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金融是现代经济的血脉，乡村全面振兴离不开金融的支持。近年来，我国加快建立完善多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系，金融机构持续加大金融供给、提升服务水平。2023年，我国涉农贷款增加7.43万亿元，基础金融服务覆盖全国县乡居民，基本实现乡乡有机构、村村有服务；稻谷、小麦、玉米三大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上，农业保险规模居全球前列。不断扩大的金融供给，持续提升的服务水平，为国家粮食安全和重要农产品稳产增产提供了重要支撑。

推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。今年的中央一号文件，在“完善乡村振兴多元化投入机制”方面，对发挥金融作用提出明确要求。把重点放在有力有效推进乡村全面振兴上，必须在产业发展、乡村建设、乡村治理等方面，集中资源、加快突破。这就要求我们加快提升金融服务“三农”能力和水平，健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，更好满足乡村全面振兴多样化金融需求。

当前，乡村新产业、新业态不断涌现，规模化、集聚化发展趋势明显，现代乡村产业体系正加快构建。这既对增加农村金融服务供给提出了更高要求，也为推进农村普惠金融发展提供了难得机遇。习近平总书记强调，“要建设普惠金融体系，加强对小微企业、‘三农’和偏远地区的金融服务”。针对乡村产业链特点及小农户资金需求，在技术上，可以鼓励金融机构运用新一代信息技术因地制宜推出惠农利民金融产品与服务，提升农村数字普惠金融水平；在布局上，不妨优化普惠金融服务点设置，加强对偏远农村、山区等的金融服务；在模式上，应推动“融资、融智、融商”有机结合，创新搭建招商引资、产销对接、融资支持等综合服务平台。

金融发力，有助于织密农业“安全网”。当前，价格波动和自然灾害等对乡村产业体系的影响仍然存在。农业保险具有防灾减损和灾后风险补偿的功能，有必要扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，鼓励地方发展特色农产品保险，推进农业保险精准投保理赔，完善巨灾保险制度，提高农业保险服务能力。同时，期货市场具有价格发现、资源配置和风险管理的功能，可以进一步探索农产品期货期权和农业保险联动，创新产品和服务。

关注药，但不止药。磐龙农业发展有限公司总经理陈靓介绍，依托“江南药镇”和“浙八味”药材市场两大平台，磐龙药谷将以磐龙中药研究院为核心，以磐安道地中药材良种培育、高品质中药材生产、大健康产品研发为主导，健康养生、休闲旅游、产品体验、中药科普、研学教育等产业协同，大力培育和推广优质道地中药材种子种苗，着力推进中药材产业的集约化、机械化、标准化、数字化、绿色化和可追溯化，将磐龙药谷建成具有中药特色的“产、学、研、用”三产融合的康养基地、浙产道地优质中药材示范基地。(完)

澎湃新闻此前报道，邹付敬等7人是广东汕尾陆丰河东镇秋冬村委会山蕉坑村村民。邹付敬的儿子邹贵帆介绍说，自2007年开始，一家名为“联泉石场”的企业在当地开采花岗岩。由于该石场存在越界开采、破坏土地等非法开采行为，当地村民进行了长期的举报。在当地镇政府的调解下，村民们与联泉石场多次达成协议，共获得30多万元的补偿。

公诉机关认为，邹付敬、黄君权、陈华波以无证开采、污染环境等为由，敲诈勒索他人财物，数额巨大，应均以敲诈勒索罪追究其刑事责任。周建锐、周玉剑、周玉超无视国家法律，以无证开采、污染环境等为由，敲诈勒索财物；无事生非，以强拿硬要等方式滋事，破坏社会秩序，情节严重，应当以敲诈勒索罪、寻衅滋事罪追究其刑事责任，依法数罪并罚。周建华无视国家法律，无事生非，以强拿硬要等方式滋事，破坏社会秩序，情节严重，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。

重审期间，2023年7月3日，陆丰市法院作出刑事裁定：在诉讼过程中，陆丰市检察院认为邹付敬等3人涉嫌敲诈勒索一案证据不足，撤回起诉，法院准许检方撤回对3名被告人的起诉。邹付敬等三人获得不起诉后，均提出国家赔偿。2023年11月底，汕尾市中院作出的《国家赔偿决定书》显示，陆丰市法院向邹付敬、黄君权、陈华波赔礼道歉，并分别向3人支付人身自由赔偿金、精神损害抚慰金51万余元、52万余元、53万余元。

2023年7月，陆丰市法院对周建锐等4人涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事一案作出判决。陆丰市法院审理认为，周建锐等4人采取种树、拔车钥匙、堵路等手段，又以利用河东镇政府和秋冬村委会的组织调解要求联泉石场赔偿来掩饰其想获得巨额赔偿款的非法目的。4人的行为是以行使正当权利为借口行敲诈勒索之实，符合寻衅滋事罪和敲诈勒索罪的构成要件，属牵连犯，择一重罪处罚，以敲诈勒索罪定罪。4人已着手实施敲诈勒索行为，因要求的赔偿金额巨大，无法达成调解协议，是由于其意志以外的原因未能得逞，系犯罪未遂。在本案中，联泉石场在公权力的介入下仍越界开采的行为确实存在过错，且4人最终没有勒索到财物，犯罪情节轻微，依法可以对4人免予刑事处罚。据此，陆丰市法院判处周建锐等4人犯敲诈勒索罪，免于刑事处罚。

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