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国务院国资委近日对外公布，将结合中部地区禀赋特点，优先试点打造战略性新兴产业集群。聚焦先进制造业、新能源汽车、人工智能等重点产业领域，围绕未来材料、未来信息、未来制造，加快培育和发展新质生产力。进一步加强科技创新引领，深化原创性引领性技术攻关，加快打造原创技术策源地。推动一批重大标志性成果在中部地区加速转化应用落地，更好促进中部地区产学研用深度融合，探索合作新模式，推动央企产业优势更好转化为地方发展动能。

记者从财政部了解到，财政部对中央部门和地方财政落实党政机关习惯过紧日子提出五方面的明确要求，督促各地区各部门坚持过紧日子不放松。强调对因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费等“三公”经费严格加强管理。严格控制一般性支出，强调中央部门带头大幅压缩论坛、节庆、展会等活动。强化预算约束和执行监督，坚持常态化开展财政资金清理。严格支出管理，兜牢“三保”底线，要求各地坚持优先使用稳定财力用于“三保”。基层“三保”就是指保基本民生、保工资、保运转。此外，要求还强调，强化预算绩效管理，要对重大政策、项目继续开展事前评估，从源头上严格立项管理。严肃财经纪律，严肃查处违反财经纪律的行为，持续保持财会监督高压态势。

市场监管总局要求各地督促平台优化营销规则和协议规则，在页面显著位置发布适量点餐提示；鼓励平台健全激励机制，推动商家开发、提供、推广小份餐品，合理设置餐品起送价格，优化满减凑单机制，不将主食纳入满减优惠展示范围，鼓励使用食安封签。线上线下、同频同步开展防止餐饮浪费与食品安全监督检查，持续开展“随机查餐厅”行动。对造成明显浪费、严重浪费且拒不改正的，依法严厉处罚并公开曝光。

记者3月28日从国铁昆明局了解到，截至3月27日，中老铁路国际旅客列车运行已突破700列，吸引了来自87个国家和地区的18万人次旅客跨境旅行，其中，今年1月1日至3月27日共发送跨境旅客5.4万人次。从海关和边检统计分析来看，老挝、泰国、马来西亚等国旅客较为集中，主要前往老挝琅勃拉邦、万象和中国昆明、大理、丽江等地旅游及人文交流。

联合国教科文组织执行局3月27日批准18处地质公园列入世界地质公园网络名录，其中包括中国的6个地质公园，分别是长白山世界地质公园、恩施大峡谷—腾龙洞世界地质公园、临夏世界地质公园、龙岩世界地质公园、武功山世界地质公园、兴义世界地质公园。至此，联合国教科文组织世界地质公园网络成员总数达到213个，分布在48个国家。

国家邮政局新闻发言人、市场监管司司长林虎介绍，金牌项目共产生快递业务量34.06亿件、业务收入163.76亿元人民币。9个项目年业务量超过5000万件，另有35个项目年业务量超过2000万件。其中，江苏宿迁沭阳花木项目业务量再创新高，达4.13亿件，位居第一；安徽亳州花草茶、广西柳州螺蛳粉也进入到业务量破亿的项目榜单中，分别位居二、三位。

规范行政处罚裁量权对提高执法透明度、增强执法公信力、维护公平公正的行业秩序具有重要意义。新修订《行政处罚法》规定“行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布”。制定《办法》是落实新修订行政处罚法等文件要求的重要措施，也是进一步满足处罚工作实际需要的制度安排。近年来，国家金融监督管理总局不断加强处罚裁量权制度建设，在处罚实践中积累了一些行之有效的裁量经验，执法规范化水平明显提升。《办法》在总结固化处罚裁量实践成果基础上，对处罚裁量涉及到重点问题和关键环节予以统一规范，通过细化裁量标准，规范裁量范围、种类和幅度，提升处罚案件办理质量，推动监管法律法规深入贯彻实施。

2023年12月11日至2024年1月10日，国家金融监督管理总局就《办法》向社会公开征求意见，共收集到意见110条。反馈意见主要集中在进一步完善裁量阶次适用、规范罚款与没收违法所得设定、完善概念界定等方面。大部分意见均已采纳吸收，增加银行保险机构的范围界定，完善不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚适用情形，规范责任人认定因素及罚款幅度设定等内容。其余涉及增加监管措施有关规定、删除或者修改处罚时效、调整裁量适用情形等建议，由于不属于处罚裁量范围或与《行政处罚法》等法律法规相冲突等原因未予采纳。

《办法》共4章32条，主要包括以下内容：一是严格规范执法行为。明确处罚裁量权定义，行使处罚裁量权应当遵循处罚法定、过罚相当、程序合法等基本原则。明确“从旧兼从轻”、处罚时效认定等适用规则。二是细化裁量阶次与适用情形。明确减轻、从轻、适中、从重处罚的基本内涵。落实新修订处罚法要求，进一步细化不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚的适用情形。明确认定人员责任应当综合考察当事人岗位职责、与违法行为的关联性、实际危害后果等因素；处罚多名责任人员时，应当区分责任主次。三是规范罚款与没收违法所得适用标准。明确银行业保险业从轻、适中、从重罚款幅度标准，以及违法所得的认定标准与计算方式。计算违法所得时，当事人已经依法退赔的款项，应当在违法所得款项中扣除，当事人提供相关票据、账册等能够证明直接相关的税款及其他合法必要支出，可以予以扣除。四是按照《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》要求，明确各监管局可以结合当地经济社会发展状况，对辖内行政处罚阶次、幅度以及适用情形进行合理细化量化。适用《办法》可能出现明显不当、显失公平，或者处罚裁量权基准适用的客观情况发生变化的，可以调整适用。滥用处罚裁量权的，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

新修订行政处罚法规定“行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布”。制定《办法》是总局落实行政处罚法的重要举措，并对涉及裁量权的相关内容进行了细化规定。例如：在处罚追溯时效方面，涉及金融安全且有危害后果的追诉时效延长至五年，明确违法行为连续状态、继续状态的判断标准；裁量阶次适用方面，细化不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚的具体适用情形，提高执法可操作性；处罚种类适用方面，考虑到罚款、没收违法所得使用频率较高，明确了罚款的裁量幅度标准，违法所得的认定及计算标准等。强化自身约束方面，对于在行使处罚裁量权过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等违法违纪行为，依法追究法律责任。

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