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此次会议，听取了关于《上海市促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例（草案）》《上海市无废城市建设条例（草案）》审议结果的报告，上海市政府关于本市2023年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的说明，以及上海市人大常委会法工委关于2023年备案审查工作情况的报告，决定将相关法规草案和报告提请常委会第十二次会议审议。

根据上海市人大常委会此前征求意见有关事项的说明，长三角生态绿色一体化发展示范区成立四年多来，已累计形成百余项制度创新成果，协同推进百余个重点项目建设。为固化已有制度创新成果，完善一体化发展体制机制，进一步发挥示范区在一体化发展方面的示范引领作用，有必要协同江苏省、浙江省，制定一部促进示范区高质量发展的综合性地方性法规。

二是一个平台“汇诉求”。依托“千年雨湖”智慧平台，为全区33万居民建立了信息库，汇聚居民诉求。通过成立村社区法律顾问团、7个行业调委会、19个基层诉源治理工作站、26个社区服务平台、134支义务巡防队伍，充分排查化解矛盾纠纷。截至目前，全区已排查各类问题952件，合理引导基层群众经人民调解委员会分类调处各类纠纷441件，化解率达98.5%，把问题解决在诉前、访前。

三是一个中心“解千难”。整合资源力量，组建快速处置中心，一个口子收集群众诉求，统筹人民调解委员会、行政复议办公室、共享法庭等机构，协同推进纠纷化解。目前，所有来访事件做到了及时登记，受理事项分为8大类71项，按“ABCD”四级，明确了事件处置责任、时限、流程，实行“线上线下”同步交办，做到“一窗口受理、标准化分流、精准化交办”。

二是全域监督“信得过”。坚持以依规依法及时就地解决矛盾纠纷问题为导向，对各责任单位履职情况进行考核，评定“好、中、差”，其中“好”等次不超过20%，“差”等次不低于5%，将考核结果作为干部提拔、职级晋升、绩效考核的重要依据之一。建立案件线索沟通移交机制，构建人大、纪、巡、信协调联动“全域监督”格局，打破信息壁垒，推动数据共联共享30余次，涉及600余人次，对不履职或不正确履职的工作人员问责追责到位。

“可以确定伊吾县尖甲坡墓地是东天山地区战国晚期至西汉这一时期规模最大、布局最清晰、保存最完好的高等级贵族墓葬群，同时还分布了一些南北朝至隋唐时期游牧人群的墓葬。”西北大学文化遗产学院副教授、伊吾县尖甲坡墓地考古项目负责人习通源说，这里的房址、火塘、陪葬墓区、殉牲坑区、立石等设置，明显体现出此时期当地已形成陵园规划、等级差异和丧葬礼制。

“我们在对寺院主体建筑做局部解剖时，在北组中室发现房址下叠压着年代更早的房屋，并在它的墙面上清理出约15平方米的景教题材壁画，确认它也是景教寺院。”中国人民大学教师、唐朝墩古城遗址考古项目负责人任冠说，同时在这里还发现了有明显唐代中原地区特征的建筑构件，壁画上有回鹘文题记，可以判断这间房屋始建于唐，在高昌回鹘中期时改建。

汗诺依遗址的东城在莫尔寺遗址南约5公里，它的东城外2公里处还有一座佛塔，考古发掘证实是汉晋时期修建并使用的。“托普梯木佛塔和莫尔佛塔都在古城5公里范围之内，证明了史料记载魏晋时期疏勒一带佛教盛行的情况，也为佛教早期在西域的传播和本土化提供了重要线索。”中国社会科学院考古研究所副研究员、汗诺依古城考古项目负责人艾力江·艾沙说。

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