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美国民主问题重重，危机四伏。近年来美国国会暴乱和众议院“瘫痪”见证了美国民主的加速衰落，对非洲裔的暴力执法和对亚裔群体的欺凌攻击反映了美国社会长期存在的系统性种族歧视，低收入群体生活条件恶化暴露了美国“富者愈富、穷者愈穷”的残酷现实。美国最富的10%人口拥有超过70%的社会财富，新冠疫情暴发后美国最富的1%群体财富增长超过6.5万亿美元，是底层90%人口财富增长总额的5倍多。美国因新冠疫情出现25万多“疫情孤儿”，每年8万多人死伤于枪击、10万多人死于毒品和药物滥用。不少美国民众对政府治理质量不高、维护公序良俗不力、提供公共福祉不足等充满忧虑。盖洛普今年1月民调显示，美国成年人对美国民主现状满意度只有28%，再创“攻占国会山”事件后新低。

建立在资本基础上的“富人游戏”。美国政治被资本绑架，“金钱—回报”关系贯穿选举、立法、施政等所有环节。美国政治献金没有上限，大选开支从2016年66亿美元飙升至2020年近140亿美元，2022年中期选举耗资167亿美元，超过全球70多个国家的GDP。美国国会被“政治献金”俘获，超过90%的参众议员通过“砸钱”赢得选举。美国众议院可以置1.7亿TikTok用户的权利、500万小企业的生存发展于不顾仅用两周就迅速通过围猎TikTok的法案，却在利益集团游说下围绕民众关心的控枪、禁毒等问题反复扯皮数十年。广大选民沦为金钱政治的工具，2016年大选共和党每天花费100万美元在脸书上做广告、非法获取8700万份用户信息操控大众心理。美国政治评论家诺姆·乔姆斯基认为，在美国钱越多对政策制定的影响力越大，70%的人没有任何影响，相当于被剥夺了参政权利。

美国民主灯塔效应不再，连盟友都在摇头。美国民主的“美颜滤镜”被残酷冰冷的现实击碎，乱象丛生的民主实践在全球聚焦中成为反面教材，连美国最亲密的盟友都对美国民主进行了尖锐的质疑和批评。皮尤民调显示，美国多数盟国民众将美国民主视为“破碎的过往”，新西兰、澳大利亚、加拿大、瑞典、荷兰和英国分别有69%、65%、60%、59%、56%和53%的民众认为美国政治体制运行得不太好或很不好。澳大利亚前总理基廷表示，“美国距它在上世纪所倡导的民主灯塔还有很长的路要走”“这是一个疲惫、分裂的国家”。

美国民主被当作维护霸权的政治武器。美国自诩为“民主样板”，肆意给别国贴上“非民主”的标签，推广美国民主成为“大规模杀伤性武器”。美国在拉美推行“新门罗主义”，在欧亚地区煽动“颜色革命”，在中东搞所谓“阿拉伯之春”，以莫须有罪名侵略伊拉克，介入叙利亚、利比亚冲突，导致这些地区陷入发展停滞、混乱动荡和人道主义灾难。新世纪以来美国以“反恐”为名在85个国家开展军事行动，直接导致至少92.9万平民死亡，3800万人流离失所。美国打着“保护人权”的幌子，以国内法凌驾国际法，对其他国家大搞单边制裁和极限施压，成为这些国家发展经济、改善民生的障碍。

美国民主的双重标准令人瞠目结舌。美国对自己内部的种族冲突和暴力犯罪视而不见，却年年发布人权报告对别国内政指指点点。美国将“占领华尔街”“攻占国会山”视为犯罪，却把暴力冲击香港立法会称为“靓丽风景线”。美国造谣中国企业窃取数据、威胁别国安全，同时大言不惭地认为被美窃听的盟友要感谢美国。美国到处指责俄罗斯侵犯乌克兰人权，却对加沙人道灾难视而不见，甚至五次滥用否决权，把加沙局势推到危险境地。巴西圣保罗州大学教授马尔科斯·皮雷斯指出，西方国家处理乌克兰危机和巴以问题的态度有本质区别，来自全球南方的有色人种被视为“二等公民”，饱受各种羞辱。美国政治活动家朱迪·埃文斯表示，在多数美国人都呼吁加沙停火时，美国的掌权者却充耳不闻，他们需要上一堂民主课。

