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“三大战役”结束后，解放战争取得了决定性胜利，从革命走向执政的问题提上日程。“打江山易，坐江山难”“其兴也勃，其亡也忽”，因胜而骄、因骄而衰、由衰而败的怪圈如何破解？深谙历史与国情的毛泽东同志深知，“民主”是跳出历史周期率的制胜法宝。此前，他在与黄炎培的“窑洞对”谈话中说道：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

胜利前夕，面临着由农村到城市的转移，从战争到和平的建设，在这样的历史转折点上，中国共产党究竟要做好哪些准备？军事上？还是物质上？更重要的是在思想上！“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长”。毛泽东同志在党的七届二中全会上谆谆告诫，如果我们党内在思想上不做好准备，在思想上任由这些情绪泛滥，“不拿枪的敌人”与“糖衣炮弹”会把我们打得“溃不成军”，会把队伍中的“意志薄弱者”征服。会议结束后的第十天，毛泽东同志率领中央机关离开西柏坡奔赴北平，他对同志们说，“今天是进京赶考的日子”。正是从这里开始，“赶考”大幕拉开，中国共产党人接受着人民群众的评判与监督。

时光无言、山河为证。经过75年的奋斗，中国共产党没有辜负历史和人民的选择，成功开辟了中国特色社会主义道路，带领中国人民取得了举世公认的发展成就，交出了一份满意的答卷。新时代新征程，我们党规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？习近平总书记深刻指出：“毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”执政“赶考”的奋进历程中，中国共产党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，并把人民监督和自我革命紧密结合，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。

在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记明确提出深入推进党的自我革命要“以自我监督和人民监督相结合为强大动力”。推动自我监督和人民监督相结合，既是新形势下解决党内突出问题的现实需要，也是进一步完善党和国家监督体系的关键所在。新的赶考之路上，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存。目标越远大、任务越繁重、风险考验越大，就越要发扬彻底的自我革命精神，不断深化对党的自我革命的规律性认识，遵循“九个以”的实践要求，深入推进新时代党的伟大自我革命。

1949年3月5日至13日，党的七届二中全会在西柏坡召开，毛泽东同志在会上说：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步……中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”振聋发聩的“两个务必”，告诫中国共产党人必须在思想上保持警醒，只有思想上有了充分认识，作风上有了切实转变，我们才能思想坚定、意志坚强，做好执政“赶考”的充分准备。面对一个又一个的胜利，全党同志必须保持谦虚谨慎、不骄不躁的清醒和理智；面对建立和建设新中国的全新课题，全党同志必须兢兢业业、艰苦奋斗。“两个务必”，既是中华民族的优秀传统，又是我们党在长期革命斗争中一贯倡导和培育的作风；既是走向全面执政保持时刻警醒、永葆先进性和纯洁性的保证，又是中国共产党“进京赶考”前的庄严承诺。

从西柏坡出发，我们党“赶考”的脚步从未停歇，“赶考”精神薪火相传。在从打碎一个旧世界到建设一个新世界的历史转折关头，毛泽东同志说得非常清楚：夺取全国胜利，“这只是万里长征走完了第一步”，“只是一出长剧的一个短小的序幕”。谱写好民族复兴的“新篇”，将是更为艰巨的奋斗过程。2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中郑重宣示：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”“三个务必”，是立足新的历史方位和新的使命任务，对全党发出的深刻警醒，彰显了中国共产党人自警自励的政治智慧和求真务实的政治品格，诠释了我们党在新征程上管党治党、兴党强党的高度清醒和战略自觉。

从“两个务必”到“三个务必”，既一脉相承，又与时俱进。不忘初心、牢记使命，才能咬定青山不放松、千磨万击还坚劲。谦虚谨慎、艰苦奋斗，才能不畏浮云遮望眼、风雨无阻向前行。敢于斗争、善于斗争，才能踏平坎坷成大道、越是艰险越向前。“三个务必”是在我们党开辟马克思主义中国化时代化新境界，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻发出的响亮号召，是中国共产党对全党和全国各族人民在新时代以来伟大成就基础上，继续保持奋发有为精神状态的新宣示，也是跳出“历史周期率”的密码。

