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在实践当中，随着外来人口规模的增加，一些孩子迫切需要在当地入学，在一些地方相关部门也做了大量的努力。总体上看，在一些小城市，流动人口的孩子入学基本无障碍，但是在一些特大和超大城市，目前实施的子女入学政策，主要是以外来人口，也就是留守儿童父母的积分为主要标准，这在客观上导致了很多年轻的父母在大城市打工，但是他们的子女却无法在当地顺利地入学，所以只能留守在老家，有时是留守在老家的农村，有时候是在老家的县城。其中，也有一部分留守儿童处于缺乏成年人照看的状态，在学习成绩、身心健康等等方面，面临着比较窘迫的境况。

当前，中国正在建设人力资源大国，从国家的角度而言，随着人口数量红利的消失，人力资源的质量越来越重要，因此，解决好留守儿童教育、成长问题，与未来中国经济社会发展的人力资源质量密切相关。因为，等到留守儿童长大后，一方面他们的人力资源水平可能无法顺应经济现代化发展的需要，同时，也可能由于其小时候成长环境较差，而容易引发各种各样的社会问题。 

当前中国经济已经进入到了服务业占比越来越高的阶段，服务业就业的占比远远超过了制造业，而服务业需要人与人之间面对面地打交道，需要通过加强人在城市里的生活经验，来提高他们在城市的就业机会以及收入水平。从服务需求者的角度来讲，如果服务的供给者在城市里能有长期稳定的就业、居住和经验，那么其所能够得到的服务的质量也会随之提升。

相应的经验研究表明，曾有一段时间，为了控制个别城市人口，实际上抬高了户籍的门槛和外来人口子女入学的门槛，甚至关闭了一些专门为农村进城务工人员子女提供教育的小学，结果就导致要么是一些孩子回老家，成了留守儿童，而父母继续留在城市（控制人口的目的并未实现）；要么是少部分的父母跟孩子一起回了老家，但是，其结果就是一些城市服务人群供给不足，随之服务价格上涨。

另一种思路就是，让留守儿童能够逐渐地跟随父母到他们就业的地方去读书，这是效率与公平兼顾的方案。当然，这是一个渐进的过程，因为需要在人口流入地大量新建学校来增加学位。在这个过程中，近些年出现了一个新情况，就是外来人口较多的大城市，由于出生率的下降，有一些学校已经开始出现招不满学生的情况，因此，现在就是大幅度降低外来人口子女入学门槛的最好时机，这既能够解决留守儿童的教育、进城问题，又不至于让闲置的学校出现资源浪费。

当然，即便这样做，也不能够立刻实现所有留守儿童都随父母随迁入学的目标。因此，在这过程中，需要加强对留守在老家的这部分孩子的关爱，对他们提供尽可能的关怀和照顾。同时，有部分留守儿童在幼年时期随父母到外地生活和读书，甚至就出生在当地，但到了一定阶段，又重新回到老家读书，对这部分孩子而言，他们对老家的教育体系不熟悉，因此，也要对他们的教育提供帮扶。政府也需要有目的地组织学校和老师，让留守儿童平稳渡过回老家的适应过程。除了政府力量之外，还要动员一些社会力量和资金，加入对留守儿童的关爱行动之中。

需要看到，在人口流入地，如果能够促进外来务工人员随迁子女平等入学，那么就可以有效地促进家庭团聚和城市化水平的提升。根据笔者了解的情况，去年在浙江、江苏，除了杭州、南京和苏州中心城区以外的其他地区，都已经全面放开落户，在这个过程中，有大量的外来人口把自己的小孩从老家接过来，一方面落户，一方面让他们在当地入学。这就有力地回应了社会上有一种错误认识，即认为当前城镇化已经没有动力了。实际上，只要我们在体制上能够做进一步的改革，城镇化就可以释放体制红利，未来，随着经济发展水平提高，城镇化还有可以进一步推进的空间。

最后值得一提的是，推动随迁子女平等入学，还可以有效地促进有效投资和消费。从投资端来讲，在人口流入地，为解决外来人口随迁子女而新建的学校，本身就是一种有可持续需求的投入。相反，在人口流出的地区，接下来会出现大量的学校闲置，因为学生数量会越来越少，此时再按传统思维在老家进行教育投入，则会出现大量的资源浪费。

从消费层面看，梁文泉曾经有研究发现，当孩子留在老家时，在城市工作的父母就需要大量汇款回老家，而由于家庭团聚所形成的消费具有规模经济效应，所以把钱汇回老家，实际上会导致整个家庭的消费受到制约。监测数据表明，我国流动人口月消费主要集中于1000-1999元的水平，整体上消费偏低。因此，促进家庭团聚还可以通过发挥消费的规模效应，来提高家庭的福利。

不仅如此，解决留守儿童入学、进城问题，也会让流动人口对未来形成稳定的预期，一方面是收入可以持续地增长，另一方面还可以更有效地被城市的社会保障所覆盖。如此，他们就可以大胆地增加自己的消费，尤其是对一些耐用消费品，比如家用电器等进行消费。随着流动人口在城市安居乐业，会极大地释放消费潜力，这是宏观上的消费促进和微观上的家庭福利提升两个目标双赢的结果。

