国际标准是全球经贸合作发展的重要技术基础。ISO作为最大最权威的综合性国际标准机构,制定的标准在全球得到广泛应用。ISO/TC349目前共有28个参与成员国,13个观察成员国,旨在进一步凝聚全球文化遗产保护共识,通过文化遗产监测、评估、保护修复过程中术语、技术、材料和装备的国际标准化工作,充分发挥标准在推动文明交流互鉴、弘扬人类共同价值等方面的重要作用,共享文化遗产保护先进适用技术和最佳实践经验,共同提升应对文化遗产保护严峻挑战的能力。
文化遗产是人类文明的见证,蕴含着珍贵的历史、艺术、科学价值。我国是拥有5000多年历史的文明古国,文化遗产承载灿烂文明、传承历史文化,也是展示中国形象、让世界读懂中国的金色名片。我国作为国际标准化组织文化遗产保护技术委员会秘书处承担国,将为推动全球文化遗产保护可持续发展、加强国际人文交流合作和促进全球文明交流互鉴贡献中国力量。
吴科锋介绍,在优化支付环境方面,文旅部将着力提升重点旅游场所支付便利化水平,推动国家5A级和4A级旅游景区、国家级和省级旅游度假区、国家级旅游休闲街区全部建立受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施,推动线上线下支付更加便利,构建包容多元的支付环境。同时,将积极会同相关部门,推动在入境游客较多、消费场所比较密集的旅游度假区和国家级旅游休闲街区等配套布设外币兑换服务点,或推动周边银行网点提供外币现钞兑换服务,更好满足入境游客现金支付需求。
吴科锋介绍,在推动入园便利化方面,文旅部将从线下和线上两个渠道同时着力,便捷游客购票入园,全面提升旅游体验。在线下购票方面,将推动所有旅游景区保留人工窗口,为老年人和入境游客在内的广大游客提供线下购票等服务,最大限度满足游客参观游览需求。在线上预约方面,将推动实施线上预约购票的旅游景区优化预约程序,推动重点旅游景区线上预约程序提供英文界面,需要实名预约的,将外国护照、外国人永久居留身份证、港澳台居民来往内地(大陆)通行证等纳入认可使用的身份证件范围。常年预约空余量较大的景区,不实行预约,尽可能减少游客个人信息采集。同时,将推动重点旅游场所完善多语种标识及导览设施,不断提高服务人员外语服务水平。在旅游旺季,通过延长开放时间,增加弹性供给等措施,提升文旅场所的接待能力。
例如,2022年,国务院办公厅印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,推动行政处罚裁量适当,要求对同一种违法行为,法律、法规、规章规定可以选择处罚种类、幅度,或者法律、法规、规章对不予、免予、从轻、减轻、从重处罚的条件只有原则性规定的,要根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度细化量化行政处罚裁量权基准,防止过罚不相适应、重责轻罚、轻责重罚。
又如,2023年,国务院办公厅印发了《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法等不作为乱作为问题,要求各地区、各部门梳理形成本行政执法领域的执法突出问题清单,开展专项整治和监督行动,强力整治行政执法突出问题。
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