“湖南要牢牢把握自身在构建新发展格局中的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展不动摇，坚持改革创新、求真务实，在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。”3月18日至21日，习近平总书记在湖南考察，充分肯定了湖南各项工作取得的成绩，对湖南在新征程上扛起重任、担负新使命、展现新作为寄予殷切期望，为全面建设社会主义现代化新湖南指明了前进方向。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国发展面临的不确定、不稳定因素显著增多。只有加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，才能夯实我国发展的根基，确保中国式现代化建设行稳致远。湖南是我国中部地区经济大省，承东启西、连南接北，在构建新发展格局中具有独特优势。湖南要把握好战略定位，勇挑重担，以更加奋发有为的行动主动对接、融入、服务重大国家战略。

高质量发展是新时代的硬道理。湖南要牢记总书记的嘱托，紧紧锚定“三个高地”目标任务，不断夯实现代化新湖南建设的经济社会基础。要深刻认识到科技创新是发展新质生产力的核心要素，在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。要突出问题导向，进一步全面深化改革，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题。要加强改革系统集成，全面融入中部地区崛起和长江经济带发展战略，深度融入共建“一带一路”，稳步扩大制度型开放。要坚持不懈推进乡村全面振兴，扛起维护国家粮食安全的重任，深入推进城乡融合发展，切实加强乡村精神文明建设。

湖南文源深、文脉广、文气足，历史上孕育和造就了“惟楚有材，于斯为盛”的生动气象。这为湖南发展提供了更基本、更深沉、更持久的精神力量，也赋予了重要使命。湖南要更好担负起新的文化使命，深入学习贯彻习近平文化思想，保护好、运用好红色资源，引导广大干部群众发扬优良传统、赓续红色血脉。要探索文化和科技融合的有效机制，推进文化和旅游深度融合，为实现高质量发展提供丰沛文化滋养，为建设中华民族现代文明作出湖南新贡献。

推动高质量发展、推进中国式现代化，必须加强和改进党的建设。我们要树立和践行正确政绩观，坚持人民至上，厚植“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，为基层减负，让广大干部群众把更多精力投入到本职工作上去，推进基层治理体系和治理能力现代化。

中新网北京3月21日电 (记者 陈杭)2023年，北京市共组织实施了大气、水、土壤、生态、固废、机动车以及生态空间保护等10方面40项综合执法重点任务，查处各类生态环境违法行为1.46万起，实施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安机关等案件38起。落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，引导企业及时主动改正轻微违法行为，给予适度容错纠错空间，全市办理不予处罚案件近340起。

其中，以环境质量改善为核心，明确执法重点和方向，对不正常使用防治污染设施、超标排放等造成实质性污染违法行为，对弄虚作假、伪造或篡改监测数据等恶意违法行为，坚决依法严厉查处、绝不手软。2023年，陆续查办了大气领域重点排污单位篡改自动监测数据污染环境案、跨区域非法处置危险废物案、第三方环保服务机构弄虚作假案等一批大案要案。

同时，实施包容审慎监管，规范行使行政处罚裁量基准，落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，引导企业及时主动改正轻微违法行为，给予适度容错纠错空间，全市办理不予处罚案件近340起，免罚金额3000余万元；实施正面清单动态管理，结合企业需求提供帮扶服务，以非现场方式为主开展执法检查，减少对守法企业的“打扰”；强化执法普法，按照“谁执法、谁普法”原则，督促指导排污企业自觉守法。通过积极主动对接企业，深入了解企业所需所盼，摸清企业“困”在哪，“难”在哪，实实在在为企业排忧解难，努力实现经济发展和生态环保协同共进。

北京市生态环境执法部门加强联合执法，纵深推进跨区域、重点领域违法案件的协作办理，综合执法形成合力。联合市场监管、公安、检察院、法院四部门开展打击第三方弄虚作假专项行动，移送公安部门1起，刑事拘留20人，批捕13人，移送市场监管局完成行政处罚9起；以打击危险废物环境违法犯罪、重点排污单位自动监测数据弄虚作假以及劣质油品污染为重点，密切与公安部门协作；联合城管、公安、水务等部门，开展扬尘、餐饮、“点穴式”、流域等执法行动，形成执法工作合力。

京津冀三地生态环境执法部门落实《2023-2024年京津冀生态环境联合联动执法工作方案》，探索建立三地执法互认、源头追溯和队伍联建的新机制，搭建了京津冀执法信息共享平台，加强三地数据交互和共享应用。2023年，北京共享固定源联合联动执法、重柴车路检路查和入户执法、非道路移动机械超标处罚等各类数据近9万条、第三方环保服务机构弄虚作假典型案例1批次。

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