自“双碳”目标提出以来，我国不断完善绿色低碳技术创新体系，加强绿色低碳技术攻关，推进技术研发和成果转化，取得显著成效。特别是在清洁能源、新型电力系统、储能、节能、能源回收、碳捕获封存等方面，已具有丰富技术积累、形成先发优势，初步具备了相对完整的绿色低碳技术布局，为大力发展绿色低碳经济，推进产业结构、能源结构绿色低碳转型提供了有利条件。

钢铁产业是支撑国民经济的基础产业，也是制造业门类中碳排放量较大的工业部门。长期以来，钢铁产业为我国经济发展、社会进步和民生改善提供了重要保障。同时，钢铁先进材料也能够为我国超大规模基础设施建设、装备现代化制造等领域提供原材料支持。钢铁产业在产业链中所处的关键位置，使其绿色低碳转型不仅关乎其自身可持续发展，而且对制造业整体减碳具有重要作用。习近平总书记在给北京科技大学老教授的回信中，对促进钢铁产业创新发展、绿色低碳发展提出殷切期望。

促进钢铁产业绿色低碳转型发展，应在满足国民经济相关领域对钢铁产品需求的同时，使钢铁产业以更加低碳的方式运行。这就需要充分考虑钢铁产业发展的特征与趋势，预测未来钢铁材料的需求与结构，防范可能面临的风险，通盘谋划，先立后破，统筹好发展和安全两件大事。一是要协调好长期目标和短期目标的关系。根据不同阶段的特点，有序推进短期技术创新与长期技术进步的耦合发展。二是要统筹好整体和局部的关系。钢铁产业与上游的原材料加工行业和下游的建筑、机械、运输等行业都具有高度的关联性，需要考虑如何实现行业间、部门间、区域间的协同减排。三是要处理好政府和市场的关系。坚持政府引导与市场机制相结合，形成完善的激励体系，鼓励低碳技术创新。此外，还应从政策、技术、管理等多方面发力。

完善细化政策。从财政补贴、税收减免、金融扶持、产业支持等方面入手，构建激励与约束并重的绿色政策体系，对于调动减排降碳的积极性至关重要。要完善减排政策，优化碳交易、碳税等政策机制，明确行业标准，完善配套财政措施，分阶段、分产品、分制造流程给予碳税优惠；通过专项奖补政策激励钢铁企业进行设备更新升级、低碳技术研发、资源综合利用、超低排放改造等；加强金融对钢铁行业绿色低碳转型的支持，完善标准体系，优化金融服务和产品供给，帮助钢铁企业解决绿色低碳转型过程中的融资痛点；兼顾产业、能源、环境、经济等各维度要求，形成系统性的政策体系。

实现技术突破。不同钢铁生产工艺流程、不同技术路线产生的碳排放水平存在较大差距。对于不同工艺流程的前沿减排技术还需加强跟踪分析，并深入结合减排需要探讨关键零碳技术的组合。综合考虑我国的资源能源禀赋、钢铁需求、经济成本等因素，废钢综合利用和发展氢冶金技术将是两大关键方向。建议加快完善废钢产业的行业标准与体系建设，以稳定的资源供应支撑钢铁短流程炼钢比例有序提升。此外，应尽快推进富氢碳循环氧气高炉技术、氢气直接还原铁技术、零碳可再生能源生产绿氢技术等的研发进度，以降低碳排放量。

加强管理创新。管理创新能够为推动钢铁产业绿色低碳发展提供内驱力。一方面，钢铁产业与当地经济资源的联动呈现差异性特征，产业与区域的协同共治机制应结合自身特点，因地制宜构建钢铁产业绿色低碳转型路线图。另一方面，多行业协同共治机制为钢铁产业低碳技术开发利用开拓了新思路。应推进钢铁与化工、石化、建材等行业联合生产、合作研发、协同降碳，形成上下游产业共生链，从而实现资源减量、能源脱碳和环境友好的目的。此外，还应推动信息化与工业化深度融合，基于钢铁产业全产业链丰富的应用场景，利用数字技术广泛链接上下游伙伴，促进低碳成果共享。

1欧元对人民币7.7769元，100日元对人民币4.7258元，1港元对人民币0.90709元，1英镑对人民币9.0971元，1澳大利亚元对人民币4.6925元，1新西兰元对人民币4.3362元，1新加坡元对人民币5.3052元，1瑞士法郎对人民币8.0304元，1加拿大元对人民币5.2811元，人民币1元对1.1361澳门元，人民币1元对0.66517马来西亚林吉特，人民币1元对12.9281俄罗斯卢布，人民币1元对2.6323南非兰特，人民币1元对186.46韩元，人民币1元对0.51681阿联酋迪拉姆，人民币1元对0.52776沙特里亚尔，人民币1元对50.7636匈牙利福林，人民币1元对0.55608波兰兹罗提，人民币1元对0.9615丹麦克朗，人民币1元对1.4582瑞典克朗，人民币1元对1.4848挪威克朗，人民币1元对4.55923土耳其里拉，人民币1元对2.3531墨西哥比索，人民币1元对5.0430泰铢。

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