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稳中求进工作总基调，是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。2023年底召开的中央经济工作会议明确提出2024年经济工作的总体要求和政策取向，强调“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，为做好2024年经济工作提供了行动指南。面对国际国内环境发生的深刻复杂变化，只有稳住大方向、稳住方针政策、稳住战略部署，在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上坚决破，才能不断巩固和增强经济回升向好态势。

坚持稳中求进，就要统筹速度与质量，行稳致远推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，是高质量发展的题中应有之义。没有质的有效提升，量的合理增长将不可持续。同样，没有一定的速度，扩大就业、提高收入和改善民生就失去了物质基础，质的有效提升也无从谈起。今年，高校毕业生预计超过1170万人，就业压力依然存在，完成“1200万人以上”的城镇新增就业目标，要求经济增速保持5%左右。反过来看，今年实现“5%左右”的增长，扩大就业、提高收入就有了坚实基础，中国经济就能沿着高质量发展轨道行稳致远。

坚持稳中求进，就要立足当前和长远，一步一个脚印地逐步实现我们的既定目标。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的蓝图，提出到2035年基本实现社会主义现代化。放在中国式现代化全局中看，“5%左右”的增长目标是与中长期发展目标相衔接的。保持合理增速，一年接着一年干，有利于我们向着全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标稳步前行。

坚持稳中求进，就要兼顾需要和可能，从经济发展规律和中国经济客观实际出发作出理性决策。我国经济呈现波浪式发展、曲折式前进、趋势性向好的态势，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2020年至2022年，国内生产总值年均增长4.5%左右，明显高于世界平均水平；2023年，国内生产总值增长5.2%，领跑全球主要经济体，增速连续名列前茅……这些年，中国经济体量稳居全球第二，形成了良好稳固的基本面，仍然是全球增长最大引擎。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，“十四五”时期，中国经济的潜在增长率依然有5%至5.5%，经济稳定增长有内在支撑。TCL科技集团股份有限公司董事长李东生说，5%左右的增速目标稳健可行，向市场和企业家传递出积极信号。2024年，尽管中国经济仍面临一些困难挑战，但随着疫情“疤痕效应”减弱、相关风险隐患化解、有利因素累积增多、政策效应持续叠加，经济有望加快向潜在增长水平回归，“5%左右”有望在经济持续稳定恢复中实现。

稳中求进，稳是大局和基础，进是方向和动力。不稳无法进，不进难以稳。这个稳，是主动的稳、积极的稳、进取的稳，稳预期、稳增长、稳就业，继续巩固和增强经济向好态势。这个进，是稳扎稳打的进、担当作为的进、狠抓落实的进，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，为高质量发展注入强劲动力。“5%左右”，体现了稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，符合国情、顺应规律，有科学依据，有强大支撑，有现实条件。

消费潜力大。“国货潮品”备受青睐，冰雪经济火热“出圈”，“消费促进年”活动精彩纷呈……今日之中国，消费是经济增长的主引擎。2023年，社会消费品零售总额超过47万亿元，最终消费支出对经济增长的贡献率达到82.5%，拉动经济增长4.3个百分点。我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，消费提质扩容潜力巨大：经济恢复、就业改善、居民收入增长，将支撑消费能力持续提升；网络技术、云计算、大数据和人工智能等信息技术与应用不断成熟，将促进消费场景不断拓展；服务消费稳步扩大，生产生活方式加快数字化绿色化转型，将推动消费动力不断增强。今年前2个月，社会消费品零售总额同比增长5.5%，市场销售继续恢复，消费潜力加快释放。

投资空间广。设备更新、厂房焕新，产业升级有条不紊；穿山越海、长虹飞架，交通基建马不停蹄；寻油找气、追风逐日，能源工程扎实推进；改造小区、更新城市，民生投资接续落地……今日中国，投资空间依然广阔。2023年，我国制造业投资持续向好，高技术产业投资占比稳步提高，固定资产投资同比增长3%，对稳增长发挥了关键作用。经济学家通常认为，一国实现经济长期可持续增长，必须有较高的投资增长。作为世界上最大的发展中国家，解决发展不平衡不充分问题、突破科技等方面瓶颈制约、加快创新驱动、推动高质量发展都需要增加投资，这也意味着今后很长一个阶段，扩大投资仍有不少文章可做。推动产业链供应链优化升级，将有力撬动制造业投资。推进新型城镇化，补足交通、水利、能源等领域短板，将持续带动基础设施投资。适应人口老龄化趋势，响应“一老一小”需求，社会民生领域投资也将持续扩大。今年前2个月，固定资产投资同比增长4.2%，比上年全年加快1.2个百分点，显示出投资向好态势。

