厦门大学经济学系副教授丁长发分析原因时表示,一是经济社会发展,大量农村青壮年男女去大城市务工,女性通过婚嫁等各种因素留在城市。根据第七次人口普查,男性人口比女性多3490万,这是城市结构性问题。除此之外,还有彩礼问题。有调查显示,有些农村彩礼,包括房子、车子等加起来五六十万甚至更高。而去年全国农村人均可支配收入才2万多块钱。
值得一提的是,稍早前,山西省委组织部副部长、编办主任张晓峰在《中国机构编制》2023年第12期上撰文透露,山西统筹推进人口小县机构改革。这项改革是山西省委根据县域治理实际作出的重大部署。目前已在两批6个县开展改革试点,初步形成了分工明晰、简约高效的行政管理体制,改革取得了阶段性成效。接下来,要统筹谋划全面深化人口小县改革,开展第三批试点工作,将人口小县改革向更大范围推开。
据澎湃新闻此前报道,山西省15万人口以下的人口小县数量较多,存在财政供养人员比例失衡、人浮于事等突出问题。2020年以来,山西省前后两批6个试点县(忻州市河曲县、临汾市浮山县、太原市娄烦县、吕梁市石楼县、晋中市榆社县、长治市黎城县)探索人口小县机构改革。改革重点包括,加大职能相近的党政机构重组整合力度,变“单兵作战”为“兵团攻坚”;简化党政部门中间层次,精干设置内设机构,改善上下沟通和政出多门现象;大幅精简压缩事业单位机构和人员编制,县直事业机构实行限额管理,推进编制资源下沉等。
当前,云南对使用乡村振兴衔接资金发展产业的、使用沪滇合作资金实施产业项目的、流转农村土地发展规模种养殖业的,一律要求建立联农带农利益联结机制。通过把土地、资金、人才等要素组织、整合、联动起来,让企业、农民以及合作社、村集体都有合理收益。截至2023年底,该省人均纯收入1万元以下的16.8万户72.1万人实现利益联结全覆盖。
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