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廖岷表示，这个问题实际是如何看待财政政策支持经济增长和保持财政运行可持续性之间的平衡问题。宏观调控需要多种工具有机组合、共同作用。从财政政策看，今年就是要落实好中央经济工作会议和全国两会提出的“适度加力、提质增效”工作要求。适度加力，不仅体现在赤字政策，还包括专项债、超长期特别国债、税费优惠等多种政策工具。

廖岷指出，今年赤字率按3%安排，赤字规模是4.06万亿元，比去年年初预算增加1800亿元，通过统筹各类财政资源，安排财政支出达到了28.5万亿元，比去年增加1.1万亿元，保持了较高的支出强度。考虑到去年四季度增发1万亿元国债，大多都是在今年使用，实际上支出效果将更多体现在今年。除此之外，今年安排地方政府专项债券3.9万亿元，比去年增加1000亿元，还有1万亿元超长期特别国债，再加上实施结构性减税降费政策，所有这些政策，将为实现今年经济社会发展目标提供必要和有力支撑。

甘肃省文物考古研究所助理馆员 段涛：它的这种祭祀规模应该是前所未有的，把这个山顶先削平，然后在这个山顶上又是夯筑围墙，又是夯筑基址，把这么多建筑的材料运到山上来，这个过程中就可能会消耗到很多的人力、物力、财力。如果没有一个中央王朝或者是大一统王朝这样宏观的调控的话，一个普通的郡县是很难做到如此规模的一个工程的。

甘肃省文物考古研究所助理馆员 段涛：就《史记·秦始皇本纪》来看的话，它上面的原文是：二十七年，始皇巡陇西、北地，就是陇西郡和北地郡。礼县是秦人的发祥之地，它是属于当时的陇西郡的一个范围。再加上四角坪(遗址)规模宏大、格局严整的特征，有没有可能是为君王所准备的，让他来祭祀的这么一个场所，我们现在猜想是非常有可能的。

“我们这里好山好水，但是留不住人，新入额的法官审判经验不足，工作很难开展。”一位院长谈起困难直摇头。“困难是很大，省院、中院、临近法院要勤协调给支持，你们自己也可以在‘风吹草低见牛羊’的季节，请外省兄弟法院支援一下，等天气凉了，你们再去跟班学习，这不也是双赢多赢共赢吗？”张军说，上级法院要做好统筹协调，不能放任不管、听之任之，要多想办法，以事业留人，以感情留人。

“我们院领导班子长期配备不齐，人数最少的时候党组就我一个人”“我们院办案质效偏低，‘案-件比’高、调解率低、群众满意度在全省法院是倒数”“我们院去年法官人均办案542件，大家都被案件推着走，疲于奔命，有时候确实很难保持心态，会引起当事人的不满”“我们市委市政府高度重视诉源治理工作，选派了一批人民调解员充实在各个调解组织，我们院的案件量在去年年底有了明显下降，有信心在今年年底脱‘薄’出列”“我们院队伍素质偏低，有些领导干部任职超过15年，心劲不足，跟别的单位交流起来又困难，真成了我们的老大难”“由于民族语言文字不通，干警们开展工作有困难”“被确定为薄弱院之后，我一开始是不服气的，因为我们年年都有进步。后来深入思考后，尤其是和优秀法院比起来，觉得差距还是不小”“我们院的薄弱是我主动找上级院‘申请’的，被确定后，市委很重视，给我们增了编、派了人，高院领导来座谈了解情况，跟我们共同想办法”……会上，17名发言的院长结合本院实际找原因、谈变化、表决心。

“党建强，业务才强，案子不行，政治上肯定就不行！”“高院院长都要亲自抓一个工作更薄弱的基层院，总结好经验”“要注意总结同类型案件，用好司法建议，携手相关单位共同做好源头治理工作”“可不能把发文当落实，把说了当做了，做了当做好了”……针对大家提出的问题，张军随机插话。薄弱院各有各的原因，有些是历史问题、有些是地处边远艰苦地区、有些是基层基础确实差、有些是班子之前出了问题，这些问题都是可以解决的。“大家志不能薄、气不能弱，要给自己上发条，不等不靠，把各项工作往前赶。”

“既是一次薄弱问题分析会，也是脱‘薄’工作调研会，更是相互学习分享会。”张军指出，“大家谈的是问题，体现的是站位，更是积极进取的精气神。相信在习近平法治思想指引下，凭着这股精气神，随着一批又一批薄弱院顺利脱‘薄’，全国法院的工作一定会取得明显进步。”围绕抓实法院基层基础工作，夯实以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的根基，张军提出三点要求——

“关键少数”要发挥关键作用。火车跑得快，全靠车头带。薄弱的根本在班子，脱“薄”的关键也在班子。薄弱院院长要深刻认识自身肩负的政治责任，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学习好、领悟好，在司法审判工作中运用好、落实好。要及时向党委报告班子履职情况，争取支持，把班子建强。要严于律己、以上率下，自己政治强、业务精、纪律明，才能理直气壮要求其他同志。要敢抓敢管、善抓善管，融合推进政治建设、业务建设。

认真履行监督指导责任。薄弱院的问题，根子在上面。最高法院、高级法院、中级法院要把薄弱院作为一面镜子，在务实调研中发现自身工作中的不足，切实把监督指导责任担起来。要加强对薄弱院政治建设的引领指导，有针对性地帮助解决审判执行工作中的突出问题。要支持薄弱院队伍建设，特别是班子建设和年轻干部培养，通过人员交流等帮助提升法官能力素质。要积极争取政策支持，帮助解决依靠薄弱院自身难以解决的后勤保障等方面的问题，为脱“薄”工作奠定基础。“根本是抓落实，把这次培训期间、今天座谈交流的成果收获落实好，转化成持续提质增效的务实举措。”

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