新中国成立前夕，随着革命事业的节节胜利，一些同志出现了骄傲自满、纪律松弛等现象，建章立制成为党的一项迫切任务。建立完善请示报告制度、健全党委制、规范各部门工作制度、制定入城纪律……从制度上规范工作程序，从思想上划出红线，既是党中央要求全党同志始终保持清醒的头脑，居安思危，增强忧患意识的告诫，也是直接针对党内革命胜利后可能滋长的骄傲自满和享乐主义的预警。西柏坡是“立规矩的地方”，正是“党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设”。

历史川流不息，时代考卷常新。从执政全国的“赶考”，到强国建设、民族复兴的“赶考”，接力“赶考”的中国共产党人，奋进在极不寻常、极不平凡的壮阔征程上。75年来，确立规矩准则、明确规矩指向、预设规矩红线，立规矩、讲规矩、守规矩成为执政“赶考”的坚实保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，始终坚持制度治党、依规治党，不断扎紧扎密扎牢制度的笼子，初步构建起全面从严治党体系，为新时代加强党的建设、推进事业发展提供了坚强保障。党章、党纪、法律以及工作惯例，成为重要的党内规矩，严明党的政治纪律和政治规矩成为继续“赶考”的重要前提。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。

“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”当好“窑洞之问”的答卷人，在“新的赶考之路”上考出好成绩，就要一刻不停推进全面从严治党，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，我们必须始终保持奋发有为的进取精神，以“赶考”的清醒和坚定奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调要铲除腐败问题产生的土壤和条件，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。提出“腐败问题产生的土壤和条件”的实质是要探究腐败问题产生的根源。从人类社会发展的历史来看，产生腐败的土壤就是不受制约和监督的权力，产生腐败的条件就是政治、经济、社会、文化以及制度环境中引致权力腐败的各种因素。当缺少监督和约束的权力与这些因素相汇合，腐败的产生就难以避免。经过新时代以来坚持不懈的强力反腐，我国反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但我们也要清醒地认识到，反腐败斗争既是攻坚战也是持久战，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停。

当前，党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在，腐败问题产生的土壤和条件尚未根除，给新征程全面从严治党带来了现实挑战。在政治方面，妨碍党的团结统一，破坏党内政治生态的消极因素尚未彻底根除，“七个有之”问题仍有发生。在经济方面，一些权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败现象仍然严重；新兴经济领域存在制度空白，给权力设租寻租留下空间。在社会方面，贫富差距拉大、社会保障水平有待提升等现象加剧了利益博弈的激烈性，容易诱发腐败。在文化方面，一些错误观念仍未消除，关系学、厚黑学等文化糟粕仍有市场，官本位、特权思想等腐朽观念影响仍然存在，对社会风气造成污染。现实一再表明，反腐败斗争不能退，也无处可退，必须将“严”字长期坚持下去，全面从严治党依然任重道远。

习近平总书记强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总的要求是，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。我们必须坚持一体推进“三不腐”基本方针，在党中央的集中统一领导下，强化不敢腐的震慑效能，加强不能腐的制度约束，营造不想腐的生态环境，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，不断拓展反腐败斗争深度广度，才能从根本上铲除腐败问题产生的土壤和条件。

加强党对反腐败斗争的集中统一领导。这是铲除腐败问题产生土壤和条件的根本遵循，必须毫不动摇、一以贯之。一是深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，清醒认识当前反腐败斗争形势，把握新的阶段性特征，始终保持将反腐败斗争进行到底的政治定力。二是强化政治监督，严肃查处在落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示过程中阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假的行为。三是夯实党委(党组)全面从严治党主体责任，切实强化对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件，敢于动真碰硬抓好抓实问题整改。四是纪检机关要认真履行党章赋予的职责，更加主动担起监督专责，有力有效协助党委组织协调反腐败工作，整合反腐败全链条力量，自觉地把党中央反腐败决策部署转化为具体行动。

保持高压态势，强化不敢腐的震慑效能。习近平总书记强调，面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。下阶段要继续紧盯重点问题、领域和对象以及新型、隐性腐败，持续发力、强化震慑。按照监察法实施条例精神，明确宣示对腐败问题终生追责的理念和机制，进一步彰显对腐败“零容忍”的态度，对腐败分子形成有效震慑。持续盯住“七个有之”问题，严惩政商勾连腐败，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，严打利益集团、权势团体向政治领域渗透。逐个整治重点领域的腐败。深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。坚决整治各种损害群众利益的“蝇贪蚁腐”，确保人民群众有获得感。整治教育、就业、医疗、乡村振兴等民生领域腐败问题，继续推进扫黑除恶“打伞破网”，密切党同人民群众的血肉联系，夯实党的执政基础。保持国际国内反腐败同频共振，持续开展“天网行动”，加大追逃追赃力度，集中整治跨境腐败问题。

