一是执法成效更加凸显。坚持最严格的监管、最严厉的执法,持续严打重罚各类涉渔违法违规行为。力量投入持续增加,全年累计出动执法人员332万人次、执法车辆68.7万台次、执法船艇27万艘次,同比分别上升18.3%、7.7%和3.8%。办案力度明显增强,查处违法违规案件6.6万件,涉渔违法人员7.5万人,同比分别上升了27%和34%,打击效果显著提升。清理取缔涉渔“三无”船舶1.8万艘、违规网具83.7万张(顶)、收缴电鱼器具5021台(套),举办集中销毁活动6084场,“绝户网”“电毒诈”等严重破坏渔业资源的捕捞活动得到有效遏制。移交司法机关追究刑事责任案件3571起,涉案人员5172人,同比分别下降了30%和27%,重大涉渔违法犯罪活动明显减少。
二是部门联动持续深化。持续密切与公安、市场监管、海警等部门的协作配合,扎实开展联勤联动和信息共享,会同公安、市场监管部门开展长江流域禁捕专项执法,会同公安开展黄河禁渔专项执法,联合公安、海警部署开展海洋伏季休渔专项执法,执法合作的机制不断深化、水平不断提高、领域不断拓展。在联合执法行动中,各地执法机构周密部署、密切配合,敢于亮剑、攻坚克难,为维护渔业生产秩序、保护渔业资源、保障渔民生命财产安全、维护国家渔业权益作出了贡献。农业农村部会同公安部、中国海警局,对2023年渔业执法系列专项行动工作成绩突出的173个集体和279名个人进行了通报表扬。
三是执法效能不断提高。多措并举,全面提升执法监管能力。加强人员培训,强化对地方执法办案业务指导,开展渔政执法骨干人员演训,开设“长江十年禁渔”大讲堂,超过2.4万人次实地或线上参训。提升办案技能,组织开展2023年度全国渔政执法案卷评查,对116卷优秀案卷进行通报,进一步规范执法程序、提高办案质量。强化支撑保障,组建农业农村部渔业法律法规及渔政执法专家库,为政策制定和行业管理提供智力支撑。推进装备现代化,严格执行渔政执法装备配备指导标准,推动新技术、新装备、新手段应用。广泛宣传报道。多渠道、多形式开展执法宣传,营造良好社会氛围。发布海洋伏季休渔典型案例14个,加大对违法犯罪分子的震慑。
扣分系数:审核系统(包括机器和人工审核)会对政务号发布的所有内容进行审核。账号发布的内容中如果出现“题文不符”、“标题夸张”、“色情低俗”、“广告”、“视频音画低质”、“与事实不符”、“违反相关法律法规”等情况,该账号将会被打压和扣分。在端政指数的计算中,被系统扣分的单位会被采取相应的权重进行处罚。
在打造更加安全畅通的交通民生通道方面,针对提升琼州海峡客滚航线运输效率方面,实施新海港至徐闻港客滚运输航线“一次报告,全程通行”等制度,推行琼州海峡海上交通组织一体化,提升客滚船通行效率。针对新能源车过海难的问题,海南海事部门将会同有关部门修订新能源车辆滚装运输专项作业指南,开展新能源车辆上船前在线安全评估,优化新能源车辆滚装运输船专班安全组织模式,保障新能源车辆安全、畅通和快捷过海。
在服务邮轮游艇产业发展方面,进一步缩短游艇驾驶员考试待考时间,培训结业后5个工作日内安排考试,提高游艇驾驶员培训考试发证效率。统一全省游艇开停航水文气象标准,实施“零关税”进口游艇出境换证便利化、不停航换证等措施,进一步提升游艇使用体验。推行邮轮“一线一策”“一船一策”等管理模式,为邮轮海上游航线试点、外籍邮轮在海南多点挂靠等业务提供安全保障和海事服务。
在优化海事政务服务方面,将上线船舶移籍登记“一事联办”信息共享平台,便利国际船舶登记办理。完善“不见面审批”工作机制,对船舶名称核定和部分船员证书实施即时办结;对申办培训合格证、游艇驾驶证等证书的船员,完成规定的培训或考试后,自动受理、直接核发证书并将新证书邮寄到家。开展海事政务帮办导办,提供线上一对一智能咨询,在节假日期间为企业和民众提供海事政务预约办理服务。
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