二、城区实体地域。基于2021年度国土变更调查数据,全国683个设市城市城区实体地域范围(实际建设区域)总面积为7.80万平方千米。城区实体地域,即标准统计区范围内的实际建设区域,作为国土空间规划实施情况的年度监测数据,解决城市化空间结构分析“分子”的标准化问题。每年利用全国国土变更调查成果,对城市实际建设区域变化情况持续监测,保持“一年一更新”。
确定了城市城区范围,可以在此基础上,对我国城市化国土空间问题进行多维度分析。比如,基于人口大数据的城区常住人口统计分析。目前,城区范围确定成果已应用到国土空间规划编制和实施监测、城市空间监测和体检评估、城市地价动态监测、沿海城市地面沉降监测等国土空间监测分析工作中。由此,城市化地区的空间管理就有了基本的、统一的遵循,进一步夯实了在“一张图”上编规划、管规划的基础。
第一是注重防与治的结合,以全省欠发达县、乡村振兴重点帮扶县,还有一些脱贫的县为重点,每年统筹选派5000余名专家人才开展对口支援和组团式帮扶,每年选派二级以上医疗机构6000余名专科医生加入家庭医生团队,组织全科医生、乡村医生、临床医生,全省11万余人成立家庭医师团队近3万余个。临床医师、健康医师等四师协同,对辖区居民实施红黄绿“三色”管理,为群众提供多样化的健康服务。
第二是注重优质便捷,在持续优化408家互联网医院服务的基础上,省上建成了互联网总医院,累计提供网络咨询752.8万人次,网络复诊578万人次,开具电子处方658.34万单。年底前,将全面建成省市县三级互联网总院和分院,实现互联网医院线上线下数据共享和业务无缝衔接,形成跨机构、跨区域互联互通格局。
心理健康方面,教育部将立足于“防未病”,德智体美劳“五育”并举,深入研究学生心理健康问题形成机理,构建有效预防体系。集中精力和资源建好全国学生心理健康监测平台,构建科学规范的学生心理健康监测体系。强化服务能力,健全学校心理健康工作体系。健全学生心理健康问题筛查发现工作机制,打通快速转介就医“绿色通道”。深入推进科学研究和知识普及,举办“全国学生心理健康大讲堂”,营造全社会关心学生心理健康的良好生态。
近视防控方面,将抓牢关键阶段,前移防控关口,力争6岁幼儿和小学生近视发生率较上年下降两个百分点。指导学校和家长控制儿童青少年视屏类电子产品使用时长,在中小学校部署开展“每个班张贴一张标准对数视力表、中小学生每天上下午各做一次眼保健操、每月开展一次班级内视力自测、每季度开展一次近视防控科普宣教活动、每学期开展一次专题部署、每年跟踪对比分析一次全校学生视力状况”“六个一”近视防控改革试点。大力改善学校照明条件,配备可调节课桌椅,保障学生体育锻炼时间,增加户外活动时长,改进加强近视防控评议考核力度,压实各省级政府的工作责任。
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