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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

重庆市合川区三庙镇安塘村农户曾奎介绍，自家除了种植大米，安塘村的高标准农田稻渔示范基地还大力发展小龙虾养殖业，通过稻虾综合种养模式，实现了一水双用、一田双收。由于养殖小龙虾需要安装增氧设备和饲料投放器，原有的电力设备无法满足增加设备带来的电力负荷。在国网重庆合川供电公司的帮助下，对现有电力线路进行了增容改造，再也不用担心因用电量增加导致电压不足的情况发生。

据悉，合川区粮食总产量连续多年位居重庆市首位，素有“巴渝粮仓”之美誉。地处合川区西北部的三庙镇，因油沙土质光照足够，水稻质量优秀，所产的“凤山大米”口感好，素有“米中贡品”之称。目前，安塘村的240亩高标准农田全量种植了凤山大米，灌溉需求大。为给稻苗“解渴”，当地政府出资建设了3个提灌站、6台抽水泵，以满足农田灌溉需求。

国网重庆合川供电公司三庙供电所所长左俊宁说：“我们以农网改造为契机，对安塘村高标准农田附近的电力线路进行了增容改造，将电能表就近安装到提灌站旁，保证农业灌溉用电需求。”去年以来，该所提前与当地政府联动，因地制宜制定了供电方案，为安塘村高标准农田立杆13根、架设线路3.2千米、新装变压器3台，为农业灌溉提供了充足电力保障。

随着春耕备耕生产陆续铺开，为确保不误农时，国网重庆合川供电公司组织红岩共产党员服务队，结合春耕实际用电需求，开展了“电力助农”行动。依托供电服务“网格化”管理，建立以供电所为服务单元的农情监测网，拉网式巡查线路设备，排查治理隐患。建立春耕春灌用电“绿色通道”，简化办电程序，优先办理相关业务，希望能为春耕春灌生产用电提供便捷、高效服务。(完)

在哪能找到AED(自动体外除颤仪)“救命神器”？哪里有母婴室？最近的胸痛中心在哪儿？很多人往往因为信息不对称、不畅通而找不到最近的卫生健康类服务场所。今后，在哈尔滨市，诸如此类的问题都可以通过哈尔滨市卫生健康便民地图得到答案。记者从哈尔滨市卫生健康委获悉，其积极借助AI人工智能、大数据、互联网等新技术，于近日在全国率先推出了首个综合性卫生健康便民电子地图。这份地图详细标注了哈尔滨辖区近5000个卫生健康类服务场所，里面分设了自动除颤仪、脑卒中中心、发热门诊、核酸采样、免疫接种、职业病诊断、托育机构布设点等热门服务板块20个，更好地满足了群众获得精准化、个性化、智能化、便携可及的卫生健康服务的需求。

记者在采访中了解到，只需要关注“健康哈尔滨服务平台”微信公众号，点击菜单栏“健康服务”中的“卫生健康便民地图”，根据系统引导，自动定位到最近的服务地点并获取具体信息，拨打专线电话，即可直接通话咨询；其中还设置有“一键导航”功能，通过地图软件就能完成供需对接的“最后一公里”。哈尔滨市卫生健康便民地图已经上线半个月。

从深圳来哈尔滨旅游的徐先生告诉记者：“我和妻子带着不满周岁的孩子来哈尔滨旅游，由于对这里不熟悉，逛街的时候我们找不到母婴室。当地的商家告诉我们，可以打开哈尔滨市卫生健康便民地图试一下。结果不仅显示出了最近的母婴室在什么地方，还标注了距离、电话等信息，并有一键导航功能。哈尔滨的这项举措太便民了。”

以AED(自动体外除颤仪)为例，目前哈尔滨市公共场合配备了2067台，分布在大型商超、地铁站、火车站、体育场馆、文旅场所、政务服务窗口、中小学校等地方。在卫生健康便民地图中，AED所在位置一目了然，路人可利用导航功能以最快时间获取AED，对心脏骤停者展开救治；里面还附有AED操作方法的短视频，便于引导群众正确使用。

“我们希望通过小小的便民地图，来保障群众享用到便捷高效的卫生健康服务。”哈尔滨市卫生健康委主任栾枫表示，下一步，哈尔滨市卫健委还将在便民地图首批20个板块的基础上，扩充服务内涵、增加服务板块，同时持续跟踪医疗卫生机构服务网点状态，及时更新地理动态和网点数据，确保群众能够获得最新、最准确的服务信息，进一步保障卫生健康便民地图的实用性和可靠性，用信息化手段提供更加便捷、高效的卫生健康服务。(完)

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