诉源治理和多元解纷工作融入党委政府领导下的社会治理大格局，党委把方向、政府总协调、法院强引导，与司法局、信访局等18个入驻机构形成功能互补、程序衔接的“一站式”矛盾纠纷化解体系。

2024年1月31日，马某等人再次到旌阳区人社局反映欠薪问题。经德阳市旌阳区法院速裁团队、旌阳区人社局、旌阳区司法局、东湖街道人民调解委员会共同梳理纠纷情况，释法明理，张某最终与18名农民工达成调解协议，并当即向法院申请司法确认。当晚21时，所有调解工作顺利完成，18名农民工工资权益得到保障。马某等人感叹到“为了我们的事情，你们加班到这么晚，饭还没有吃上，真的是太让人感动了。”

德阳市旌阳区法院坚持“诉调对接+职能前移”办案理念，主动对接党政机关、社会团体以及基层组织，参与构建全区物业、医疗、银行小额贷款纠纷调处机制，打造诉调对接“旌阳模式”。案件纠纷诉至法院后，诉调对接中心根据案件类型将案件委派给相应调解组织进行调解。对于调解陷入僵局的案件，入驻的速裁法官予以释法明理，引导当事人采用“非诉”解纷方式。对于调解成功的案件，经当事人申请司法确认，速裁团队快速审查，当天出具司法确认裁定书。

这是德阳市旌阳区法院“政法网格员”日常工作的真实写照。德阳市旌阳区法院96名法院干警担任“政法网格员”，在4个街道、7个镇、5个法官工作站挂点工作，每人每月进网入格2次，将法治力量精确输送至社区的每一个最小单元，面对面服务群众，零距离服务基层，全方位服务社会，建立法官与辖区镇街、村社、网格在线集成，构建以“员、点、站、庭”为主体的阶梯式、立体化多元解纷网络，形成全覆盖的纠纷解决和便民服务大平台。

按照“和解优先、非诉其次、诉讼兜底”的递进次序，常态化开展法治宣传、纠纷调处、风险排查、巡回审判、判后答疑等法律服务，自全区“政法网格员”工程启动以来，排查化解矛盾纠纷176件，指导人民调解委员会就地化解173件，协商不成的纠纷引入诉讼程序3件，依托网格力量实现查人找物398次，不断推动一站式多元解纷工作向镇街延伸。

种子是农业的“芯片”，对于农业现代化发挥着基础性作用，种业振兴意义重大。从保障粮食安全的角度看，只有加大种源关键核心技术攻关，培育优良新品种，才能提高粮食作物产量和质量，降低粮食生产自然风险与市场风险，保障粮食供应的稳定性。从建设农业强国的角度看，只有大力实施种业振兴行动，加强研发推广具有自主知识产权的新品种，才能提升农产品国际竞争力，减少农业生产对环境的影响，实现农业可持续发展。从推进乡村全面振兴的角度看，种业振兴有利于推动农业产业结构调整、培育特色优势产业、打造特色农产品品牌、提升农业产业竞争力，保障农业高质量发展；有利于推广耐逆性强、抗病虫害的优良品种，减少化肥、农药使用，保护生态环境；有利于增加农产品附加值，促进农业多元化发展。

种业振兴离不开创新驱动，而知识产权保护是种业创新的重要制度保障，事关农业科技自立自强。保护知识产权对激发创新主体动力、形成良好创新环境、推动种业高质量发展至关重要。一方面，知识产权制度赋予创新者享有法律上的权利，保护创新者的权益，进而激励育种创新，是种业创新的“助推器”。另一方面，知识产权制度中的强制许可、开放许可等有助于种业创新成果推广，是种业创新成果转化的“加速器”。同时，知识产权保护能够有效防止不正当竞争，维护市场秩序，遏制假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪行为，有效保护农民利益，是全面净化种业市场环境的“必选项”。

近年来，随着新修订的种子法的贯彻实施，植物新品种保护制度进一步健全，形成一套打击假冒伪劣、套牌侵权等行为的组合拳，加快完善种业领域知识产权保护体系建设，鼓励和保护种业原始创新，有力促进了种业振兴，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给、推进农业强国建设奠定了坚实基础。同时也要清醒认识到，对标实现种业科技自立自强、种源自主可控的目标，推动种业高质量发展还存在一些短板和弱项，包括种业知识产权保护制度体系有待完善、执法力度有待加大、司法质效尚需提升、全民守法还需推进等。需要从立法、执法、司法、守法等维度全面加强种业知识产权法治保障，坚持部门协同、上下联动、标本兼治，综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段，形成全链条、全流程保障的大保护格局，让侵权违法者付出沉重代价，营造种业创新有活力、发展有动力、市场有秩序的种业振兴氛围。

一是要提高种业知识产权立法保障水平。我国现有种业知识产权保护制度尚存不足，难以适应全球新一轮科技革命发展趋势，制约了种业原始创新，亟待提高立法水平。为此，要加强顶层设计，适时制定加强植物新品种保护的相关法律法规，为全面推进种业振兴夯实法治基础；制定实质性派生品种制度实施办法，明确标准，分类施策，稳步推进；进一步健全完善种业知识产权保护的相关配套制度，补齐制度规范漏项，增加法律的可操作性与实施效果。

二是要促进种业知识产权严格执法。近年来，种业知识产权执法成效明显，执法手段和能力显著提升，但仍存在协作执法“堵点”未打通、违法行为查处力度不大、执法能力建设不够等问题。为此，应强化协同执法，加大种业违法案件查处力度，重拳出击，整治到底，形成震慑；强化种子生产、加工、销售、储藏、进出口等全链条多部门协同监管；推进数字化建设，实现全流程可追溯管理，建立信息共享机制，利用大数据手段为行政执法提供信息保障。

三是要提升种业知识产权司法质效。近年来，为提高种业知识产权司法保护水平，制定了系统性司法解释，但仍存在举证难、鉴定难、威慑不足等问题。为此，应积极运用涉及种业知识产权相关案件集中管辖机制，打破地方保护主义，提高司法保护水平；切实完善司法措施，解决取证难、鉴定难问题，提升司法保护的及时性和有效性，降低权利人维权难度；加大赔偿力度，对于故意且情节严重的侵权行为，积极适用惩罚性赔偿制度；充分发挥技术调查官、技术咨询专家等制度作用，提高审判质效。

四是要推进种业知识产权全民守法。全民法治观念内化于心、外化于行，自觉守法，是种业知识产权法治保障的社会基础。应加大种业知识产权普法宣传和培训，培养经营主体规则意识和契约精神，维护法治权威；建立企业自律和信用建设机制，发挥种子行业协会协调、服务、维权、自律作用，引导规范企业行为；实施种业知识产权失信联合惩戒机制，建立完善诚信档案“黑名单”制度；畅通投诉举报渠道，及时收集违法线索，强化社会监督，营造良好的知识产权保护环境，助推种业高质量发展。

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