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近日教育部有关部门负责人就上述《教育部关于废止部分规章的决定》有关问题回答记者提问时表示，这4部规章制定的时间较早，曾经在教育管理中发挥了重要作用。但随着时代的发展，这些规章已明显过时，主要体现在以下几个方面：一是实际情况发生了较大变化，规章已不再适用。二是已制定上位法或上位法做了修改，规章内容与上位法冲突。三是上位文件有明确规定，规章内容被替代。为落实党中央、国务院有关决策部署，提高教育制度建设质量，教育部对现行有效的51部教育部规章进行了清理，对不适应教育改革发展需要的这4部规章予以废止。

教育部有关部门负责人表示，废止这些规章，并不意味着取消管理，而是更加突出依法、科学、有效的管理。教育部在规章清理、废止的同时，也将加强有关规章的制定、修订工作，提高制度供给的及时性、有效性。特别是要适应教育管理、学校管理的特点和规律，坚持疏密结合、宽严相济，落实学校办学和管理自主权，指导学校因地制宜加强内部制度建设，提升治理效能。

关于《高等学校校园秩序管理若干规定》的废止，教育部有关部门负责人表示，对于高校校园管理，高等教育法明确高校有依法依章程自主管理的权利，这包括对校园的管理。高校师生享有对校园优先使用的权利，高校可以制定合法、适当的校园管理制度，以保障校园秩序和师生教学生活需要。另一方面，高校具有较强的公共性，应积极向社会开放校园，更好发挥大学服务社会、传承文化等功能。要坚持因校制宜、科学合理的原则，平衡好校园秩序、师生权益和社会公共需求，推动校园开放；要完善相关机制，做好服务保障，引导安全、有序、文明参观。

澎湃新闻从现场获悉，本届大赛以“京彩青春，创响未来”为主题，由北京市教委、人社局、发改委共同主办，北京高校大学生就业创业指导中心承办，北京大学创业训练营负责具体实施。大赛汇集了场地支持、奖金鼓励、孵化服务、宣传推广、项目对接、成长扶持、办理引进、入选数据库、金融对接、知识产权、财税、大赛推荐十二大扶持政策，全方位、多角度支持大学生创新创业。

本届大赛将举办“1+6”系列活动，即：1项主体赛事，6项同期活动。其中，1项主体赛事分为高教主赛道和高职赛道。高教主赛道设五个分赛道。高职赛道为独立赛道，不再细分赛道，总计六个赛道。6项同期活动分别为北京大学生创新创业大讲堂、北京大学生创新创业训练营、北京大学生创新创业“百粒‘金种子’项目（2024）”遴选、“京彩青春˙创响未来”创业项目市场对接活动、创业企业体验日、北京大学生创新创业成果展。

为更加广泛地发挥专业高校和社会资源力量，本届大赛的各赛道现场决赛将由不同单位根据各自优势承办：科技创新赛道将由北京科技大学承办，社会服务赛道将由北京建筑大学承办，文化创意赛道将由中央戏剧学院承办，乡村振兴赛道将由北京大学创业训练营承办，大健康赛道将由首都体育学院承办，高职赛道则由北京中关村智酷双创人才服务股份有限公司承办。这些单位的参与，将为参赛学生提供更专业、更广阔的学习和交流平台。

此外，本届大赛还与北科建集团亦庄科创园合作设立了1万平米北京高校科转加速器（第一年启动期面积为1000平米），重点针对每年大赛涌现的优秀项目，为创业者提供全流程、全链条的创业支持。持续推进北京高校大学生创业园团队出孵后科技成果转化的后续服务机制。同时，结合北京经开区政策优势，提供从免费孵化、概念验证、产品化及加速等全链条服务体系，构建高校科转一站式服务模式，促进符合条件的优秀团队在周边落地，为推动区域经济协同发展赋能加速。

基金发起单位之一、北大创业训练营教务长贾竑扬向澎湃新闻介绍，上述创新创业发展基金重点针对具有市场潜力的项目，可为适合创业的项目提供早期发展资金；而科转加速器提供的是在项目创业早期偏后端的硬性载体服务。这两项举措有利于，消除科技创新与产业创新之间的鸿沟，为具有市场发展潜力的项目提供更有效、周期更长的服务。

北京市委教育工委副书记、北京市教委主任李奕表示，今年的政府工作报告对教育、科技、人才统筹推进的重视达到新高度，举办大赛是落实国家创新驱动发展战略、推动高等教育内涵式发展的重要举措，希望通过设立基金和成立加速器等举措，汇聚更加广泛的社会资源，为大学生创新创业提供更加切实有力的支持和保障，助力北京地区高校大学生高质量创业就业。

