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长期以来，长顺县人民法院鼓扬法庭坚持发扬新时代“枫桥经验”，依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制优势，在党委政府的大力支持下，建立“1+1+N”多元纠纷化解模式，并以“五位调解法”为抓手，使更多社会力量参与到诉前调解中，把问题想在前面、把工作做在前面，最大限度地将纠纷化解在诉前，实现人民法庭工作和基层社会治理工作的“双向奔赴”。

建房期间，赵某冰又申请到了加盖楼层的手续，鉴于两人是亲戚关系，他便想让张某亮在之前协商建房价格的基础上，顺便再帮忙多建一层楼。想法提出后，便遭到了拒绝，赵某冰便以“建房并没有达到自己的要求”拒绝支付建房尾款，而张某亮也因为没有拿到工钱不愿意再做房屋的收尾工作。双方发生纠纷后，一气之下都要将对方告上法庭。

“通过调解，大家不伤和气、不花费用、不耗时间、不承担风险……”治安纠纷调解员王明国发挥熟悉社情民意的优势，设身处地站在各方当事人的角度，以亲情感化为“针”，作为矛盾的突破口；以民法典相关规定为“线”，作为矛盾的化解绳，将双方拉到一起叙家常，聊聊你来我家吃饭，我在你家喝茶的往日情景。在倾听群众诉求的同时，算一算诉讼的时间账、金钱账，建议当事人双方在起诉前理性考虑，尽量以非诉方式解决纠纷。

近年来，针对辖区内婚姻情感、家庭赡养、土地承包、民间借贷等多种类型的矛盾纠纷，鼓扬人民法庭创新工作举措，探索出“1+1+N”模式多元纠纷化解机制，即搭建一个信息共享及综合调度平台的综治中心整合资源，让一个了解情况的村干部参与进来，N个部门联动调解，引入辖区内派出所、司法所、妇联、卫生院、村委会等社会力量参与矛盾化解，坚持预防在前、调解优先、依法调解、实质调解的理念，深入推进诉源治理工作，取得良好实效。

为避免矛盾进一步激化，鼓扬法庭考虑到彩礼纠纷关乎公序良俗，妥善化解是最好的结果，便因地制宜，指导妇联、涉诉纠纷调解委员会村干部、寨老等，发挥他们语言沟通无障碍且熟悉当地民族习俗的优势，多次上门摆事实、讲道理、释法律。调解中，把涉及的彩礼钱进行妥善分类，如三金钱、酒水钱、恩养钱等细分，逐项分析哪些可退，哪些可不退。

合理分流，诉前纠纷化解到位。引导当事人理性诉讼、配合基层调解组织化解等方式，实现诉前纠纷合理分流化解。沟通引导，为当事人“把脉”到位。通过了解当事人的真实意愿，客观公正为当事人“把脉”，合理解决纠纷。抓住关键，与当事人亲属及诉讼代理人交流到位。以妥善解决的初衷出发，站在不同的角度，通过当事人亲属或诉讼代理人做通当事人工作。主动借力，多元调解配合到位。充分发挥地方基层组织、基层调解组织、派出所、人民陪审员等在案件调解过程中优势，主动借力，配合、协调、指导好调解工作。公众参与，“头人效应”调解发挥到位。全面开展司法宣传、巡回审理，以道德教化同尊重民族习俗相结合，邀请威望高、明事理的“寨老”、族老、乡贤等参加庭审或调解，充分发挥“长者效应”作用。

多年来，鼓扬人民法庭针对辖区面积大，群众多居住于交通不便地区的实际情况，探索寻找解决群众矛盾纠纷“最优解”，将“坐堂办案”变“送法上门”。法官走出法庭，走进乡村，在田间地头、村巷街区开展巡回立案、巡回开庭、就地调解、判后回访等活动。同时，在辖区28个村（社区）建立28个诉讼服务联络点，对在农忙时节及外出务工不能正常参与诉讼活动的村民，开展上门立案、就地立案、远程立案、在线立案、跨域立案等各项工作，法官多动腿、数据多流动、群众就能少跑路。目前，鼓扬法庭还推出“午间法庭”“夜间法庭”等各项服务，通过巡回办案，在法官工作站办案，微信调解，电话调解等形式，方便当事人诉讼的同时缩短了案件办理周期，有效减轻案件当事人的诉讼成本，老百姓感受到了实实在在的司法便利。

