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生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。2000年以来，中国相继发布了地表水、大气、噪声环境功能区划、生态功能区划，推动生态保护红线和流域水环境控制单元划定，初步建立了不同生态环境要素的空间分区及管控体系。

清华大学环境学院教授、生态环境部“三线一单”技术专家组组长刘毅表示，生态环境分区管控的核心特征在于空间化、集成化和精细化，基于多要素集成的生态环境管控单元划定技术，将各要素分区的生态环境管控要求集成并落实到不同管控单元，确定生态环境管控单元及差异化的生态环境准入清单，极大促进多要素管理衔接融合、功能分区空间综合集成和生态环境管控措施精细化。

生态环境部环境工程评估中心副主任王亚男提出，生态环境分区管控主要从三个方面完善了以环评制度为主体的源头预防体系。一是从局部微观管理到全域精细管控，增强了源头预防体系的系统性和全面性；二是压实地方党委和政府主体责任，变被动应对为主动作为，实现了源头预防的关口前移；三是实现“一图尽览”“一表尽查”，提升了源头预防体系服务效能。

习近平总书记指出，实现民主的形式是丰富多样的，不能拘泥于刻板的模式，更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利；要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。

2019年11月2日，在上海考察的习近平总书记来到这里，同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流。“你们这里是全国人大常委会建立的基层立法联系点，你们立足社区实际，认真扎实开展工作，做了很多接地气、聚民智的有益探索。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，要坚持好、巩固好、发展好，畅通民意反映渠道，丰富民主形式。”

经核实，国家品审办发现19个绿色通道、54个联合体存在试验真实性、试验管理不到位、试验实施不规范、试验记载档案缺失、试验整改不到位等问题。其中，有2个联合体存在试验真实性问题，终止试验主体违规生态区试验审定程序，违规生态区内所有试验品种数据作废，取消试验主体试验资质；有4个绿色通道、1个联合体存在试验实施不科学、前期整改不到位，以及试验未按方案实施等问题，责令限期整改，违规生态区所有在试品种试验数据作废；有12个绿色通道、30个联合体存在试验不规范，影响试验数据准确性等问题，责令限期整改，且违规试验点当年品种试验数据作废；有3个绿色通道、21个联合体存在试验管理措施不到位等问题，责令限期整改。

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