近年来，中国银行间市场交易商协会(以下简称“交易商协会”)一直坚定不移贯彻落实党中央、国务院推进高水平对外开放的战略部署，不断优化完善市场化评价，持续引入符合条件的外资金融机构开展非金融企业债务融资工具承销业务。目前，共有13家外资金融机构通过市场化评价，拓展了债券承销业务范围，发挥其特色和优势助推银行间市场市场化、法治化、国际化。
自成立以来，交易商协会认真履行市场自律组织职责，以市场化理念和机制推动银行间市场持续健康稳健发展，在中国人民银行指导下，创新承销机构分类分层管理机制，为外资金融机构打通晋升债务融资工具承销商和主承销商的市场化评价路径。2023年，为贯彻落实党中央、国务院关于扩大金融业高水平对外开放的系列政策精神，交易商协会研究推出市场评价机制改革系列具体措施，通过定期开展评价、优化指标体系、优化资格层级等进一步推动外资承销机构队伍高质量建设。
2023年12月4日，交易商协会启动会员申请从事非金融企业债务融资工具承销相关业务的市场评价工作。为及时响应市场热切期待，组织内部力量和市场专家高效推进，于2024年1月18日发布市场评价结果。27家通过市场评价的金融机构中有10家为外资金融机构，其中3家外资银行成为非金融企业债务融资工具一般主承销商；3家外资银行成为境外非金融企业债务融资工具专项主承销商；4家外资银行成为非金融企业债务融资工具承销商。
从实践来看，加强外资承销机构队伍建设，在推动银行间市场高水平对外开放方面发挥了积极作用：一是外资金融机构拓展业务范围，提升综合服务能力，为实体经济提供多元化的金融服务；二是通过外资金融机构的全球网络，引入更多境外发行人、投资人，助力构建国内国际双循环相互促进的新发展格局；三是利用外资金融机构引入国际先进经验，推动银行间市场制度创新，提升银行间市场制度环境的国际化水平。
第一，加快高端产业集聚，细分赛道涌现一批创新成果。在未来健康领域，体现创新浓度，高端产业集聚效应显现。张江细胞与基因产业园是上海和浦东细胞与基因产业发展的核心承载区，目前全国已获批细胞与基因疗法注册性临床试验项目，张江占上海 3/5、占全国 1/4，并率先上市中国首款和第二款CAR-T细胞药物；和记黄埔、君实生物、奥浦迈等产业化项目落地，逐步扩大产能规模，瑞柯恩等一批本土创新企业逐步发展壮大。
体现创新高度，新药进展突破明显。旺实生物氢溴酸氘瑞米德韦片（2023年）、上海盛迪阿得贝利单抗注射液（2023年）、海和药物谷美替尼（2023年）、科州制药妥拉美替尼（2024年）4个一类新药作为MAH持有人产品获批上市，微创电生理、康沣生物的球囊型冷冻消融导管和冷冻消融设备共4个创新医疗器械获批上市。
在未来智能领域，开展“小脑、大脑、云脑”融合的智能进化。突出人形机器人发展重点，开展“软硬解耦”智能化驱动实现的人形机器人行为控制，研发人形机器人的端到端 AI开源开放平台、操作系统、高端芯片、超算中心等，实现机器人自主学习与技能的加速进化，构建机器人技能训练、学习和发育的应用场景，收集并获得机器人与任务操作的大规模数据，支持人形机器人的人工智能网络训练与推理，支持机器人的硬件优化迭代设计。
第二，发挥制度创新优势，加快培育发展新质生产力。加快推进生物医药分段生产试点落地。继MAH上市许可持有人制度、特殊物品入境便利化改革之后，张江积极探索生物医药分段生产试点，为新质生产力发挥提供更为开放、便利的发展环境。上海市药监局大力支持，今年3月12日已明确探索推进生物医药分段生产试点。张江先导区将在市、区部门支持下，会同园区重点企业，加快试点落地，释放新产能。
加快布局合成生物前沿领域。与清华工研院等国内外合成生物领军团队共建上海合成生物学创新中心 ，依托上海在合成生物学领域先发的科研实力、国际化的合作网络和完备的工业体系， 以产业落地为导向，建设合成生物学领域全球领先的开放合作体系、工程转化体系和产业发展体系，形成创新链、产业链和人才链相融合的合成生物学创新生态，打造具有全球“灯塔”地位的合成生物学产业集群。
第三，优化产业生态，打造国际一流营商环境。做强张江品牌，打造未来产业集聚高地。做强世界AI大会、张江生物医药周、半导体高端论坛等国际产业大会、高端论坛，加强行业交流、技术碰撞、资源对接，不断强化张江科技创新氛围，吸引全球顶级人才和优秀团队集聚，打造世界级创新高地。强化资源对接，打造未来产业品牌软实力。不断优化项目落地全生命周期服务，发展过程中的人才服务、投融资服务、公共技术平台服务及生活配套服务等，为未来产业发展营造舒心、放心、安心的发展环境。
周恺透露，为了形成对前沿创新的强支撑，张江先导区正在储备标准化厂房及研发空间，推动项目加快落地。目前，张江集团创新药基地专业化标准厂房一至四期项目、张江高科康汇天地项目完成产业准入；科学之门、集设园等一批物业即将投入使用，为后续的优质企业招商、存量企业做大做强储备充足的物业空间。此外，智造空间·生物医药标准厂房将于2025年底建成。
新京报讯（记者 张静姝）新京报记者获悉，近日，内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗公安局破获一起非法采矿案件，抓获犯罪嫌疑人3人，涉案金额80万余元。 据了解，2月24日，乌拉特后旗公安局接到辖区群众报案，称在乌拉特后旗某嘎查（即行政村）附近有人在非法开采矿石。乌拉特后旗公安局立即抽调精干警力成立专案组，展开调查取证工作，一方面积极与相关单位部门协调联系，对非法采矿区的矿石属性和采矿量进行科学鉴定，另一方面对相关涉嫌犯罪线索展开调查。 2月3日至23日，三名犯罪嫌疑人共计非法开采萤石矿石约4000余吨，总计价值约80万余元。 图源：巴彦淖尔公安经查，犯罪嫌疑人赵某某伙同杨某某、李某某，在未经相关部门批准且未取得相关开采手续的情况下进行非法采矿，三人分工明确，赵某某以技术入股，负责采矿点选址和现场指挥，杨某某以资金入股，负责提供资金，李某某则以销售入股，负责寻找买家销售矿石。2月3日至23日期间，三人共计非法开采萤石矿石约4000余吨，总计价值约80万余元。 随后，专案组民警远赴山西、二连浩特等地开展调查取证工作，在10余天的努力下，逐步掌握了该涉案组织的全部犯罪事实。经讯问，三人对非法采矿的犯罪事实供认不讳。目前，乌拉特后旗公安局对三名嫌疑人已依法采取刑事强制措施，案件正在进一步办理中。 编辑 彭冲 校对 张彦君
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