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中新网上海3月28日电 (浦帆)长三角一体化示范区制度创新成果2024年一季度发布会28日举行，集中发布示范区生态环境共保联治领域探索形成的4项制度和实践成果，包括“跨域统一生态环境准入制度”“生态环境质量状况统一量化评估机制”“跨界饮用水水源地共同决策、联合保护和一体管控机制”“重点跨界水体联防联控、协同治理及生态共建机制”。

此外，示范区“一河三湖”等重点跨界水体上下游、左右岸的功能定位、管控要求、治理标准各不相同，跨域生态建设项目在规划定位、管理级别、建设重点和时序进度等方面存在差异。《示范区淀山湖、元荡、太浦河(含汾湖)等重点跨界水体联保专项治理及生态建设实施方案》聚焦重点跨界水体水资源、水环境、水生态等关键问题，明确协同优化产业结构布局等5项工作机制，以项目化、清单化形式统筹推进跨界河湖生态治理。

中部六省粮食生产各具特色。河南是“中原大粮仓”，粮食总产量位列全国第二位，仅次于黑龙江，小麦产量位列全国第一位，是全国小麦输出第一大省。安徽被誉为“江淮粮仓”，粮食总产量位列全国第四位。湖南是水稻种子研发高地，水稻总产量处于全国第二位，仅次于黑龙江。湖北水稻总产量常年位居全国第五位。位于鄱阳湖畔的江西被称为“江南粮仓”，粮食总产量连续多年超430亿斤。山西是中部地区唯一的粮食产销平衡区，也是全国重要的小杂粮生产基地。然而，中部地区粮食生产也受到耕地减少、生态破坏、环境污染、资源浪费、种粮收入低、经济发展水平等各种因素制约，须在高起点上推进粮食产业高质量发展，在发展中解决存在的问题。

进一步完善农业基础设施，推进农业适度规模经营，提高农业现代化水平。加快建设与现代农业生产、经营方式相适应的高标准农田，强化全过程监管，确保建一块、成一块。推进科技创新与粮食生产深度融合，深入实施种业振兴行动和农机装备补短板行动，为粮食稳产增产提供科技支撑。在良种良机良法良田有机融合上下功夫，持续提高粮食单产和品质，提升种粮致富效应，吸引更多农户参与发展现代化大农业。

中部地区对国家粮食安全贡献巨大，但整体经济发展水平与东部地区相比仍显逊色。要高质量推进粮食生产功能区建设，打造一批粮食生产加工供应基地。鼓励引导粮食加工企业向主产区、产粮大县集中，实现粮食产业集聚发展，把粮食资源优势转化为产业优势、经济发展优势，既能为确保国家粮食等重要农产品稳定安全供给贡献“中部力量”，又能提升中部地区整体实力和竞争力。

种粮收益低，就会影响农民种粮积极性。要进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持政策，充分激发农业农村发展活力，推动现代农业发展。深化农村土地改革和农村集体经济股份制改制，实行所有权、承包权、经营权“三权分置”，允许农民土地经营权自由流转，赋予他们更多财产权利。强化农业产业化龙头企业带动作用，通过构建“龙头企业+合作社+农户”的经营模式，推进一二三产业融合发展，让农民通过流转土地增加转移性收入，通过适度规模经营增加经营性收入，通过转移就业增加工资性收入，通过以土地入股合作社增加财产性收入。

经审理查明：2009年10月至2022年9月，被告人杨国月利用担任农行山东省分行党委委员、副行长、青岛市分行党委书记、行长、农行安全保卫部负责人、总经理、巡视员等职务上的便利及职权、地位形成的便利条件，直接或通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位或个人在业务承揽、产品销售、人事录用等方面提供帮助，非法收受相关单位或个人给予的财物共计折合人民币1286.98万余元。

菏泽中院认为，被告人杨国月身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，并利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪，且受贿数额特别巨大。鉴于杨国月到案后如实供述自己的罪行，主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，具有坦白情节，退缴全部违法所得及孳息，缴纳罚金，依法对其从轻处罚；其认罪认罚，依法可从宽处理。法庭遂作出上述判决。

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