公安部党委（扩大）会议25日在京召开，认真传达学习习近平总书记在湖南考察时和在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深刻认识新时代推动中部地区崛起的重大意义，把中部地区放到整个国家版图中、放到支撑构建新发展格局中来定位思考，一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，努力以高水平安全保障高质量发展，为在更高起点上扎实推动中部地区崛起作贡献。
会议指出，要因地制宜服务中部地区高质量发展。要紧扣中部地区高质量发展特点和要求，指导支持中部地区公安机关拿出更多更有力更精细的服务措施。要聚焦发展新质生产力，围绕改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局建设未来产业，高标准做好知识产权保护、安全监管、引才引智等工作。要聚焦优化民营企业发展环境，坚持“两个毫不动摇”，加大政策支持力度，规范做好公安执法工作，助力加强市场化法治化国际化营商环境建设。要聚焦统筹新型城镇化和乡村全面振兴，深化户籍制度改革，助力中部地区农业转移人口市民化。
会议强调，要精准做好维护中部地区安全稳定工作。要指导支持中部地区公安机关深化矛盾纠纷排查化解，推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。要加强与有关部门协作配合，密切关注、妥善化解各类风险。要紧盯有悖社会公平正义、人民群众反映强烈的焦点热点问题，严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗以及侵害妇女儿童权益等突出违法犯罪，不断提高人民群众安全感。要按照加快建设美丽中部的要求，依法严厉打击破坏生态环境、非法占用农用地、危害粮食安全等犯罪，守护好青山绿水、蓝天净土。
会议要求，全力抓好党的建设。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动理论学习制度化规范化常态化，在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥。公安院校要坚持立德树人、育警铸魂，上好思政课，教育学警矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。要组织开展好党纪学习教育，引导广大民警学纪、知纪、明纪、守纪，使铁的纪律转化为全警的日常自觉。要持续深化整治形式主义为基层减负，完善民警考核激励制度，更好激励广大民警大胆开拓、担当作为。各级领导干部要树立和践行正确政绩观、权力观，坚持求真务实、敢做善为，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，不断干出让基层和群众认可的实绩。
第四是全球治理体系的问题。全球治理往往与机制复合体相联系，任何一个国家、国际组织或企业都无法独立解决这个问题，人工智能就是典型例子。可能存在专业组织、国际组织、企业等多个组织都与某一领域利益相关，且具备一定条件和能力，都希望参与治理。这些组织之间可能没有从属关系，相互之间或有重叠，甚至是矛盾，这使得全球治理体系的形成有很大困难。
积极践行“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和的司法理念，把“从政治上看”与“从法治上办”有机统一起来，聚焦人民群众反映强烈的司法问题和社会关切，坚持案件办理和促推社会治理并重，强化源头预防，把诉调对接的“调”再向前延伸，在矛盾纠纷产生的源头做“减法”。强化“非诉在前、法院断后”递进式解纷，成立甘肃商会、青年商会法官工作室，选派4名法官进驻；运用“示范诉讼+集中处理”等方式一案结、众案解，诉前调解成功分流率超80%。与滨海新区法院、滨海新区司法局等单位建立加强诉源治理、完善预防与化解行政争议协同机制，与天津经济技术开发区联合建立企业合规司法服务中心，设立远程调解席位，推动化解工作窗口前移、力量下沉，着力把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。结合诉前联合人民调解委员会换届，补充18名调解员，建强解纷队伍。定期组织信访工作人员学习相关文件精神，开展“人民信访”主题培优沙龙，研讨交流信访化解工作经验，不断提升信访化解能力。在院信访大厅设立值班值守窗口，坚持常态化院庭领导值班接访制度，为来访群众发放信访“明白纸”，制发答复示例，推动“有信必复”落地落实。
坚持把好信访“首道关”，落实立案信访部门首接首问责任，通过来访、信件、热线等渠道收集群众困难诉求，强化受理、办理、反馈流程管理，做到“急事”限时即办、“难事”建账交办、“愁事”协调共办、“盼事”跟踪督办。扎实做好信访“处置关”，紧盯信访办理程序中堵点难点问题，研究制定加强涉诉信访工作实质性化解的若干意见，明确牵头部门与责任部门职责分工，完善对接、转办事项流程，强化跟进监督。围绕解“法结”又解心结，落实承办法官主动联系信访人工作机制，加强判后答疑，尤其是对“信访不信法”案件，耐心释法说理、释明裁判依据，引导当事人按照法定程序寻求救济，确保胜败皆明、服判息诉。着力抓好信访“联动关”，实行“一案多联”，定期召开辖区法院信访工作片会，认真听取基层法院意见建议，共同“会诊”化解信访积案，有效形成涉诉信访实质解决强大合力。严格落实辖区两级法院领导包案责任，坚持带案下访走访，针对重点信访案件，按照调解挺前、依法救助、实质化解的思路，逐一组建工作专班，加强与属事属地信访办工作对接，对重点案件下发工作提示，深入推进信访工作法治化，切实做到“五化”“四到位”。
深入落实最高法“一号司法建议”“二号司法建议”工作要求，坚持问题导向、目标导向，拓展参与社会治理方式手段，延伸审判职能，加强综合治理类司法建议制发，引导法官以案为据、“靶向开方”，有效发挥司法建议“社会啄木鸟”作用。围绕为法治政府建设“出良策”，向辖区公安局、住建委、城管委及街道办等党政机关发送司法建议，敦促完善行政决定文书、执法程序不严谨，处理应诉不规范等问题，推动提升执法质效、降低执法争议发生率。结合涉金融领域典型案例，为某银行针对性制发司法建议，强化银行预警，堵塞监管漏洞，获得高度认可。对某街道办事处提出妥善处置房屋拆迁剩余还迁面积凭证认定的建议，在“我为天津高质量发展献计策”合理化建议活动中获评“优秀金点子”奖。
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