健全制度体系，加强不能腐的制度约束。持续完善法规制度体系，统筹推进反腐败党内法规和国家立法一体建设；着力健全对“一把手”和领导班子等关键少数的监督配套制度；聚焦重点领域、新兴领域治理机制建设，加强规范、不留监管空白，及时有效应对新型腐败和隐性腐败；加强重点法规制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行。加强权力运行程序制度建设，健全规范党政机关和官员行使权力的程序性法规，以制度规范权力行使。根据“阳光政务”的要求，扩大和拓展公共权力信息公开的范围和深度，通过信息公开为社会监督创造条件，提升廉洁政府建设的公众参与度，把权力关进笼子的同时，更要让权力在阳光下运行。完善权力配置和运行制约机制。围绕定政策、作决策、审批监管等关键权力，对重点部位和环节的权力进行分解，堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会，形成有效的制约和协调机制。提高反腐倡廉数字化智能化水平。保持纪检监察信息系统迭代速率，紧跟技术发展，拓展应用端功能，探索将大数据、人工智能运用于反腐败实践的新路子，建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，一体实现监测、预防和警示目标。

文化教育并重，营造不想腐的廉洁生态环境。党的二十大报告指出，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事。加强廉洁文化建设是坚持一体推进“三不腐”基本方针的题中应有之义，也是功在当代、利在千秋的基础性工作，我们必须按照“标本兼治、系统施治”的思路，在党内党外一体扎实推进相关工作。深入开展党性党风党纪教育，传承光荣传统，发扬优良作风，引导正确价值追求，使广大党员和公职人员明德、遵纪、守法、知耻。注重以案明纪说法、以案示警促教，使警钟长鸣；注重家庭家教家风建设，督促领导干部从严管好亲属子女。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展集中性纪律教育。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”，有力打击各种政治骗子，严格防止把商品交换原则带到党内。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，切实贯彻“三个区分开来”。注重鼓励在实践中总结相关做法经验，推动容错纠错规范化、常态化，保护干部干事创业的热情和活力。整治选人用人上的不正之风，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，让实干担当者脱颖而出。开展具有针对性的形式多样、丰富多彩的廉洁教育，在全社会倡导廉洁理念，树立廉洁典型，通过群众喜闻乐见的形式广泛传播廉洁价值理念，进一步提升廉洁文化的亲和力、吸引力和感染力，更好地营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

会商指出，当前全国旱情总体偏轻，主要集中在西南特别是云南省，其中云南大部、贵州西部和北部、四川南部和西部部分地区、重庆南部等地存在中旱及以上等级气象干旱。据预测，3月下旬西南地区重庆大部、云南西部及西藏中部等地降水较常年同期偏多3至6成，西南地区其余大部地区降水接近常年或略偏少；4月份西南大部地区降水仍偏少，云南等地偏少2至5成。目前，云南省楚雄、玉溪、昆明、丽江、保山等13市（自治州）54个县（市、区）70.3万人不同程度受灾，城乡供水总体有保障。

会商强调，相关地区要做好防大旱、抗长旱的各项准备，扎实落实抗旱减灾各项责任措施；要充分发挥各级防指牵头抓总作用，强化部门联动，及时会商研判，加强抗旱动态分析，加大赴一线督导检查力度，组织指导旱区全力做好抗旱工作；要把保障城乡居民饮水安全放在当前抗旱工作的首位，对旱区的缺水状况进行全面摸底排查，倒排人饮解困计划，落实具体措施，必要时组织消防救援等力量拉水送水，全力确保群众饮水安全；要针对城乡用水和农业生产用水等重点领域制定水源调配方案，对现有抗旱水源实行更为严格的管理，精细测算用水需求，强化科学统筹和精准调度，提前谋划水源工程建设，努力增辟抗旱水源；要做好信息报送和发布工作，主动回应社会关切。

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