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长株潭国家自主创新示范区加快提质升级；“4+4科创工程”完成投资超80亿元；湘江科学城7大项目集中开工建设；长沙全球研发中心城市建设开局就加速，首开式上40个项目开工、揭牌或签约，研发机构数量爆发式增长；科技赋能文化产业创新工程加快布局推进，新增1家国家级文化和科技融合示范基地，新认定16家省级文化和科技融合示范基地。去年，湖南科技创新高地“五大标志性工程”聚势起势，创新驱动成为现代化新湖南建设的亮眼底色和强劲动力。

同时，湖南系统布局关键核心技术攻关，产业链难题加快突破。连续3年部署实施“十大技术攻关项目”，累计突破关键核心技术147项，申请专利652件、授权专利263件。8英寸SiC外延设备及工艺填补国内空白、铝钪合金均匀性指标达到国际先进水平。靶向布局“揭榜挂帅”制项目12项、重点研发计划项目231项，取得了世界首台可变径斜井岩石隧道掘进机“天岳号”等17项国际国内“首”字号、“最”字号重大成果。新增3家国家创新型产业集群，总数达到9家。

今年，除了继续推进“五大标志性工程”建设，湖南还将紧盯重点产业、前沿领域，布局实施重大科研攻关任务。聚焦战略性新兴产业和未来产业，完善基础研究选题和任务形成机制，实施10项左右重大基础研究项目，催生一批颠覆性、原创性成果；倾力支持青年科技人才，湖南省自然科学基金资助40岁以下科技人才占比提高到75%以上；紧盯35个领域需攻克的技术清单，组织省内优势科研力量承担种业、自主安全计算、工业软件等国家重大科技攻关任务；大力推进种业科技创新行动，力争培育50个以上具有重要推广价值的农业新品种，快速熟化、转化一批重大农业关键技术。

为此，张月先后向遗产所在地的三家法院申请宣告被继承财产无主。“在此过程中，其他法院发现了这一问题，告知其应向被继承人生前住所地的法院申请指定区民政局为遗产管理人，案件这才到了徐汇。”本案承办人、徐汇区人民法院民事审判庭法官程龙告诉记者，通过审理，法院认定本案并不存在可以作为王琳遗产管理人的法定继承人或者遗嘱执行人。

“尽管《中华人民共和国民法典》从法律层面上明确了民政部门是遗产管理的兜底主体，但仅有规定是不够的。”业内专家指出，《中华人民共和国民法典》中并没有规定遗产管理人的法律地位，这就导致遗产管理人在履行管理和分配遗产职责时会遇到一些问题与障碍。同时，由于在国家层面缺乏配套的具体可操作性规定，导致基层民政部门在实际操作落地的过程中陷入了困境。

在民政部门相关工作人员看来，遗产管理人在实际处置遗产的过程中也存在困难。“因为遗产管理人并非产权人，根据现行法律规定，民政部门无权对指定的遗产进行处分，对于要求分得遗产的非继承人来说，他们只有通过另行诉讼的方式，根据法院的判决结果实现相关的权益诉求。”该工作人员坦言，这种路径相对繁琐，行政成本也更高。

此外，该工作人员指出，在遗产查询方面，虽然在市民政局的大力推动下，在本市范围内的遗产查询已经有了相应路径，但被继承人的遗产可能遍布全国各地，甚至有可能存在于境外。“像张月这一案件中，虽然被继承人生前住在徐汇，但是她的主要遗产却在其他区，这种情况下，民政部门如何跨行政区域履行职责，如何查清、处置被继承人的遗产，这些也亟待国家层面统一进行制度设计。”

为此，专家建议，出台配套实施细则，建立与完善民政部门承担遗产管理职能的配套机制。同时，进一步细化完善指定遗产管理人制度，明确指定遗产管理人的确认启动程序、具体权利义务等。“落实民政部门担任遗产管理人制度，是一项系统工程。民政部门遗产管理人身份的确定，履行查清遗产、处置遗产等职责，均需要法院、房管、金融、银行、建设、财政等各个部门配合支持，共同推动，为此需要建立各部门间的协作机制。”

根据《实施细则》，成都对赴境外参加文旅部门组织的旅游营销活动，并积极营销推广包含成都在内的文旅资源和产品线路的旅行社，对机票、住宿、伙食、公杂部分给予最高不超过3万元/人次的补贴；对参加德国柏林旅游交易会(ITB Berlin)、英国伦敦世界旅游展览会(WTM)、法国巴黎旅游展(MAP)、德国法兰克福旅游展览会(IMEX Frankfurt)等文旅部门认可的境外重要国际性旅游展会，宣传推广成都在内的省内旅游产品的旅行社，购买独立展位给予投入经费20%最高不超过4万元/次补助。

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