20世纪七八十年代的上海，每天一到下班时间，各家大型工厂门前几条路都会出现这样的情况：成百上千的工人着急回家，公交车拥挤不堪，路面上自行车和人流交织在一起，秩序混乱，铃声、喇叭声、喊叫声不绝。1979年《解放日报》的多篇报道写道，市相关部门专门出台错开上下班时间的规定，并加强公交车调度，仍然收效甚微。

40年过去，北上广市区传统意义上的工业大厂已被互联网公司等“新大厂”取代。但拥有动辄数万员工的“新大厂”仍面临同样的困境：在上海漕河泾某游戏公司工作的小项说，周边马路从晚上六点半可以一直堵到9点。北京望京CBD某互联网大厂工作的小马说，9点半下班后打车，每次都要排到一两百号，等上个一个半小时是家常便饭，“望京的居民经常投诉，晚上十点多街道上都是违停的出租车、网约车，喇叭声连绵不停。”

打工人打不到车、回不了家，企业运行效率、周边交通和居住环境也受影响，“新大厂”的“夜高峰困境”带来的负外部效应已不容忽视。有观点提出，建轨交、拓宽道路等交通基建，投入大、难度高、周期长，且治标而不治本。比如漕河泾，轨交发达、路网宽且密，还背靠中环大动脉，依然免不了道路拥堵。在中心城区建设基本成型的当下，这种做法性价比不高，可行性较差。

更科学的解决方案或许是改善职住平衡情况。英国社会活动家霍华德于19世纪末首次提出“居民的工作就在住宅步行距离之内”的规划理念，此后世界各大城市的建设或多或少都在向这一目标靠拢。职住平衡意味着单位时间内更少的通勤人次，意味着不再拥挤的地铁、公交车车厢，意味着更少的汽车、更畅通的道路。试想一下，如果“新大厂”的员工们下班后步行一刻钟就能到家，那上述问题基本都能迎刃而解，打工人们的幸福感也能大幅增加。

事实上，现在许多企业都推出了周边租房补贴等政策，鼓励员工就近租房，步行或骑车通勤，一定程度上缓解了“夜高峰困境”。某科技公司员工安琪租住在五角场，每天骑5分钟共享单车就能到办公室。她说，原先的预算只够在更偏远的地方租房，但公司给租住在“15分钟步行距离内”的员工每月1500元租房补贴，因此她得以在靠近公司的地方租到一间心仪的小公寓。

然而，这些公司层面的补贴政策，尚不足以完全破解问题。一方面，多数“新大厂”所处的位置往往位于城市中心或副中心，优越方便的地段意味着更高的租金。另一方面，员工普遍高收入的情况也推动周边房租水涨船高。在市场无形的手的推动下，公司给员工的租房补贴往往也会成为涨价的理由。补贴在打工人们手中暂留不了多久，多数还是流向了房东们。某互联网大厂员工小郑告诉记者，他们公司也有每月1500元的就近租房补贴，结果公司周边的房租就比同类地段普遍高了1000—1500元不等。

以杨浦区为例，目前“新大厂”主要集中在五角场到新江湾城一带的“大创智”园区，如抖音、B站、叠纸等；长阳创谷周边则有小红书和一大批中小科创企业；杨浦滨江多个在建项目投用后，也将成为多个“新大厂”、数万打工人的集聚地。杨浦区委组织部介绍，这些地块周边都建有人才公寓，如10号线殷高东路站旁的城投宽庭中相当一部分住户都是抖音、B站、叠纸等的员工，他们上班只要步行1—2公里不等；228街坊人才公寓离长阳创谷也在3公里内，公寓居住了许多小红书的员工。

另一方面，人才社区要提供人才有效互动交往的空间。上海社会科学院信息研究所副所长汪怿表示，人才社区在不同人才之间搭建沟通联系、项目合作、创新创业等交流平台，推动域内基于不同背景的人才跨界研讨交流、分享观点思路，激发出更多的创意灵感、创新成果，形成有利于创新发展的大网络。实施办法提出，将对人才社区提供每年最高100万元的活动经费支持，鼓励社区举办人才喜闻乐见的活动，提升社区氛围。

再进一步，杨浦希望依托人才社区打造真正的“15分钟生活圈”。杨浦区委组织部相关负责人表示，要让人才工作、生活、消费都在周边。近期新开业的抖音江湾里MEET678就是一例——商圈就建在抖音办公楼旁，客群定位也以抖音员工等年轻人为主，不少商户也与抖音有电商等多渠道合作，整个街区形成了一定程度上的自循环。

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