2021年至今鼓扬法庭受理的案件60%以上通过远程视频或微信调解方式处理，另深入村寨进行巡回处理纠纷100余次。在法官工作站办理80余件案件。同时，辖区内矛盾纠纷已连续三年呈现调撤结案率高、自动履行率高，当事人上诉率低的“两高一低”趋势，特别是婚姻家庭类纠纷，更是实现了“零上诉、零信访、零‘民转刑’”目标。

(二)招商引资企业与自治区、地（市）、县（区、市）或国家级园区投资促进（招商引资）部门签订的招商引资协议及按协议规定履约证明，在藏注册且生产经营情况（实际投资、经营等）；工商营业执照、验资证明、核准企业基本信息表、公司章程;连续3年在藏纳税情况、连续3年经会计师事务所审计的企业财务报告等材料；连续5年吸纳西藏户籍人员就业情况（含员工名册、工资发放、缴纳社会保险等材料）；其他需要提供的证明材料。截至考生参加普通高考当年7月31日，如实际投资和连续吸纳西藏户籍人员就业3年以上、不满5年的，在第4年、第5年主动向投资促进部门提供吸纳就业和未撤资证明材料。

(三)严厉打击违法违规行为，发现一起查处一起。对通过开具不实证明、提供虚假证明、非法获得材料等手段获取我区普通高考报名资格的考生，或招商引资企业投资经营者存在提前撤资撤股、招商引资企业存在减员行为的，按照《国家教育考试违规处理办法（教育部令第33号）》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）等有关规定，在报名阶段发现的，取消报考资格;在入学前发现的，取消入学资格;在入学后发现的，取消录取资格或者学籍;在毕业后发现的，由教育行政部门宣布学历、学位证书无效，责令收回或者予以没收；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

上述《通知》还明确，本通知印发前符合自治区招商引资政策，已经在藏注册设有生产经营实体并与自治区、地(市)、县(区、市）或国家级园区投资促进（招商引资）部门签订招商引资协议的各类企业投资经营者，其子女参加我区2024年、2025年、2026年普通高考的，按《西藏自治区普通高等学校招生报考条件的规定》(藏政办发〔2006〕13号)和自治区教育厅、发展改革委《关于做好全区招商引资企业投资经营者子女参加我区普通高考政策解读的通知》执行。本通知自印发之日起执行，2027年普通高考报名时落地实施。此前规定与本通知不一致的，按本通知执行。

大力挖掘就业岗位。各地各单位加力落实就业优先政策，在准确把握当前就业面临的风险挑战基础上，明确目标任务，细化工作措施，聚焦重点产业和人才需求量大的领域，充分挖掘就业岗位。结合毕业生就业需求，积极搭建高校和用人单位互联互通、访企拓岗、洽谈对接平台，全面提升就业服务质量，深化校地、校企合作，为毕业生提供优质就业岗位。

开展融媒体招聘宣讲。依托中央广播电视总台央视频等宣传渠道，持续开展形式多样的招聘宣讲活动，鼓励将线下活动通过联动直播等形式扩大宣传范围，全面提升宣讲活动的覆盖面和实效性。充分发挥各地各单位协同优势，组织区域性、行业性、联盟性、主题性的融媒体招聘宣讲活动，持续扩大“国聘行动”影响力，促进毕业生主动求职、尽早就业。

举办供需对接交流活动。支持鼓励“国聘行动”联合发起方所在领域各类用人单位，深入参与教育部供需对接就业育人项目。支持各地各单位结合实际情况，联合举办各类型“国聘行动”校企供需对接交流活动。深化校企协同育人、供需对接就业育人等合作，以匹配社会需求为导向，推进高校人才培养改革，为用人单位培养更多实用型、复合型和紧缺型人才。

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