外贸韧性足。中欧班列全年开行1.7万列，“新三样”产品出口首次突破1万亿元……2023年，面对外需收缩等不利影响，我国出口实现正增长，国际市场份额总体稳定。今年以来，面对复杂严峻的外贸形势，各地区各部门和广大经营主体抢抓机遇、顶压前行：远洋货轮往来穿梭，跨境电商和海外仓一派繁忙，家电、汽车等重点产品出口订单好于预期……今年前2个月，我国货物贸易进出口总值同比增长8.7%，其中出口增速重回两位数、达10.3%。扩大高水平开放，高质量共建“一带一路”，外贸基本盘有望持续巩固。

创新是引领发展的第一动力。2023年，科技进步对经济增长贡献率超过60%，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超13%，数字经济规模占国内生产总值比重超过40%……近年来，抓住全球新一轮科技革命和产业变革机遇，加快实施创新驱动发展战略，中国经济点燃了创新引擎，收获了强劲动能。西门子全球执行副总裁肖松直言，“我们深切感受到中国正在成为前沿技术落地的‘创新场’。”

激发“进”的动能——为进一步增强发展后劲，以科技创新推动产业创新、加快发展新质生产力，推动区域协调发展、大力优化经济布局；为进一步释放内需潜力，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，以加快农业转移人口市民化为重点推进新型城镇化；为进一步激发经济活力，深化国企改革、支持民企发展、放宽服务业市场准入、打造“投资中国”品牌，纵深推进改革开放……各地区各部门和广大经营主体开拓创新、拼搏奉献，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

关键一年，中国经济起步平稳、稳中有升：前2个月，规模以上工业发电量同比增长8.3%，货运量增长7.5%，彰显了实体经济“回暖升温”势头。在小米集团董事长兼首席执行官雷军看来，超大规模的本土市场、极其完善的产业环境、优秀出色的工程师队伍和人才资源、政府部门强有力的政策支持，让企业对中国经济的前景充满信心。国际货币基金组织驻华首席代表史蒂文·巴奈特相信，今年中国经济仍将是全球经济增长最大引擎，将给其他国家带来积极的溢出效应。

王毅说，去年11月，美中关系全国委员会同其他友好团体一道，克服困难、排除干扰，响应两国人民共同愿望，在旧金山为习近平主席举行隆重欢迎宴会。习近平主席在演讲中回顾了两国人民友好交往历史，强调中美关系希望在人民、基础在民间、未来在青年、活力在地方。希望美中关系全国委员会继续为推动两国人民加强交往，推动中美关系健康稳定发展发挥建设性作用。

王毅强调，中美关系的症结在于美方将中国定位为最主要战略竞争对手、最重大地缘政治挑战，这种错误认知导致两国关系问题不断，美方领导人所做的承诺也无法转化为实际行动。这种局面不符合两国人民的利益、不符合国际社会的期待，也有违历史发展的潮流。美方应当同中方相向而行，为两国人民交往提供更多支持和便利，通过面对面接触交流不断增进相互了解，推动两国关系稳下来、好起来、向前走。

陈斌华指出，ECFA(《海峡两岸经济合作框架协议》)及其早收计划自生效实施以来，给两岸业界特别是台湾相关业界和民众带来实实在在的利益，获得民众普遍认可。但早期收获涉及的产品及服务贸易领域仅占两岸货物贸易、服务贸易很小的一部分，双方本应就ECFA中各项目标如货物贸易、服务贸易、投资、经济合作等进行实质商谈，分别签署单项协议并生效实施，给两岸同胞特别是台湾民众、企业带来更多的好处、更大的发展空间。但由于众所周知的原因，ECFA后续服贸协议签署未生效，货贸协议商谈被迫中断，协议执行受到影响，这对于台湾经济、产业的发展和民众利益的增进，确实是重大的挫折和缺憾。

民进党日前称，十年前的“太阳花学运”对台湾政治发展有着重要且深远的影响。当时担任所谓“总指挥”的林飞帆声称，这场运动阻断两岸统合议程，奠定台湾主流民意为“世界的台湾”而非“中国的台湾”的共识基础。对此，陈斌华指出，林飞帆的说法可谓不打自招，表明所谓“太阳花学运”的主事者当时考量的并不是岛内经济、民生的改善，而是阻挡两岸关系改善和发展势头，以便他们谋取政治私利、图谋“台独”分裂。

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